Der Komet 1023 – Seite 8

Sette 6 Hausierer gab es bereits bei den alten Griechen und im Mittelalter schon solche in reichlicher Menge. Wie stark die Gilde der Hausierer damals, gewesen sein mag, geht aus der geschichtlichen Tatsache hervor, daß Kaiser Heinrich IV. aus diesem Stande ein kleines Heer anwerben konnte, mit dem er gegen die Sachsen kämpfte (!). Im Jahre 1544 zeigten sich aber schon die ersten Einschränkungen des „Handels von Ort zu Ort", weil die seßhaften Krämer sich dagegen stemmten und zahlreiche Petitia und Promemoria an die jeweiligen Behörden einreichten, um sich die Konkurrenz der Hausierer möglichst vom Halse zu schaffen. In einem Regierungserlaß aus dieser Zeit heißt es u. a. Auß täglicher Erfahrenheit wurde Uns bekannt, daß dieweilen gar viel Kramer und Hausirer ihres Gefallens umbschweiffen und Handels treiben, ohne im Lande angesessen zu sein und demnach ohne Steuern zu zahlen, auch etliche derselben Kramer neben dem, daß sie das Geld zusammentragen und aus dem Land verführen, allerlei böse Praktiquen und Auskundschafftung besorgen, welches alles sonder- lich unseren in Landen angesessenen Burgern zu mercklichen Abbruch an ihrer Handthierung und Schmälerung ihrer Nahrung gereichen thut, so wird allen Ausländern der Hausirhandel strenge ver- bothen. Die Inländer aber müssen ihre Berech- tigung durch Passeporten (Hausierscheine?) von der Hof-Camer oder den Obrigkeiten, darunter sie gesessen, nachweisen." Ohne Zweifel soll damit ausgedrückt sein, daß sich die Inländer um einen Haufierschein, ausgefertigt von der Behörde ihrer Heimatgemeinde, zu bewerben haben. Weiter heißt es in dieser Verordnung: „Für Desterreich unter der Enns wird zugleich in Erinnerung gebracht, daß auch den Unterthanen auff dem Lande sowohl das Besuchen der Jahr- und Wochenmärkte wie auch das Hausiren verbothen sei." Daraus scheint hervorzugehen, daß nur den in Städten ansässigen Geschäftsleuten das Besuchen von Märkten mit ihren Waren erlaubt war, den Bauern und Landkrämern aber die Begünstigung entzogen war, mit ihren Erzeugnissen wo anders als am Orte ihrer Niederlassung Handel zu treiben. Wenn damit der Hausierhandel nur zeitweilig unterbunden war, so waren die späteren Patente noch von weit mehr einschränkender Wirkung. Ein Patent von Leopold I. vom Jahre 1661 hebt be- sonders hervor, daß sich die Städte und Märkte höchlichst verklagten, daß die ,,Gäuhanthierung' " sehr überhand nähme, so daß denen Burgern selbsten sehr viel Verdienst entgehe und sie bald nimmer würden die wachsenden Steuern erschwingen können, so daß derselben schon vill ihr Domicil verlassen und mit Weib und Kind das Bettelbrod in der Frembde suchen mußten." Es waren also immer die seßhaften Kaufleute, die sich gegen den Hausierhandel gewehrt haben, was zu damaliger Zeit wohl darum noch mehr Berech tigung als heute hatte, weil der Hausierhandel sich zumeist auf eigene Erzeugnisse der Hausindustrie oder landwirtschaftliche Produkte beschränkte, für welche die Preise um ein erkleckliches billiger gestellt werden konnten, als dieses bei den ansässigen Kaufleuten der Fall war. In unserer Zeit ist es eben umgekehrt; denn die Hausierer gehören mit zu den besten und kauffräftigsten Kunden, welche die Engros-Geschäfte und Fabriken besitzen. Die Beschwerden wurden im Laufe der Jahre immer häufiger und dringender, da die höchst nach- theiligen Gäuhandlungen der nicht angesessenen, nicht den geringsten Gueri (Besteuerung) unterworfenen auswärtigen Kraɣentrager 2c. den armen Bauersmann nur hinter das Licht führeten und die Speciesgelder heimlich aus dem Lande praktiziret werden. Solches wird immer unerträglicher und rufet nach Abhilfe," heißt es in einer solchen Klageschrift. Daher wurde Der Komet. 1721, unter Karl VI., der Hausierhandel nur auf die Marktzeiten beschränkt, ein Jahr später aber gänzlich verboten. Allerdings waren die wirtschaftlichen Bedenken nicht allein maßgebend für dieses Verbot sondern die lare Handhabung der gesetzlichen Bestimmungen für die Erteilung von Hausierbewilligungen. Die Orts- obrigkeiten und Grundherrschaften ließen es an der nötigen Vorsicht fehlen und gingen oft recht willkürlich bei Ausfolgung von „Hausierpässen" vor, ohne sich über die sittlichen Qualitäten des Bewerbers zu in- formieren; auch wurde mit den Hausierpatenten ein recht einträglicher Handel an schwer bemakelte In- dividuen getrieben, das geht aus einem Regierungs- erlaß vom Jahre 1722 hervor, worin konstatiert wird, daß viele Diebe, Räuber und Mörder darunter, die, um die Häuser und Wohnungen auszuspähen und ihr böses Vorhaben dann um so leichter aus- führen zu können, da sie auf den Straßen und Gassen sicherer unter dem Vorwande eines ehrlichen Gewerbes wie das Hausiren mit Gewürz, Quecksilber, Bändel und anderen Krämereyen item sogenannter Kurzwaare 2c. wandeln können und andurch noch in ihren Kraren, Butten, Ranzen, Säcken und ansonstigen Packwerk, nebst dem Diebszeug die geraubten und gestohlenen Sachen leichter fortbringen, dann selbe bei ihren Diebshehlern niederlegen und endlich dann bei den Tändlern versilbern können." Es ist dieses ein Beweis, daß der Unschuldige immer mit dem Schuldigen leiden mußte und daß nichts einen Stand so tief schädigen kann als Aus- wüchse und Parasiten, für deren Beseitigung nicht energisch Sorge getragen wird, eine bittere Lehre, aus der aber auch unsere heutige Geschäftswelt Nugen ziehen sollte. Das Umherziehen mit Waren verschiedener Art von Haus zu Haus war aber trotz aller Verbote nicht abzustellen. Es wimmelte von unbefugten Hausierern, deren Abstrafung in der Konfiskation der Waren bestand, was aber wenig fruchtete. Darum resolviert ein Erlaß der Kaiserin Maria Theresia dahin: „Die Verstocktheit, sich den bestehenden Ver- ordnungen nicht zu unterwerfen, rühret wahrscheinlich daher, daß man denen zum erstenmale dabey betretenen unbefugten Hausierern aus Mitleiden und im Ansehen der bey ihnen ohnedieß kundbaren Armuth, die ab= genommenen Waaren in natura oder aber dessen Werth in Gelde wieder zurückgestellet hat. Da nun aber bisher weder gelinde noch scharfe Straffen ver- fangen haben, so wird dieses Verboth erneuert und bestimmt, daß die betreffenden Hausirer nicht nur durch unnachsichtliche Confiscierung ihrer Waaren sondern auch durch Abgebung in das Arbeitshaus bestraffet werden sollen." Im Jahre 1746 wurden die Behörden besonders aufmerksam gemacht auf die ausländischen Bildel- främer,,,welche unter ihren Waaren verführerische und der Ehrbarkeit wiederstrebende Bücher, Bilder und Gemählde führen" und zugleich den Beamten, welche solchem Handel etwa Vorschub leisten, eine Geldbuße von 50 Gulden angedroht. Ein anderer Mißbrauch der Hausierbefugnis wurde 1769 abgestellt, nämlich der Kleinverkauf von Waren durch die Fuhrleute, welche nur den Transport der= selben zu besorgen hatten. Kaiser Joseph II., in allem ein milder und fort- schrittlich gesinnter Regent, war dem Hausierhandel weit günstiger gesinnt, weil er darin ein Mittel er- blickte, der inländischen Industrie erweiterte Absatz- gebiete zu schaffen. 1783 verordnete der Kaiser: „Das Hausiren, sobald es zu keinem Mißbrauch führt, ist nicht verbothen und soll die Zahl derlei Leute nicht beschränket werden, sondern es soll Jedermann gestattet sein, seinen Nahrungsverdienst auf was immer für erlaubte Art zu suchen." Im Jahre 1785 wurde den Untertanen in den f. f. Erblanden das Hausieren mit ihren Erzeugnissen der Hausindustrie und den Landesprodukten im ganzen Reiche gestattet und zwar den Händlern aus Mähren Nr. 1023. mit Zwirn und Leinenbändern, Schnüren, Schuh- riemen, Hosenträgern, den Böhmen mit Federn, den Tirolern mit Teppichen und Kozen, den Gotscheern der Handel mit Baumöl und wällischen Früchten wie Orangen, Datteln, Zitronen, Feigen, Mandeln, Reis, Sardellen, Muscheltieren u. s. w. Die Krainer durften Töpfer und Holzgeschirre feilbieten, auch Bauernpelze Die Josephinische Hausierordnung schließt alle ausländischen Waren vom Verkaufe aus und läßt Ausländer unter keiner Bedingung zu dieser Art von Handel zu, eine Bestimmung, die auch in allen späteren Hausiergesezen beibehalten wurde. Eine Hofentschließung vom Jahre 1787 gab den Hausierhandel für Inländer zu jeder Zeit und in jedem Orte vollständig frei, wenn der Händler sich mit einem Passe ausweisen konnte und nur inlän- dische Waren führte. Leopold II. hielt die von seinem Bruder erlassene „Hausierfreiheit" in vollem Umfange aufrecht und seine Begründung dafür lautete: "Der Staat muß die möglichste Erweiterung und Vervielfältigung der einheimischen Industrie und der Nahrungssorge zum Endzweck haben und darum soll es ihm gelegen sein, daß die Erzeuger als die wichtigste Klasse der Unter- thanen, da dieselben ohnehin meistens mittellos sind und nur von dem einen Tag zum andern kümmerlich zu leben vermögen, sich den möglichst schnellen und guten Absatz ihrer Erzeugnisse versichern können und dadurch in den Stand gesetzt werden, die erlöste Baarschaft theils zu ihrem und der Ihrigen Unterhalt, theils auch zur Wiedererzeugung verwenden zu mögen, aber auch dem verzehrenden Publikum die Mittel verschafft werden müssen, sich seine wirklichen oder eingebildeten einheimischen Bedürfnisse so wohlfeil als möglich beizuschaffen." Dieser Erlaß verdient es, zweimal gelesen zu werden, denn er vertritt den Standpunkt, daß das ehrliche Hausiergewerbe nicht ein Schädling sondern ein Nußen für die Erzeuger (heute die Lieferanten) sowohl als auch für das kaufende Publikum, dessen Bequemlichkeit dabei gefördert wird, ist. Trotz der Stimmen, welche gegen die Freizügig- keit des Haufierhandels immer wieder Vorstellungen erhoben, blieb doch das Leopoldinische Hausierpatent ohne wesentliche Veränderung in Kraft. Die neuen Haufiergesetze, welche vom 1. Juni 1811 in denen jene Artikel benannt sind, welche künftig vom Hausierhandel ausgeschlossen sein sollten. Das sind: ,a) Alle Material- und Spezereiwaren, deſtillirte Dehle, Brantweine, Salben, Pflaster, Säfte und überhaupt alle Arzeneien für Menschen und Thiere. b) Quecksilber, Spießglas und alle daraus kommenden Präparate, ferner Mineralsäuren und alle Prä- parate aus Bley. c) Bücher, Kalender, Lieder und Bilder, auch Edelmetalle und Edelsteine. d) Zucker, Zuckerwerk, Chokolade, Lebkuchen, über- haupt alle Leckerbissen." Der letzte Punkt war wohl der einschneidendste, denn gerade Eßwaren fanden immer die meisten und sichersten Käufer. Ferner enthält das Gesetz die Bestimmung, daß Hausierpässe nur an gut beleumundete Personen, bei Weibern nicht vor dem 20., bei Männern nicht vor dem 30. Jahre ausgefolgt werden dürfen, und nur an Inländer. 1824 erhoben sich neuerdings Stimmen gegen den Hausierhandel. Die kaiserliche Regierung gab aber eine geschickt ausweichende Antwort, welche sie zu energischen Beschränkungen nicht verpflichtete, „da es nicht anginge, die Menschen, so sich mit dieser Art Handel beschäftigen, plötzlich ganz ernährungslos zu machen." Das war sehr human und klug gesprochen und so blieb das alte Hausierpatent bis 1852 in Kraft. Zu dieser Zeit wurden die Landesstellen, die Handelskammern und Gremien um Vorschläge für