Der Komet 1310 – Seite 13

Nr. 1310. od 1 g brudno эзия они это tosid msds] 139 R .1911790 119 190 Der Komet. Aus dem 0-rot Seite 11. maden tiger tibin mind. affici nam do but d Hopdie that four th 290 Gebiete ad tim ano sidensi 1909 Invisning 19104 der Kinematographie 06 fatqunded, pid 100 9 1 16 ibu n Kinematographenrecht. Vortrag des Herrn August Schacht im Zweckverband 00 deutscher Kinematographen-Interessenten.s 38 old dann (Schluß.) Wir müssen uns einen Augenblick mit dem öffentlichen Kinematographenrecht beschäftigen Hier wäre zunächst die Frage zu prüfen, ob es für kinematographische Vor- führungen einer Erlaubnis bedarf oder nicht. Das ist in manchen Ländern z. B. in Oesterreich der Fall, in Frankreich dagegen nicht. Im Kanton Zürich bedarf es eines sogenannten Patents, das nur an unbescholtene Personen abgegeben wird. Dabei ist in der Schweiz, speziell im Kanton Zürich, der wohl maßgebend sein wird, gleichgültig, ob der Betrieb ein stehender oder ambulanter ist oder ob die Vorführungen in eigenen Räumen oder auf öffentlichen Pläßen stattfinden. Anders die deutsche Praxis. Sie unterscheidet zwischen Darbietung von Haus zu Haus oder auf öffentlichen Wegen und Pläßen" und ,,im eigenen festen Lokal" und verlangt für jene die polizeiliche Genehmigung, während diese nach einer Ent- scheidung des preußischen Oberverwaltungsgerichtes vom 11. Mai 1903 für frei erklärt worden ist, denn diese Darbietung sei eine Schaustellung, eine Lustbarkeit im Sinne des § 33b der Reichsgewerbeordnung, fie falle unter keine der Kategorien, die im § 33a der Reichsgewerbe- ordnung als konzessionspflichtig genannt sei. Aber diese Entscheidung des Oberverwaltungsgerichtes ist bei den Juristen nicht ohne Anfechtung geblieben. So hat z. B. der Liegnizer Stadtrat Dr. Reichert, den ich gern als Autorität auf dem Gebiet der Kinematographenliteratur anerkenne, das Verlangen gestellt, die Konzessionspflicht für Kinematographen einzuführen, mit anderen Worten, die Kinematographentheater unter den § 33 a der Gewerbe- ordnung zu stellen und diesen Paragraphen den neuen Verhältnissen durch Einfügung der Worte bildliche Dar- stellungen" anzupassen, auch in Regierungskreisen ist man der Erörterung dieser Frage näher getreten. Wer von Ihnen die Fachzeitungen des letzten Jahres verfolgt hat, wird wissen, daß auch ich zu den Befürwortern der Kon- zessionspflicht gehörte, es mag sein, daß die im Gespräch mit dem erwähnten Stadtrat Dr. Reichert gefallenen Aeußerungen mich suggestiv beeinflußt haben, aber heutigen Tages bin ich von meiner damaligen Ansicht zurückge kommen, ich stehe auf dem Standpunkt jener, die die Meinung vertreten, daß nach § 33 b die Vorführung lebender Photographien einer Konzession nicht unterliegt, natürlich nur soweit es sich um Vorführung in geschlossenen, d. h. eigenen bezw. gemieteten Räumen handelt. Dr. Cohn, der Redner auf der juristischen Gesellschaft, ist Anhänger der Konzessionpflicht, er will nur jene Fälle ausscheiden, in welchen es sich um ein höheres Interesse der Kunst oder Wissenschaft" handelt, um diese kautschukartige Be- stimmung, die schon dahin führte, daß man einen meiner Vorträge (über Richard Wagners Parsifal") nicht als einen solchen ansah. Dr. Cohn gibt zu, daß der Kine- matograph berufen sei, den höchsten Interessen der Kunst und Wissenschaft und insbesondere den Zwecken des Schul- und Universitätsunterrichts zu dienen. Weshalb will er dann solche Beschränkungen, solche Unterschiede machen? Die Kinematographie, deren Entwicklung einen stetigen erfreulichen Fortschritt macht, wird sich ihren Weg schon bahnen trotz der gegenwärtig noch entgegenstehenden Hinder- nisse, trog der vielen Steine, die besonders fürsorgliche" weise Magistrate ihr in den Weg legen wollen, ich er- innere nur an das jüngste Beispiel von Spandau, ich erinnere an den Halle'schen Bürgermeister Holly, der er flärte, es werde die Erdrosselung der Kinematographen theater bezweckt. Das wollen sich die weltfremden, jeder Neuerung abholden Herren merken, den Siegeszug der Kinematographie können sie nicht hemmen, er wird ohne Unterbrechung fortgesezt, wenn auch die Filmfabrikanten den berechtigten Forderungen nicht hindernd gegenüber stehen, wenn sie es verstehen, mit der Zeit fortzuschreiten, die Zeit zu erfassen und solche Bilder herauszugeben, die nicht mehr, wie in den ersten Zeiten, von Mord und Totschlag starren, sondern die tatsächlich für die große Masse eine Belehrung, eine Erbauung, aber auch Er- heiterung bieten. essiert, bei der Zensur. Auch sie gehört zum öffentlichen Recht. Es ist eine falsche Ansicht, wenn man annimmt, daß in Preußen eine allgemeine Zensur besteht, es soll vielmehr nach einem Ministerialerlaß vom 13. Januar 1908 von der Häufigkeit und Ausgestaltung der Vor- stellungen in den einzelnen Bezirken abhängen, ob eine Bräventivzensur (d. h. eine Vorbeugungszensur) im Poilizei- verordnungswege einzuführen sei oder ob es ausreichend erscheine, den Inhalt der Bilder während der Vorführung durch geeignete Beamte kontrollieren zu lassen und gegen anstößige Bilder eventuell regressiv im Wege der polizei- lichen Verfügung vorzugehen. Es hat nicht an Versuchen gefehlt, eine Präventivzenfur als gegen das Breßgesez verstoßend zu bekämpfen, indem man ausführte, der Film sei als eine Druckschrift im Sinne des Preßgefezes vom 7. Mai 1874 aufzufassen. Diese Auffassung bedeutet eine Unterschätzung der Projektion , und man iſt auch davon zurückgekommen. Ich glaube, wohl jeder von Ihnen ist damit einverstanden, daß eine Bensur besteht, denn es ist nicht zu leugnen, daß der suggestive Einfluß der zur Vorführung gelangten Bilder sehr groß ist; man hat beispielsweise im Staate Ohio in der Stadt Youngstown die Vorführung aller Films verboten, auf welchen Kindesentführungen dargestellt werden, weil Neger dadurch zur Entführung von Kindern verleitet worden sein sollen. Wenn also die Theaterbefizer auch Anhänger der Präventivzensur find, so verlangen sie doch, daß diese Bensur einheitlich für das ganze deutsche Reich gehandhabt wird, daß nicht ein Film, der in einer Stadt zur Auf- führung gestattet wurde, in der nahegelegenen Nachbarstadt verboten wird, weil diese Stadt entweder in einem anderen Regierungsbezirk liegt, oder weil die Polizeiverwaltung der zweiten Stadt in den Entschließungen über „gut und böse" etwas mehr den Anschanungen huldigt, die alte Jungfern haben, wenn sie das kanonische Alter erreichen und die Aussicht auf Erlangung eines Mannes in der gleichen Weise abnimmt, wie die Moralanschauungen zu- nehmen. Ich stelle also die Forderung auf: Man schaffe eine Reichszenfurbehörde für kinematographische Films und ziehe zur Beurteilung der Frage, ob ein Film zu- zulassen ist oder nicht, anerkannte Fachleute hinzu, denn gerade die Mitwirkung von Fachkennern halte ich aus dem einfachen Grunde für erforderlich, weil auch bei den jezt schon vorhandenen Zensurbehörden in Berlin oft eine Auffassung Plaz greift, die sich wesentlich von der Auf- fassung der Kreise unterscheidet, die nicht von einem pe= dantischen Bürokratismus angetränkelt sind, Die Kosten für diesen fachmännischen Beirat werden, wenn sie nicht auf die Staatskasse übernommen werden können, gern die Fabrikanten tragen, die damit die Gewähr einer unpartei- ischen Zensierung erhalten. Eine andere wichtige Frage für die Theaterbefizer, die dem öffentlichen Kinematographenrecht angehört, ist die Frage der Zulassung der Kinder ohne Begleitung Erwachsener. Im Kanton Zürich wird jeder Kinemato- graphenbefizer mit Konzessionsentziehung und einer Geld- buße bestraft, wenn er Kinder unbeaufsichtigt in sein Theater läßt, und auch bei uns in Deutschland ist es in dieser Beziehung schon herrlich weit gekommen, die meisten von den Anwesenden können aus eigener Erfahrung ein Liedlein von diesen Beschränkungen des freien Gewerbe- betriebes singen. id nodig ma Als ob der Beschränkungen, denen die Kinemato- graphentheater unterliegen, nicht schon genügend wären, muß ich zum Schluß meiner Ausführungen noch einer Verfügung gedenken, die vor einigen Tagen berechtigtes Aufsehen erregte. Der Wortlaut wird wohl jedem von Ihnen bekannt geworden sein, es ist ein Erlaß der Polizei- direktion Osnabrück, der besagt, an den drei letzten Tagen der Karwoche (Donnerstag, Freitag und Sonnabend) sowie am Ostersonntag sei die Vorführung lebender Photographien verboten. Wenn man diese Verfügung liest, so fragt man sich unwillkürlich: Leben wir denn noch in einem Rechtsstaat oder in einem solchen, in dem die Bürger und Gewerbetreibenden der Willfur irgend eines Beamten preisgegeben sind, dem es gerade einmal einfällt, eine Verfügung nach seiner eigenen, oft ziemlich beschränkten Auffassungsgabe auszulegen? Ich hoffe, daß sämtliche - Kinobefizer in Osnabrüd und anderen von einer gleichen Mit diesen meinen Ausführungen bin ich bei dem wichtigsten Punkt angelangt, der die Theaterbefizer inter- Verfügung betroffenen Orten zunächst einmal sich an das Verbot nicht gekehrt haben, dann aber, wenn regressive To so odbio Maßnahmen in Gestalt eines Strafmandates ihnen ins Haus schneien, gegen diese Strafmandate gerichtliche Ent scheidung beantragen, drittens aber, auch wenn diese re- gressiven Maßnahmen ausblieben, sich beschwerdeführend zunächst an den Regierungspräsidenten, dann bei einem ablehnenden Bescheid an den Oberpräsidenten und endlich, falls auch dieser versagen sollte, an den Minister des Innern zu wenden. Münster und Osnabrück, die beiden Städte des westfälischen Friedens, stehen seit langer Zeit in dem Ruf, zu den finstersten Städten des deutschen Reiches zu gehörer, weil dort die Dunkelmänner vom Stan.me der Roeren ihr Wesen treiben, sollte die Polizei- verwaltung das in dieser Hinsicht vielleicht etwas gesunkene Ansehen aufs neue zur Geltung zu bringen versuchen? Fast scheint es so. Aber wenn die Theaterbefizer zu- sammenstehen, werden sie auch das Schuß- und Truplied anstimmen fönnen, das gerade für die beiden Städte besondere Bedeutung hat: Und wenn die Welt voll Teufel wär und wollt uns gar verschlingen, so fürchten wir uns nicht so sehr, es muß uns doch gelingen!" Wahrlich, der Maßregelungen der Kinobefizer sind. genügend, es wird Zeit, daß es endlich in den Köpfen, in den Herzen unserer Berufsgenossen dämmert, daß jeder einsieht: Viele Wenig machen ein Viel, vereinte Kräfte führen zum Ziel!" Fort mit dem Gedanken an Konkurrenz, nur den einen Gedanken erfaßt: Wie trage ich dazu bei, daß die fortdauernden Belästigungen ein Ende nehmen. Ich habe versucht, Ihnen in großen Zügen ein Bild vom Kinematographenrecht" zu geben. Wenn ich auch manche Punkte nicht berührt habe, wie z. B. die Lust- barkeitssteuer und andere Polizeiverordnungen, so geschah dies einesteils, um Geduld auf zu lange Probe zu stellen, andererseits aber, weil sich gegen solche Ver- fügungen und Erlasse, die den einzelnen Geimeinden vor- behalten sind, kaum im allgemeinen etwas ausrichten läßt. Hier kommt es auf den einzelnen Fall an, hier sind die örtlichen Verbände oder Vereinigungen die geeignete Stelle, um Abhilfe zu erftreben. Ich habe absichtlich nur das hervorgezogen, was der allgemeinen Judikatur unterliegen muß. * Die Kinematographentheater in München erfreuen sich leider keines ungestörten Daseins. Nicht genug, daß deren Programme einer ziemlich peinlichen Bensur durch die tgl. Polizeidirektion sich zu unterziehen haben, werden sie auch von anderen Seiten mit Argus- augen überwacht und fortwährend an ihnen herumgenörgelt. Insbesondere wird die Wirkung der kinematographischen Vorführungen auf die Jugend ängstlich überwacht und man sieht dabei oft Gespenster, wo gar keine vorhanden find. Das zeigt aufs neue ein Antrag, der diese Woche im Gemeindekollegium gestellt wurde. Derselbe betrifft den Besuch der Kinematographentheater durch Kinder und Schüler und ist aufgestellt von den Gemeindebevollmächtigten Jehle, Kohl, Heine und Frech. Er lautet: 90 da Die Mißstände in den Kinematographentheatern, soweit sie eine sittliche Gefährdung der Jugend mit sich bringen, nehmen mit der Vermehrung der Veranstaltungen immer größere Verhältnisse an. Das Sensationelle, Nervenerregende, Grauenhafte und teilweise auch Erotische verfehlt nicht die Anziehungskraft auf die Kinder, hat aber auch die verderblichste Wirkung auf Gemüt und Wollen derselben. Das jetzt bestehende Verbot, daß Kinder ohne Begleitung Erwachsener nicht zugelassen werden sollen, wird nicht beachtet oder vielfach um- gangen. Es wird daher beantragt: „Der Magistrat wolle im Benehmen mit der Lokalschulkommission dahin wirken, daß schulpflichtigen Knaben und Mädchen der Besuch der öffentlichen Vorführungen der Kinemato- graphentheater untersagt werde. Dafür sollen besondere Kinder- und Schülervorstellungen veranstaltet werden, deren Films unter Zuziehung eines Beamten der Schulverwaltung ausgewählt werden. Anstalten, die ein zur Belehrung und veredelnden Unterhaltung der Kinder besonders geeignetes Programm bieten, sollen durch klassenweisen Besuch unterſtüßt werden." Es ist sehr dankenswert, wenn man die Jugend vor allen ungünstigen Einflüssen auf Sitte und Moral zu