Der Komet 1462 – Seite 8
1913-03-29 · Seite 8 von 40
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mit der Gemeindebehörde über die Zulässigkeit des
Ausrufens beim Feilbieten im Umhertragen Vor-
schriften erlassen werden dürfen. Die Polizeiverord-
nung vom 16. Juli 1889 verbietet das Ausrufen
von Waren aber allgemein auf Märkten; dazu war
der Landrat nicht berechtigt. Daß die Polizei-
verordnung etwa zum Schuge gegen Störungen
des Verkehrs auf anderen, den Märkten benach-
barten Straßen und Plägen erlassen ist, kann aus
ihrem Wortlaut nicht ohne weiteres entnommen
werden. Ob die Polizeiverordnung etwa für Spezial-
märkte im Sinne des § 70 der Reichs-Gewerbe-
ordnung hätte gültig erlassen werden können, ist
nicht zu untersuchen; sie macht diesen Unterschied
nicht; nach den Feststellungen steht auch ein Spezial-
markt nicht in Frage. Für allgemeine Märkte
(Jahrmärkte, Wochenmärkte) durfte sie Geltung
nicht beanspruchen; sie ist, soweit sie Märkte betrifft,
wegen ihrer zu allgemeinen Fassung ungültig und
deshalb auch nicht gültig auf dem engeren Gebiet,
über welches gültig verfügt werden durfte. Die
Freisprechung des Angeklagten war hiernach aufrecht-
zuerhalten.
Der Komet.
Auf Grund dieses Sachverhalts wurde gegen ihn
durch Strafbefehl nach §§ 33b und 148 der
Gewerbeordnung eine Geldstrafe festgesetzt; auf seinen
Einspruch hin wurde er jedoch freigesprochen und
zwar aus folgenden Gründen.
"
„Ein Platz kann nur dann als ein öffentlicher
im Sinne des § 33b betrachtet werden, wenn er
dem Gemeingebrauch bestimmungsgemäß dient und
die Eigenschaft eine öffentliche Sache hat. Diese
Annahme findet ihre Rechtfertigung allein schon in
der Entstehungsgeschichte dieses Gesezesparagraphen.
Denn der in der Regierungsvorlage enthaltene
Zusag oder an anderen öffentlichen Orten", wie
er in den §§ 60a, 42a, 42b und 43 der Gewerbe-
ordnung Gesetz geworden ist, ist auf Grund der
diesbezüglichen Reichstagsverhandlungen später gerade
deshalb gestrichen worden, weil man die Darbietung
von Lustbarkeiten in Wirtshäusern, Wirtshausgärten
und ähnlichen Räumlichkeiten nicht erst von einer
vorherigen polizeilichen Erlaubnis abhängig machen
wollte. Ein Privatgrundstück wird also nicht schon
dadurch zu einem öffentlichen Plaze, daß darauf
eine unter § 33b der Gewerbeordnung fallende
Luftbarkeit dargeboten wird, mag auch dabei der
Die Auslegung des russischen Handelsvertrags. Beſizer des Grundstücks einem jeden den Zutritt
(Eine Entscheidung des Kammergerichts.)
Mehrere russische Staatsangehörige, die weder
einen Wohnsitz noch eine gewerbliche Niederlassung
in einem deutschen Staate haben, sind auf die
Märkte in Brieg gekommen, um dort Pferde feil
zubieten. Einen Gewerbeschein haben sie nicht ein-
gelöst. Deshalb ist gegen sie aus dem Gesetz vom
3. Juli 1876 Anklage erhoben worden. Nach seinem
§ 1, Biff. 1 unterliegt, wer außerhalb seines Wohn-
ortes ohne Begründung einer gewerblichen Nieder-
laffung und ohne vorgängige Bestellung in eigener
Person Waren, abgesehen von bestimmten Gegen-
ständen, feilbieten will, der Besteuerung des Gewerbe-
gestatten. Nur die Darbietung selbst wird damit
eine öffentliche. Da nun hier der fragliche Blaz be-
stimmungsgemäß nicht dem Gemeingebrauch gewidmet
ist, vielmehr gewöhnlich als Ackergrundstück benugt
wird und nur vorübergehend den gewerblichen Zwecken
des Angellagten diente, kann ihm auch nicht die
Eigenschaft eines öffentlichen im Sinne des § 33b
der Gewerbeordnung zugesprochen werden."
Die vorstehend ausgesprochenen Rechtsgrundsäge
werden auch in ständiger Rechtsprechung vom preuß.
Oberverwaltungsgericht und vom Kammergericht
vertreten.
y.
Nr. 1462.
dem Kläger die Räumung des Grundstücks auf-
gegeben hat, steht auch dem nicht entgegen, daß
der durch das Verbot in seinen Rechten verlegte
Kläger, dessen Aufhebung in dem hierfür vor-
gesehenen Verfahren betreibt. Die Veranstaltung
von Lustbarkeiten der erwähnten Art ist an sich
erlaubt. Sie wird nur unzulässig dann, wenn ihr
Betrieb die Gesundheit der Anwohner zu gefährden
geeignet ist, wie auch dann, wenn er sich derart
vollzieht, daß der Verkehr auf den angrenzenden
öffentlichen Wegen und Straßen gestört wird. In
beiden Fällen ist die Polizeibehörde zur Anordnung
der den Umständen nach gebotenen Maßnahmen
und erforderlichenfalls auch zu Verboten ermächtigt.
Die Gefährdung der Gesundheit wird aber gar nicht
behauptet. Weil die erlassene Verfügung über die
Befugnisse der Polizei hinausgeht, unterliegt sie,
soweit sie sich gegen Schaustellungen des Klägers
richtete, im Ganzen der Aufhebung.
Berliner Allerlei.
Das Osterfest, die Tage der Einkehr, sind
vorüber und im Weltenmeer der Zeit entschwunden.
Die Erwägungen, auch dieses Fest zu einem „fest-
stehenden" zu machen, werden noch immer fort-
gesezt, kommen aber nicht recht vorwärts, weil der
Machthunger nicht will und der Staat unter der
Devise „Der Mutige weicht tapfer zurück" die
Forderungen der gesitteten Welt nicht zu erfüllen
wagt. Wir genießen also noch fortgesetzt ein Schau-
spiel, das an Rückständigkeit nichts, rein gar nichts
zu wünschen übrig läßt. Trogdem das Osterfest
diesmal sehr zeitig gefallen, umwehte dasselbe eine
Frühlingsluft, die wärmer war wie oft zu Pfingsten.
Trotz des drohenden Wetters waren die Verkehrs-
mittel ungenügend, um den Strom des nach den
nahe gelegenen Erholungsorten derUmgegend drängen-
den Publikums zu bewältigen.. Auch die Rummel-
betriebes im Umherziehen. Die Strafkammer sprach Polizeiliches Einschreiten gegen Luftbarkeiten. pläge profitierten hiervon und der Anfang der
die Angeklagten frei. Sie nahm an, daß hier § 2
Biff. 2 des Gesezes von 1876, wonach der Hausier-
steuer nicht unterworfen ist, wer ausschließlich im
Meß- und Marktverkehr die im § 1 unter giff. 1
bis 3 bezeichneten Arten des Gewerbebetriebes aus-
übt, Anwendung finde. Die Revision der Staats-
anwaltschaft hat der erste Straffenat des Kammer-
gerichts am 3. Februar 1913 zurückgewiesen. Er
ist der Auffassung: Nach Art. 12, Abs. 5 des
Handels- und Schiffahrtvertrages zwischen Deutsch-
land und Rußland von 1894 sollen die Angehörigen
der vertragschließenden Teile, die sich in das fremde
Gebiet zum Besuche der Messen und Märkte be-
geben, um dort Handel zu treiben, wie Inländer
behandelt und keinen höheren Abgaben als diese
unterworfen werden. Durch diese Ausnahmevorschrift
find alle auf Messen und Märkten hausierenden
Russen den Inländern gleichgestellt, und daher gilt
auch für sie § 2, Biff. 2 des Gesetzes von 1876.
Hiermit steht die Ausführungsanweisung des Finanz-
ministers zu diesem Gesez vom 27. August 1896
nicht in Widerspruch. Die Vergünstigung erstreckt
sich nicht nur auf Jahrmärkte, sondern auf den
Meß- und Marktverkehr allgemein. Dazu gehören
auch behördlich zugelassene
Spezialmärkte, um die
es sich hier gehandelt hat.
(Urteil des preußischen Oberverwaltungsgerichts vom
3. Juni 1912.)
Ein polizeiliches Einschreiten gegen Luftbar-
feiten auf einem Privatplage ist nicht schon deshalb
berechtigt, weil dadurch der zu Roheiten und zur
Standalsucht geneigte Teil des Publikums angezogen
werde und die Polizei voraussichtlich dem Gebahren
dieser Elemente nicht werde begegnen können. Dies
genügt nicht, um die weitere Hergabe eines Privat-
grundstückes zu derartigen Veranstaltungen verbieten
zu können. Entgegen der Auffassung des Regierungs-
präsidenten und des Oberpräsidenten gab das preußische
Oberverwaltungsgericht der beklagten Polizeiver-
waltung Unrecht und führte dazu aus: In seinem
von dem Kläger in bezug genommenen Urteil hat
der Senat sich bereits dahin ausgesprochen, daß
die Polizeibehörde die Veranstaltung von Luftbar-
teiten, wie sie hier in Betracht kommen, nicht schon
deshalb verbieten darf, weil durch ſie der zu Roh-
heiten und zur Befriedigung
seiner Skandalsucht
geneigte Teil des Publikums angezogen wird. In
Sem weiter angezogenen Urteil, dem der Senat sich
angeschlossen hat, ist ausgeführt, daß es Aufgabe der
Polizeibehörde sei, einem zu
beanstandenden Gebahren
des Publikums entgegenzutreten und daß die Vor-
nahme erlaubter Handlungen der Regel nach und
von Ausnahmezuständen abgesehen auch deshalb
Die
Saison scheint vielversprechend. Wie stets während
eines Festes trug die Damenwelt ihre neuesten
Modeneuheiten zur Schau. Gebietet diese es, so
werden bei grimmer Kälte Spigen und Tüllblusen
getragen, während im Sommer der dickste Pelz-
kragen um den zarten Hals gelegt wird.
Mode macht eben das Dümmste zu dem Klügsten,
das Geschmacklose zum Geschmackvollsten, das Kärg-
lichste zu dem Herrlichsten und Simili und Talmi
zu Edelsteinen und Gold. Berlin bleibt aber des-
wegen doch ein bevorzugter Ort. Jeder kann hier
leben wenn die Behörden nichts dagegen haben
wie er will. Und wer das Geschick hierzu besißt,
vollständig auf Kosten seiner lieben Mitmenschen
sein Dasein zu fristen, kann guten Muts sein.
Die Gelegenheit hierzu wird vielfach geboten, so=
gar auf dem Wege des Inserats, das oft die ver-
lockensten Aussichten hierzu bietet. So finden wir
in einem solchen die nachstehende Aufforderung:
,,Achtung! Zum Füllen eines vornehmen Wein-
Restaurants werden elegant gekleidete Paare gegen
Vergütung gesucht. Diskretion Ehrensache. Ant-
wort mit Adresse unter . . . Postamt 9." Man
tann also nicht nur vornehm schwelgen, sondern
diese Eigenschaft wird noch vergütet". Selbst im
Schlaraffenland würde Verlockenderes nicht geboten.
Für die „elegant gekleideten" Paare gibt es aber
Luftbarkeiten auf öffentlichen Pläßen. nicht etwa untersagt werden darf, weil die Bolizei- in Berlin noch weitere Möglichkeiten, sich recht
Ein Plaz ist nur dann ein öffentlicher im
Sinne des § 33b der Gewerbeordnung, wenn er
dem Gemeingebrauch bestimmungsgemäß dient und
die Eigenschaft einer öffentlichen Sache hat. Aus
einer hierzu eigangenen Entscheidung des Ober-
landesgerichts Naumburg ist folgendes zu entnehmen.
Ein Schausteller hatte am Orte seiner gewerblichen
Niederlassung ein Ackergrundstück auf etwa zwei
Wochen gemietet und auf ihm ohne vorgängige
Erlaubnis eine Rodelbahn und ein Karussell zur
Benugung für jedermann gegen Bezahlung errichtet.
behörde voraussichtlich mit den ihr zur Verfügung
stehenden Kräften dem Gebahren des sich zusammen-
rottenden Publikums nicht würde begegnen können.
Von dieser Rechtsansicht aus, an der festzuhalten
ist, sind die Gründe, mit denen der Polizeipräsident
seine Anordnungen gegenüber dem Eigentümer des
Grundstücks gerechtfertigt hat, nicht haltbar. Es
kann mit ihnen auch das Verbot gegenüber dem
Kläger, als dem Veranstalter der Luftbarkeiten,
nicht gerechtfertigt werden. Daß der Eigentümer
des Grundstücks sich bei dem Verbot beruhigt und
und schlecht zu betätigen. Das männliche Wesen
verschafft dem weiblichen zahlungsfähige Freunde",
die Theater schäßen sich glücklich, wenn sie jenen
fragwürdigen Existenzen Freikarten liefern können,
die Ballhäuser benügen dieselben als imponierende
Vorbilder, um den dummen Provinzler zu ruinieren,
und die „Grand Tailleurs" liefern hierzu die Ele-
ganz, allerdings nicht gratis, aber gegen die frohe
Aussicht, Geld dafür nie zu sehen. Also auf nach
Berlin!
Auch Steuern zahlen diese „elegant gekleideten