Der Komet 2753 – Seite 5
1938-01-29 · Seite 5 von 28
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Nr. 2753
Der Komet
Die Anordnung über die Beschränkung in der Ausübung
des Wandergewerbes und Stadthaufiergewerbes
Oberregierungsrat Dr. Walter Letsch
gibt in der Zeitschrift,,Arbeitseinsatz und Arbeitslosenhilfe"
einen wertvollen Kommentar über seine Durchführung.
Ein Beschränkung der Ausübung des Wander- oder Stadthausier-
gewerbes kann und muß im Wege der Anordnung nur dann stattfinden,
wenn die Arbeitskraft aus staats- und wirtschaftspolitischen Grün-
den an anderer Stelle innerhalb der deutschen Volkswirtschaft zweck-
voller ausgenutzt werden kann. Es muß also stets ein geeigneter
Arbeitsplatz perfügbar sein. Das Arbeitsamt muß dafür sorgen, daß der
erfaßte Wandergewerbetreibende nach freiwilliger oder auferlegter Auf-
gabe seines Gewerbes einen geeigneten Arbeitsplatz zugewiesen erhält.
Enter allen Umständen muß vermieden werden, daß der Betroffene öffent-
liche Unterstützung in Anspruch nehmen muß, weil etwa zunächst eine Ar-
beitsmöglichkeit nicht vorhanden ist. Aus diesem Grund sieht die Anord-
nung auch in Ziffer 2 die jederzeitige spätere Entziehung des
Wandergewerbe (Stadthausier)scheines vor und gibt damit dem Arbeits-
amt die Möglichkeit, die Ueberführung in eine Arbeiter- oder Angestellten-
tätigkeit in dem Zeitpunkt zu veranlassen, in dem eine Arbeitsmöglichkeit
bestimmt vorhanden ist (z. B. für einen ehemaligen Maurer oder Zim-
merer oder Bauhilfsarbeiter mit Beginn der Frühjahrsbautätigkeit). Es
muß also stets eine Arbeitsstelle gesichert sein. Wie bei der Dritten An-
ordnung wird sich daher in der Praris nötigenfalls insbesondere bei
Personen, die längere Zeit aus ihrer etwaigen früheren Arbeitnehmer-
tätigkeit heraus sind empfehlen, rechtzeitig mit einem bestimmten Be-
triebe wegen der Einstellung zu verhandeln. In solchen Fällen wird auch
eine Zeitlang nach Arbeitsaufnahme eine weitere Betreuung zweckmäßig
sein.
Die Prüfung der Einsatzfähigkeit wird nach den allgemein für Arbeitsuchende
geltenden Bestimmungen durchzuführen sein. Bestehen z. B. Zweifel über
die körperliche Eignung, so wird Untersuchung durch den Vertrauensarzt
des Arbeitsamts erfolgen müssen. Die berufliche Eignung wird ebenso
sorgfältig und erschöpfend in persönlichem Aufnahmegespräch zu klären
sein wie bei einem sonstigen Arbeitsuchenden. In erster Linie wird Arbeits-
einsatz in einem früher erlernten oder ausgeübten Berufe stattfinden
müssen, sofern Eignung hierfür noch vorhanden ist und der Einsatz eine
zweckvollere Ausnutzung der Arbeitskraft gewährleistet. Es wird aber
auch der Einsatz in einem anderen als dem früher ausgeübten Beruf mög-
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lich sein, dann nämlich, wenn der frühere Beruf keine Aussicht auf einen
zweckvollen Einsatz bietet. 3. B. ein gelernter Friseur, der körperlich voll
leistungsfähig ist und zur Zeit mit Knöpfen, Garn usw. hausiert, wird
als Leichtmetallarbeiter angelernt.
Bei der Durchführung wird in allen Zweifelsfällen enge Fühlungnahme
mit den Unterabteilungen der Wirtschaftsgruppe,,Ambulantes Gewerbe"
in den Wirtschaftskammern zweckmäßig sein. Während bei den zu dieser
Wirtschaftsgruppe gehörigen Wandergewerbe (Stadthausier)scheininhabern
die volkswirtschaftliche Auswirkung der Gewerbebeschränkung in jeder
Hinsicht klar erkennbar ist, wird bei den sog. „,Warenvertretern" die Aus-
wirkung auf die mittelbar betroffenen Auftraggeber (Versandgeschäfte)
nicht immer ohne weiteres zu übersehen sein, weil diese in der Regel eine
größere Zahl von Vertretern in den verschiedensten Arbeitsamtsbezirken
beschäftigen. In solchen Fällen wird das Versandgeschäft unter Umständen
selbst anzuhören sein. Dabei wird sich nötigenfalls auch die Einschaltung
des für das Versandgeschäft zuständigen Arbeitsamts empfehlen.
Der Reichs- und Preußische Wirtschaftsminister hat in seinem Er-
laß V 25 435/37 vom 20. Dezember 1937 besonders auf den Weg der
Dienstaufsichtsbeschwerde bei dem zuständigen Landesarbeitsamt verwiesen.
Da die Beschwerde keine aufschiebende Wirkung hat, werden die Landes-
arbeitsämter - wie bei der Metallarbeiteranordnung solche Beschwer-
den mit größter Beschleunigung nachprüfen müssen, nötigenfalls unter
Beteiligung der Unterabteilung,,Ambulantes Gewerbe".
Es gibt im ambulanten Gewerbe 3. B. beim Gewerbe nach Schau-
ſtellerart Betriebe, die sich durch Generationen vererbt und ein erheb-
liches Rapital investiert haben. Ebenso wird die volkswirtschaftliche Be-
deutung der Tätigkeit, etwa der,,Warenvertreter" auf gewissen Gebieten,
nicht zu bestreiten sein. Gegen die gesunde Form der Ausübung des
Wandergewerbes will die Anordnung nicht vorgehen. Sie will vielmehr
die zweifellos noch vorhandene und von dem Gewerbe selbst betonte
Llebersetzung beseitigen, weil sie eine heute nicht zu verantwortende Ver-
geudung von Arbeitskraft darstellt. In verſtändnisvoller Zusammenarbeit
aller Beteiligten nicht zuletzt sieht der Ausführungserlaß auch das
Einwirken des Arbeitsamts auf eine freiwillige Aufgabe des Wan-
dergewerbes vor- muß daher auch sichergestellt werden, daß durch die
Anordnung weitere für staats- und wirtschaftspolitisch bedeutsame Auf-
gaben dringend nötige Arbeitskräfte freigemacht werden. Die für den
15. Februar d. J. vorgesehene Zahlenmeldung wird über die erste Aus-
wirkung der Anordnung Aufschluß geben.
Ausführungsanweisung zum Wandergewerbesteuergesetz
Jm Reichssteuerblatt vom 12. Januar 1938 wird eine Ausführungs-
anweisung des Reichsministers der Finanzen zum neuen Wander-
gewerbesteuergesetz vom 31. Dezember 1937 veröffentlicht. Danach wird
die Wandergewerbesteuerpflicht nicht dadurch berührt, daß a) ein Gewerbe-
betrieb im Umherziehen (Wandergewerbe) ausgeübt wird, ohne daß ein
Wandergewerbeschein gelöst ist, b) ein Wandergewerbe betrieben wird, ob-
wohl der Wandergewerbeschein versagt oder zurückgenommen worden ist,
c) ein Gewerbebetrieb im Umherziehen mit Waren oder Gegenständen be=
trieben wird, die vom Ankauf oder Feilbieten im Umherziehen ausgeschlos-
sen sind oder bei denen das Aufsuchen von Bestellungen oder das Anbie-
ten von gewerblichen Leistungen nicht gestattet ist.
Grundsätzlich haben die Finanzämter in eigener Zuständigkeit zu prü -
fen, ob Wandergewerbesteuerpflicht gegeben ist, und haben danach das
Erforderliche wegen der Wandergewerbesteuer zu veranlassen.
Keine Wandergewerbesteuerpflicht besteht für den Handel mit selbst-
gewonnenen Erzeugnissen der Land- und Forstwirtschaft, des Garten- und
Obstbaues, der Geflügel- und Bienenzucht, der Jagd und Fischerei, da es
hierfür eines Wandergewerbescheines nicht bedarf. Eines Wandergewerbe-
scheines bedarf es auch nicht für denjenigen, der in der Umgebung seines
Wohnortes bis zu 15 Kilometer Entfernung gewerbliche Leistungen an-
bietet. Hier können z. B. in Frage kommen die Leistungen von Zimmer-
leuten, Glasern, Scherenschleifern u. a. Gewerbetreibenden, die dem Landes-