Der Komet 1268 – Seite 8
1909-07-10 · Seite 8 von 52
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Dochmals die neue
Reichs-Versicherungsordnung.
Gegenüber der Krankenversicherung haben die
übrigen, im Entwurf der Reichs-Versicherungs-
ordnung enthaltenen Vorlagen eine mehr allgemeine
Bedeutung für den Wandergewerbetreibenden, doch
darf das
niſſes nichon
aus Gründen des besseren Verständ-
abhalten, näher darauf einzugehen,
denn für die Unfallversicherung kommen nach dem
Entwurf auch einige weitere Betriebe im Wander-
gewerbe in Frage, die bis jetzt noch keiner Be-
rufsgenossenschaft angegliedert sind. Ferner sieht
die Invalidenversicherung einige Aenderungen vor
und schließlich handelt es sich bei der Hinter-
bliebenenversicherung um einen ganz neuen Ver-
sicherungszweig.
Bevor wir auf die neuen Bunkte der Unfall
versicherung näher eingehen, müssen wir die jetzt
beſtehende uns etwas näher ansehen. Das Unfall
versicherungsgesetz datiert vom 6. Juli 1884. Es
handelt sich hierbei ebensowenig um eine reine
Reichsversicherung wie bei der Krankenversicherung.
Das Gesetz schreibt eine Gliederung nach Gewerbs
zweigen durch Berufsgenossenschaften vor, die bei
der durch einen Berufsunfall herbeigeführten
Krankheit eines Angestellten nach einer drei-
zehnwöchigen Karenzzeit für diesen einzutreten hat.
Innerhalb der genannten Karenzzeit fallen die Er-
frankten, so weit sie einer Krankenkasse angehören,
dieser zur Last. Die Deckung der Kosten haben
die Unternehmer allein zu tragen, doch übernimmt
das Reich die Garantie im Falle des Versagens
der Berufsgenossenschaften für anerkannte Unter-
stügungen. Diese organisatorische Grundlage hat
seitdem keine Veränderung erfahren und das im
Jahre 1900 geschaffene Hauptgesetz enthält nur
allgemeine, ergänzende bezw. abändernde Bestimm
ungen über die Errichtung neuer Berufsgenossen-
schaften, die Schiedsgerichte, das Reichsversicherungs-
amt, die Errichtung von Landesversicherungsämtern 2c.,
alſo jezt in Kraft befindlichen Bestimmungen. Zur-
zeit hat die Unfallversicherung 66 gewerbliche und
48 landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften mit
zusammen 933 Sektionen und 550 staatlichen und
kommunalen Behörden bezw. Institutionen, die die
Versicherung selbständig durchführen.
Die Hoffnung, daß der neue Gesezentwurf
hier mehr Einheitlichkeit vorsehen würde, iſt nicht
in Erfüllung gegangen. Die wahrscheinlichen Gründe
dafür liegen auf rein politischem Gebiet. die sich
hier der Erörterung entziehen. Der Gefeßentwurf
sieht auch darin keine Aenderung vor, daß die Be-
rufsgenossenschaften erst dann zur Zahlung von
Unfallrente verpflichtet sind, wenn der Unfall eine
Beschränkung der Erwerbsfähigkeit von länger als
dreizehn Wochen zur Folge. hat. Die Paragraphen
655 ff. des Entwurfs sagen darüber: Ist der Ver-
legte nach dem neuen Geseze gegen Krankheit ver-
sichert, so sind ihm mindestens die vorgeschriebene
Krankenunterstützung (Paragraphen 217 bis 226
des Entwurfs) oder bei erweiterter Krankenpflege
die Leistungen nach den Paragraphen 514, 518,
525 (freie Sur und Verpflegung in einem Kranken-
haus oder einer ähnlichen Heil- oder Pflegeanstalt
statt des Krankengeldes 2c.) zu gewähren. Dabei
ist vom Beginn der fünften Woche nach dem Un-
falle bis zum Ablauf der dreizehnten Woche das
Krankengeld auf mindestens zwei Drittel des maß-
gebenden Grundbetrages (als solcher gilt der durch
schnittliche Tagelohn, soweit er vier Mark für den
Arbeitstag nicht übersteigt) zu bemessen.
Betrachten wir nun die Veränderung, die der
Kreis der versicherungspflichtigen Personen durch
die Reichsversicherungsordnung erfährt, so weit sie
unsere Berufsklasse berührt und worauf schon ein-
Das wären der
gangs dieses hingewiesen wurde
.
gewerbsmäßige Fuhrwerks-, Fahr-, Reittier- und
Der Komet.
Stallhaltungsbetrieb, ferner das Halten von Reit-
tieren und von solchen Fahrzeugen, welche durch
elementare oder tierische Kraft bewegt werden. Da
Nr. 1268.
vom 25. Dezember 1902, wonach die Mehreinnahmen
aus einigen Agrarzöllen (Roggen, Weizen, Schlacht-
vieh, Fleisch, Speck und Mehl) zur Erleichterung
man schon begonnen hat, einzelne Unternehmen der Durchführung einer Witwen- und Waisen-
des Wandergewerbes in Berufsgenossenschaften ein-
versicherung zu verwenden
sind, die zum 1. Januar
zubeziehen, unterliegt es keinem Zweifel, daß auch 1910 in Straft treten soll. Wie schon erwähnt,
diese neuen Bestimmungen zumteil darauf über- regelt die Reichsversicherungsordnung
die Hinter-
tragen werden. Die Ausdehnung der Versicherung bliebenenversicherung in engster Beziehung zur In-
auf das Stall- und Fahrpersonal steht in Ver- validenversicherung. Die neue Fürsorge soll sämt
bindung mit der durch das Gesez vom 30. Mai
lichen Personen zugute
kommen, die auf Grund
1908 bestimmten Einschränkung der zivilrechtlichen der Versicherungspflicht, der Selbstversicherung oder
Haftung des Tierhalters (§ 873 des B. G.-B.). der Weiterversicherung der Invalidenversicherung
Gegenwärtig ist das Stall- und Fahrpersonal nur unterstellt sind oder durch den Entwurf
unterstellt
dann gegen Unfall versichert, wenn es in der Land- werden. Auch die vor ihrer Verehelichung ver-
wirtschaft oder in einem anderweit versicherten Be-sicherungspflichtig gewesenen Ehefrauen kommen hier
triebe beschäftigt ist. Bemerkt mag noch werden,
daß der Entwurf daran festhält, daß eine Ver-
sicherungspflicht erst bei der regelmäßigen Be-
schäftigung von zehn Verſonen eintritt. genversicherung und der Selbſtverſicherung. Fürsorge-
Auf die Regelung der Entschädigung, die dem
Versicherten aus einem Unfalle von den Berufs-
genossenschaften zusteht, hier einzugehen, würde zu
weit führen, noch dazu, daß sie von Fall zu Fall
verschieden ausfällt. Erlangt dieser Entwurf Ge-
segeskraft, so kann nur jedem von einem Betriebs-
unfall Betroffenen dringend angeraten werden, sich
an die örtlichen Versicherungsämter um Auskunft
zu wenden. Diese Institutionen sind als Aufsichts-
ämter verpflichtet, in allen Versicherungsfragen jede
gewünschte Auskunft zu geben. Eine Erhöhung
der Renten ist jedoch im Entwurf nicht vorgesehen.
Wenden wir uns nun zur Invaliden- und zur
Hinterbliebenenversicherung, die der
3. die der
Entwurf im
engsten Zusammenhange regelt. Den
Umfang der
Versicherung für den Fall der Invalidität, des
von der
in Betracht und erwartet der Entwurf nach Ein-
führung einer Versicherung für die Hinterbliebenen
ein größeres Verständnis für das Recht der Weiter-
berechtigt sollen nach dem Entwurf die Hinter-
bliebenen von verstorbenen Versicherten sein, welche
die Vorbedingungen für die Invalidenrente erfüllt
bezw. die Wartezeit für die Invalidenrente zurück-
gelegt haben. Für die Selbstversicherer wird eine
verlängerte Wartezeit nicht eingeführt.
Es kommen bei der Hinterbliebenenversicherung
in Betracht: die Witwenrente bezw. das Witwen-
geld oder die Waisenrente bezw. die Waisenaus-
stattung. Es wäre aber eine arge Täuschung an-
nehmen zu wollen, daß die Höhe dieser Beträge
so bemessen wäre, daß die Hinterbliebenen nun
auch davon leben könnten. Das ist leider nicht
der Fall, im Gegenteil sind die Summen je nach
jedoch immer nur auf ein sehr farges Maß gedrückt.
Erwerbsfähige und erwerbsunfähige Witwen werden
Alters und zugunsten der Hinterbliebenen zieht verſchieben behandelt. Nur für erwerbsunfähige
Vollendung des sechzehnten Lebensjahres an
der Entwurf etwas weiter als das Invalidengeset
vom 1. Januar 1890. Es wird ausgedehnt auf
Gehilfen und Lehrlinge in Apotheken und auf Per-
sonen, die als Bühnen- oder Orchestermitglieder be-
schäftigt werden ohne Rücksicht auf den Kunstwert
ihrer Leistungen, wenn ihr Jahresverdienst 2000
Mark nicht übersteigt. Die freiwillige oder Selbst-
versicherung, ebenso die freiwillige Fortsetzung oder
Erneuerung der Versicherung von Personen, welche
aus einem die Versicherungspflicht begründenden
Verhältnis austreten, ist in dem neuen Entwurf
ift in dem
beibehalten. Neu ist dagegen die freiwillige Zu-
satzversicherung für versicherungsberechtigte Personen.
Der Entwurf schlägt dafür eine besondere Busaz
marke vor, durch deren Einkleben in die Ver-
ſicherungskarte ein Anspruch auf eine Zuſaßrente
für den Invaliditätsfall erworben wird. Diese
Zusazmarken können zu jeder Zeit und in be=
liebiger Anzahl geklebt werden. Diese Einrichtung
ist für den gewerblichen Mittelstand, der zwar nicht
versicherungspflichtig wohl aber versicherungsberech
tigt ist, sehr wertvoll, da ihm damit die Möglich-
feit gegeben ist, seinen Rentenanspruch nach Be-
darf zu erhöhen. Bedauerlich ist, daß die frei-
willige Zusatzversicherung nicht auch den Ver-
ficherungspflichtigen gestattet ist. Die Beiträge der
Arbeitgeber und der Versicherten sollen gegenüber
den bisherigen Beitragsmarken um durchschnittlich
ein Viertel erhöht werden. Sind bislang in Lohn-
klasse 1-5 14, 20, 24, 30 und 36 Pfg. zu
fleben, so soll fünftig der Beitrag auf 20, 24,
30, 38 und 46 Pfg. erhöht werden. Dagegen
bringt der Entwurf für den Versicherungspflichtigen
weder eine Erleichterung des Rentenbezugs noch
eine Erhöhung dec Renten; die gesetzliche Warte-
zeit erfährt keine Abkürzung, nach wie vor sollen
bei der Invalidenrente 500 und bei der Alters-
Witwen wird ein unbedingtes Fürsorgebedürfnis
anerkannt. Von der kinderlosen erwerbsfähigen
Witwe wird vorausgesetzt, daß sie mindeſtens in
dem gleichen Umfange tätig zu sein vermag, wie
die ledige weibliche Person. Auch die erwerbs-
fähige Witwe mit Kindern wird einer laufenden
Fürsorge dann nicht mehr dringend bedürftig er-
achtet, wenn die Kinder
her erwerbstätig geworden sind.
In dieser Weise geht
es noch einige Paragraphen
im Entwurf weiter, so daß die volle Witwenrente
erst zur Auszahlung gelangt, wenn die Witwe nicht
enn, e
ihren Kräften
imstande ist, durch eine Tätigkeit
, die
entspricht, ein Drittel desjenigen zu erwerben, was
körperlich und geistig gesunde Personen derselben
Art und ähnlicher Ausbildung in der gleichen Gegend
durch Arbeit zu verdienen pflegen. Waisenrenten
sollen erhalten nach dem Tode des versicherten
Vaters die hinterlassenen ehelichen Kinder unter
fünfzehn Jahren und die hinterlassenen vaterlosen
Kinder einer weiblichen Versicherten. Nach dem
Tode einer versicherten weiblichen n Person, die den
Lebensunterhalt ihrer Familie wegen Erwerbs-
unfähigkeit des Ehemannes ganz oder überwiegend
aus ihrem Arbeitsverdienst bestritten hat, soll bis
zum Wegfalle der Bedürftigkeit der hinterbliebenen
ehelichen Kinder unter fünfzehn Jahren ein Anspruch
auf Waisenrente und dem hinterlassenen Witwer
ein Anspruch auf eine Witwerrente zustehen. Im
Falle der Wiederverheiratung fällt die Witwen-
oder Witwerrente weg, ohne daß den Wieder-
heiratenden eine Abfindung gewährt wird. Für
den Fall, daß Invaliden- und Witwenrente
sammenfallen, wählt der Entwurf den „Ausgleich",
daß in diesem Falle die Witwenrente nicht
Auszahlung gelangt, und der beitragzahlenden
Witwe beim Tode des Mannes eine einmalige
Barzuwendung in Gestalt eines
Witwengeldes"
Ergänzung zum Witwengelde
schlägt der
eine einmalige Zuwendung an
die Waisen vor, die „Waisenaussteuer", die bei der
Schulentlassung der Waisen gewährt werden soll,
,,weil dann das Bedürfnis, über bare Mittel zu
rente 1200 Beitragswochen für den Rentenbezug gewährt G
maßgebend sein.
Das Projekt der Einführung einer Hinter-
bliebenenversicherung stüßt sich bekanntlich vornehm
lich auf den Paragraphen 15 des Zolltarifgeseges
"
zu=
zur