Der Komet 2187 – Seite 8
1927-03-26 · Seite 8 von 28
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Seife 8.
Der Komet.
der M. K. Herrn Tradler wurde durch Erheben | Serienlofe
von den Plätzen gedankt. Vom Mitteldeutschen
Verein aus fand für die Vertreter unseres Vereins
eine Neuwahl staff; es wurden Herr Tradler
und noch 3 weitere Vertreter gewählt. Punkt 5.
Eisleber Marktangelegenheit (Frühjahrsmarkt)
hat sich durch Punkt 1 erledigt. Der 2. Vors.
Herr Wilhelm Gebhardt sprach lobende Worte
über den Verlauf des Stiftungsfestes in Eis-
leben und endete mit einem Hoch auf unsere
Zweigstelle. Betr. Aufnahme des Kollegen H.
soll ein Schreiben an die Zweigstelle gesandt
werden und S. zur Aufnahme empfohlen werden.
Punkt 6 hat sich durch die anderen Punkte er-
ledigt. Punkt 7. Längere Aussprache in der
R. a. G. Angelegenheit. Ein Antrag wurde
gestellt, daß zwei Herren nach Berlin fahren;
dieser Antrag wurde angenommen und die Spesen
bewilligt. Schluß der Versammlung 1 Uhr.
J. A.: Franz Rudloff, 1. Schriftführer,
Halle a. S., Thomasiusstraße 34.
Reichsverband
ambulanter Gewerbetreibender
Deutschlands.
Sektion Gießen.
Folgende Entscheidungen erkämpfte die Sektion Gießen
durch eigene Mittel. Ferner schweben außerdem noch mehrere
für die Allgemeinheit sehr wichtige Verhandlungen. Um alle
die Mittel aufbringen zu können, veranstaltete die Sektion
Gießen ein Wintervergnügen mit Verlosung, deffen Ueberschuß
für diese Zwecke Berwendung findet. Ein nach der Inflation
aufgetauchter Händler namens Peter Seb, Gießen,
der aus der Sektion Gießen ausgeschieden wurde, versuchte
die der Algemeinheit zugute kommenden Sachen zunichte zu
machen, indem er Kolleginnen und Kollegen, die sich zum
Einsammeln der Geschenke kostenlos zur Verfügung stellten,
dem Polizeiamt Gießen mehrmals wegen Bettetei zur An-
zeige brachte. Kolleginnen und Kollegen, merkt euch den
Namen Peter Heß, Gießen.
Abschrift.
Gießen, den 22. Oktober 1926.
Protokol I
der vom Kreisamf Gießen veranlaßten Besprechung über die
Rechtsverhältnisse der Trinkwasserhäuschen und sonstigen
Verkaufsstände auf öffentlichen Straßen und Pläßen in Gießen,
an der feilgenommen haben:
1. Regierungsrat Wolf, als Vorsißender und Vertreter des
Kreisamfes,
2. Regierungsrat Büchler, als Vertreter des Polizeiamfes
Gießen,
3. Der Syndikus Dr. Seidfler und Kommerzienraf Schimer
als Berfrefer der Handelskammer Gießen,
4. Die Herren Horn und Röhr, als Vertreter des Einzelhandels,
5. Die Herren May Walldorf und Friedrich Arnold für den
Verband reisender Schausteller, Händler und Hausterer,
Referendar Dr. Krämer als Protokollführer.
Der Vorsißende referierte und befonte,
daß es bisher noch nicht gelungen sei, eine einheitliche
Regelung über die Frage der Behandlung der Selterswasser-
häuschen und ähnlicher Stände herbeizuführeu. Er verlas ein
Schreiben des Herrn Ministers für Arbeit und Wirtschaft
Dom 27. März 1926 z. Nr. M. A. W. 27111/25 und ein
Urteil des preuß. Oberwaltungsgerichts vom 21. Januar 1926.
Das letztere befagt, daß die konzessionierten Selterswaffer-
häuschen in der Verabreichung von Genußmiffeln, wie Keks,
Sigarren, Schokolade den übrigen konzeffionierten Betrieben
wie Wirtschaften, Cafes usw. gleichzustellen seien.
Dr. 3eid fler führte aus, daß die hessische
Industrie- und Handelskammern sich schon längere Zeif mif
der Frage des Straßenbandels und der Selferswafferhäuschen
beschäftigten. Er brachte die Entschließung des deutschen
Einzelhandels auf dem Industrie- und Handelstag im Jahre 1924
zur Kenntnis. Darin wurde die Abänderung der Bestimmungen
der Gewerbeordnung betreffend das Hauster- und Straßen-
gewerbe gefordert. Vor allem seien die §§ 42b, 57 und
58 der G.-O. nicht weitreichend genug, um die Auswüchse
im Straßenhandel zu verhindern. Die Konzeffionsurkunden
dürffen nur auf bestimmte Self gegeben werden, auch müßte
im § 15 a eine Bestimmung aufgenommen werden, daß an
sämtlichen Verkaufsstellen der Name des Verkäufers sichtbar
angebracht werde. Im übrigen müßte der Straßenhandel in
den Verkaufszeiten genau wie der Einzelhandel beschränkt
werden.
Regierungsrat Bücher machte Mitteilung von der
vom Polizeiamt Gießen an die Polizeiämter Frankfurt,
Darmstadt, Offenbach, Worms, Mainz gerichtefen Rundfrage
über die Behandlung der Selterswafferhäuschen und Verkaufs-
stände und den daraufgin eingegangenen Antworfen. 9091
f. alle Räder (1-30, 36, 60,
100 etc. bis 1000) stets vorrätig.
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u. 5.-M. Voreinsend.
Herr Walldorf führte aus, daß sein Berband
die Auswüchse ebenso bekämpft wie die Handelskammer.
Nach der Entscheidung des O.-L.-G. Darmstadt seien die
Selferswafferhäuschen und Obststände keine stehenden, sondern
Haufiergewerbe. Es entfalle für diese deshalb auch eine
Gleichstellung in den Verkaufszeifen mit dem Einzelhandel.
In Gießen fei für die wenigen vorhandenen Stellen im
Gegensatz zu den anderen Städten ein wirkliches Bedürfnis
gegeben. Er bat, mit Rücksicht darauf, die Verkaufszeiten,
wie sie den Häuschen und Ständen augenblicklich gestattet
find, diesen auch weiter zu belaffen und zwar Sonntags und
Wochentags im Sommer bis 10 Uhr. Die Ueberwachung der
Ausgabe von Genußmiffeln wie Sigarren sei außerordentlich
schwierig und es wäre deshalb wünschenswert, den Verkauf
in geringen Mengen, genau wie in den Wirtschaften und
Cafes, auch den Selferswafferhäuschen weiter zu geftatten.
Es handelt sich bei den Besitzern doch durchweg um wirt-
schaftlich sehr schwache Eriffenzen,
Herr Horn wandte sich dagegen, daß die wirtschaft-
lich schwache Eristenz der Besitzer der Verkaufsstände zum
entscheidenden Kriterium gemacht werde. Es gebe auch im
Einzelhandel eine große Anzahl Kaufleute, die sich mühsam
über Wasser halfen können und die durch den Berkauf der
Häuschen nach 7 Uhr abends und Sonntags geschädigt werden.
Er denke dabei gerade an die kleinen 3igarren- und Obst-
läden. Es wäre nur ein Gebot der Gerechtigkeit, daß der
Berkauf in den Häuschen dem Labenschluß des Einzelhandels
angepakt würde.
Herr Rohr unterstrich nochmals das von Herrn Horn
Gesagte.
Regierungsraf Bücher erläuferfe die bisher in
Gießen geübte Praris. Das Polizeiamt Gießen habe,
Darmstadt entsprechend, auf Grund des Abendscheins den
Berkauf bis 10 Uhr und für den ambulanten Gewerbebetrieb
bis 11 bezw. 12 Uhr von Fall zu Fall genehmigt.
Der Vorsitzende empfahl, das in Borbereitung befind-
liche Arbeitsschußgefeß abzuwarfen, da vorher eine endgültige
Regelung bei der örtlich verschiedenen Handhabung nicht
möglich sei.
Dr. Seidfler sprach die Biffe aus, in Sukunft bei
Prüfung der Bedürfnis- und Zuverlässigkeitsfrage bei der
Zulassung der fraglichen Gewerbe die Handelskammer gutachtlich
zu hören.
Der Borsigende erklärte sich hierzu bereit und schlug vor,
nicht nur die Handelskammer, sondern auch dug
bor
,
interessierten und vertretenen Berbände zu hören.
Herr Walldorf stellte feft, daß in Gießen nur
7 oder 8 Häuschen vorhanden seien. Die Obststände werden
größtenteils von der Stadt verpachtet. Miete und Pacht find
ebenso wie die Steuer nicht unerheblich. So müßten die
Befizer der Selferswasserhäuschen bis zu 500 Mark, die der
Obststände bis zu 300 Mark Miete oder Pacht bezahlen.
tr. 2187
fragendes Urteil des Preuß. Oberverwaltungsgerichts von
Januar 1926 ermutigt, veranlaßte die Sektion Gießen des
Reichsverbandes der Händler und Schauffeller sein Mit-
glied L., die Rechtsfrage erneut zum Austrag zu bringen.
2. hafte in seinem Selferswaffershäuschen in G. an Sonntagen
Kleinigkeiten von Zigaretten verkauft. Amtsgericht und
Strafkammer Gießen hatten ihn dieserhalb wegen Bergehens
nach §§ 41a, 105b, 146a der Gewerbeordnung, sowie der
Bekanntmachung vom 25. 2. 1921 befr. Sonntagsruhe im
stehenden Handelsgewerbe in der Stadt Gießen zu einer
Geldstrafe verurfetif. Das Oberlandesgericht Darmstadt hat
diese Entscheidung als rechtsirrfümlich in seinem Urteil vom
26. November 1926 aufgehoben, worauf L. in einer
nochmaligen Berhandlung von der Strafkammer Gießen frei-
gesprochen wurde. Die Kosten einschließlich derjenigen der
Berteidigung wurden von der Staatskaffe übernommen, da
es sich um eine grundsätzliche Entscheidung handelt. Das für
den Freispruch maßgebende Oberlandesgerichtsurteil führt aus:
Nach § 41 a der Gewerbeordnung darf an Sonn- und
Fefttagen in offenen Verkaufsstellen ein Gewerbebetrieb
insoweit nicht stattfinden, als nach § 105 b bis 105 h
Lehrlinge und Arbeiter nicht beschäftigt werden dürfen.
Die Vorschriften der §§ 105 b und 105 g finden aber
u. a. auf das Gast- und Schankwirtschaftsgewerbe keine
Anwendung. Daraus ergibt sich, daß auch die Be-
eftimmung des § 41 a auf das Schankwirtschaftsgewerbe
keine Anwendung findet, vielmehr der Betrieb dieses
Gewerbes auch an Sonn- und Feiertagen geffaffet ift.
(vergl. Landmann 6. A. Anm. 2f zu § 41 a Gew.-D.)
1909
Weiterhin ist unbeftriffen und allgemein anerkannt,
daß der Ausschank alkohol freier Getränke insbesondere
auch der Betrieb einer Selferswafferbude als Betrieb
eines Schankwirtschaftsgewerbes aufzufassen ist. (vergl.
Landmann Gew. Ordnung 6. A. Anm. 3 S. 302 zu
§ 33 und Anm. 3 Abs. 4 zu § 105 i 7. A. Bd. II
G. 273 und die dort zitierte Rechtssprechung; auch
das Urteil des erkennenden Gerichts vom 4. Mai 1922
geht von dieser, auch der Praris der hessischen Ver-
waltungsbehörden entsprechenden Hinsicht aus).
Im Betriebe von Schankwirtschaffen ist es geffaffet,
Genußmittel anderer Art als Getränke an Gäste, die
solche an Ort und Stelle verzehren wollen, abzugeben;
da diese Abgabe als Ausfluß des Schankwirtschafts-
befriebes anzusehen ist. Auch die Abgabe von Sigarren
und Zigaretten ist unter der gleichen Voraussetzung als
geftatief anzusehen. Nur für Selterswesserbuden ist der
Berkauf von Zigarren für unzulässig erachtet worden,
weil hier ein Genuß auf der Stelle nicht in Frage
kommen könne vergl. dazu Landmann Gew. Ord.
7. 2. 6. 274, die dafelbft angeführte ältere Rechts-
Sprechung und das
mehrfach erwähnte Urteil des er-
kennenden Gerichts vom 4. Mai 1922.
und
Bid Der Senat vermag sich dieser Auffassung nicht mehr
anzuschließen. Die Anforderungen an die Voraussetzungen
des Genuſſes an Ort und Stelle dürfen nicht zu ftreng
gestellt werden; der Umstand
, daß bei Selferswafferbuden
in der Regel keine Siggelegenheiten sind, die Gäste
vielmehr meist die Getränke im Stehen zu sich nehmen
alsbald weitergehen, schließt den Genuß von
vielmehr muß als Genuß an Ort und Stelle auch das
Rauchen im Stehen vor der Selferswasserbude und in
ihrer unmittelbaren Nähe, während des Verzehrs von
Getränken oder im unmittelbaren Anschluß daran an-
erkannt werden. Selbst wenn Käufer die ge-
kauffen Sigarren mitnehmen sollten,
so handelt es sich dabei um unvermeid-
liche Begleiterscheinungen jedes Ver-
kaufs an Ort und Stelle. Und es kann der-
selbe Uebelstand auch bei geschlossenen Wirtschaften nicht
vermieden werden. Das erkennende Gericht kommt
hiernach abweichend von seinem Urteil vom 4. mai 1922
zu der Rechtsauffaffung, daß der Verkauf von Zigarren
und Zigaretten im Betriebe von Selferswafferbuden
an Sonn- und Festtagen nicht grundsäßlich verbofen
sondern insoweit gestattet ist, als der Verkauf auch in
anderen Befrieben des Schankgewerbes zulässig ist,
nämlich in kleinen Mengen zum Verzehr an
Ort und Stelle.
Nach der Beratung faßte der Borfißende das Ergebnis
wie folgt zufammen: 1. Die Konzessionspflicht der Selfers-
wafferhäuschen bleibt unter Berücksichtigung der Bedürfnis-Sigarren und Zigaretten auf der Stelle keinesfalls aus;
frage bestehen. 2. Ueber die Bedürfnisfrage (auch hinsichtlich
der Warengaffung), sowie über die persönliche, sachliche und
wirtschaftliche Zuverlässigkeitsfrage sollen in Zukunft gehört
werden: Die Handelskammer Gießen, der Verband des
Einzelhandels Gießen, der Verband reisender Schausteller,
Händler und Hausierer. 3. Der Schluß der Verkaufszeiten
wird den Verkaufsstellen (Säuschen und Stände) vom
1. April bis 31. September bis 10 Uhr abends und vom
1. Oktoker bis 31. März bis 8 Uhr abends festgesetzt. Bei
besonderen Anlässen kann auf Antrag eine längere Offen-
haltung geftaffet werden. Das Gleiche gilt für Sonn- und
Feiertage, an denen im übrigen die seitherigen Verkaufszeiten
bestehen bleiben. Für das Hausiergewerbe wird der Verkauf
bis zur Polizeiftunde gestattet. Sum Abendverkauf bleibt
wie bisher die Voraussetzung des Abendscheins bestehen.
gez. Wolf. Dr. Krämer.
theDen Inhabern von Selferswasserhäuschen und Trink-
hallen ist es nunmehr auch im Bereiche des Landes Hessen
(ehemal. Großh. Seffen) gestattet, bis zum Einfriff der Polizei-
stunde für die Schankwirtschaften an ihre Gäffe Rauch- und
Genußwaren in kleinen Mengen zum sofortigen Genuß an
Orf und Stelle außerhalb der für die offenen Verkaufsstellen
freigegebenen Verkaufszeit zu verkaufen. Im Jahre 1922
hatte das Oberlandesgericht Darmstadt einen Trinkhallenbefizer
in Offenbach a. M. bestraff, weil er an einem Sonntag
nachmittag außerhalb der Geschäftsstunde für das stehende
Gewerbe und abends nach Ladenschluß Sigareffen und Zigarren
in kleinen Mengen an Gäste abgegeben hatte. Das Gericht
hatte sich hierbei auf den Standpunkt gestellt, daß Trinkhallen
und Selferswafferhäuschen in dieser Hinsicht den Gastwirt-
schaften nicht gleichzustellen seien, da in den Trinkhallen im
Gegensatz zu den Wirtschaften ein Verzehr an Ort und Stelle
nicht stattfinde und nicht stattfinden könne. Auf Grund
dieser Entscheidung sind in den folgenden Jahren eine Reihe
derartiger Gewerbeverbrecher in Seffen bestraft worden.
Durch ein dem modernen Berkehrsleben stärker Rechnung
1905
Das Oberlandesgericht schließt sich damit der neueren
für zutreffend zu erachtenden Rechtssprechung an vergl.
Urteil des Oberlandesgerichts Celle vom 13. Juli 1926,
2. G. 210/26 in juristische Rundschau S. 1447 und
#das in einem Sonderabdruck vorliegende Urteil des
prpreußischen Oberverwaltungsgerichts in Berlin
21. Januar 1926 Abt. 3. III 23. 24, 25.
Dom
Es soll noch befont werden, daß die Fragen der
Ueberwachungsmöglichkeit und des geschäftlichen Welt-
bewerbes mit offenen Verkaufsstellen bei der Beurteilung
der Rechtsfrage ausscheiden müssen...
Es muß hier befont werden, daß der Verkauf
größerer Mengen, als zum sofortigen Gebrauch an
in Ort und Stelle bestimmt ist und bestimmt sein kann, und
an Personen, die nicht. Gäste sind verboten ist, und daß
der Betrieb des Schankwirtschaftsgewerbes nicht als
Deckmantel für den Betrieb einer offenen Verkaufsstelle
für Sigarren, Sigaretten usw. benutzt werden darf.