Der Komet 3253 – Seite 10
1952-12-30 · Seite 10 von 28
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Schaustellerversammlung in Köln
am 12. Dezember 1952
Unerhörte Platzgeldsteigerung für den Kölner
Karneval Opferfreudige Unterstützung der
HAGD. im Kampfe gegen Kraftfahrzeugsteuer
und Beförderungssteuer.
Am 12. Dezember 1952 fand im Verbandslokal
Wenzel in Köln, unter dem Vorsitz des Kolle-
gen Jean Rosenzweig, eine gut besuchte
Schaustellerversammlung statt, an der auch der
Vorsitzende der HAGD., Biermann - Gelsen-
kirchen, Hauptgeschäftsführer Dr. Niediek-
Bonn sowie Landesgeschäftsführer von Westfalen,
Trennhaus - Gelsenkirchen, teilnahmen.
Kollege Jean Rosenzweig gab einen kurzen Jah-
resbericht und gedachte mit ehrenden Worten des
am 27. Nov. 1952 verstorbenen Kollegen Peter
Bröhl. Er kam sodann auf den eigentlichen
Zweck der Versammlung, und zwar auf die Höhe
der Platzgelder für den Kölner Karneval zu spre-
chen; er machte die Versammlung mit den bisher
getroffenen Maßnahmen bekannt. Er berichtete
von einer Verhandlung mit dem Schatzmeister
des Festausschusses, Herrn Leisten, und er-
klärte, daß dieser Herr für die Belange des Schau-
stellergewerbes nicht das geringste Verständnis
aufgebracht habe. Herr Leisten habe in erster
Linie kaufmännische Gesichtspunkte herausge-
stellt und betont, daß es ihm darum ginge, für den
Kölner Karneval möglichst viel Geld aus den
Platzmieten zu vereinnahmen. Es sei bezeichnend,
daß der Festausschuß in den Platzzusagen immer
wieder von besonders guten Plätzen gesprochen
habe, obschon diese, weiß Gott, dünn gesät seien.
Kollege v. d. Gathen ergänzte die
DER KOMET
Aus der Versammlung wurde noch darauf hin-
gewiesen, daß für den Fall, daß der strafrechtliche
Tatbestand des Preiswuchers seitens des Festaus-
schusses erfüllt sei, sich auch unter Umständen
die Schausteller strafbar machten, die diese völlig
ungerechtfertigten Preis akzeptierten und zahl-
ten. Es sei notwendig, nicht nur die Kölner Kolle-
gen, sondern auch die auswärtigen auf diesen
Umstand hinzuweisen. Es müsse auch von den
auswärtigen Kollegen erwartet werden, daß sie
die Kölner Kollegen in ihrem Kampf gegen die
Überforderung durch den Festausschuß tatkräftig
unterstützen.
Die Angelegenheit löste eine umfangreiche De-
batte aus, die darin gipfelte, daß ein Boykott des
Kölner Karnevals durch das Schaustellergewerbe
empfohlen wurde. Pollege Peter Biermann wies in
energischen Worten darauf hin, daß nur die man-
gelnde Einigkeit im Schaustellergewerbe diesen
Zustand habe herbeiführen können. Die Zu-
mutung des Festausschusses, das wirtschafts-
schwache Schaustellergewerbe in erheblichem
Maße zur Finanzierung des Kölner Karnevals
heranzuziehen, sei durch nichts gerechtfertigt. Er
bat die Anwesenden dringend, sich zunächst un-
tereinander zu einigen und danach die erforder-
lichen Maßnahmen zu treffen. Es wurde beschlos-
sen, den Erfolg der eingeleiteten Maßnahmen ab-
zuwarten und gegebenenfalls nach dem 15. Januar
1953 erneut zusammenzukommen.
Der Vorsitzende erteilte sodann Dr. Niediek das
Wort zu einem Referat über akute Schausteller-
fragen. Dr. Niediek berichtete ausführlich über
Redaktionsschluß
rungen von Kollegen Rosenzweig und gab seüh- für unsere nächste Ausgabe am 5. Januar 1953
Entrüstung Ausdruck, wie der Vertreter des Fest-
ausschusses glaube, mit dem Schaustellergewerbe
umspringen zu können. Es seien drastische Maß-
nahmen erforderlich, da auf einen groben Klotz
auch ein grober Keil gehöre.
Kollege Rosenzweig erteilte sodann Herrn Dr.
Niediek das Wort zu dem Bericht über eine am
gleichen Tage vormittags stattgefundene Ver-
handlung bei der Preisüberwachungsstelle der
Regierung in Köln. Dr. Niediek führte aus, daß
der Festausschuß des Kölner Karnevals mit un-
erlaubten Mitteln versuche, die Platzgelder in
einer Weise zu erhöhen, wie es in der Geschichte
des Schaustellergewerbes noch nicht vorgekom-
men sei. Im Jahre 1949 habe der Kollege Rosen-
zweig für sämtliche auch jetzt zur Verfügung
stehenden Plätze insgesamt einen Pauschalbetrag
von DM 3 000.- entrichtet. Es ist jedoch bekannt
geworden, daß bereits im Jahre 1952 von dem
Festausschuß für dieselben Plätze Platzgelder in
Höhe von 35 000 DM kassiert worden sind. Es liegt
demnach eine Erhöhung von mehr als 1000% vor.
Da der Festausschuß auf dem Verhandlungswege
nicht bereit gewesen sei, die Platzgelder auf ein
erträgliches Maß zu senken, sei eine Beschwerde
bei der zuständigen Preisüberwachungsstelle er-
forderlich gewesen. Die Rechtslage sei so zu be-
urteilen, daß die Preisstoppverordnung in jedem
Falle auf die Erhebung der Platzgelder anzuwen-
den sei, ganz gleich, ob man davon ausgehen wolle,
daß es sich um den Abschluß von Pachtverträgen
handele wie der Festausschuß die Vereinbarun-
gen über die Platzzusagen selbst bezeichne oder
aber um die Erhebung von Gebühren für die in
Gemeingebrauch stehenden öffentlichen Straßen,
Wege und Plätze. Es müsse davon ausgegangen
werden, daß der Festausschuß als Beauftragter
der Stadtverwaltung Köln handele, da diesem die
Vergebung der Plätze und die Erhebung der Platz-
gelder von der Stadt Köln übertragen worden
sei. Es liegt auch zweifellos der Tatbestand des
Preiswuchers vor, zumal nicht die Rede davon
sein könne, daß durch die Tätigkeit des Festaus-
schusses die Plätze für das Schaustellergewerbe
wertvoller geworden seien. Dr. Niediek wies in
diesem Zusammenhang darauf hin, daß die Ver-
waltung für Wirtschaft des Vereinigten Wirt-
schaftsgebietes in Frankfurt a. Main schon durch
Verfügung vom 29. 8. 1949 die Preisbildungsstellen
der Länder angewiesen habe, im Einvernehmen
mit dem Innenministerium darauf zu dringen,
daß künftig Verwaltungsgebühren und Platzgel-
der in erträglichem Umfange berechnet werden.
Die Preisüberwachungsstelle bei der Regierung in
Köln werde den Sachverhalt prüfen und die Preis-
bildungsstelle in Düsseldorf um eine Entschei-
dung bitten. Er, Dr. Niediek, werde gleichzeitig
bei dem Preiskommissar im Bundeswirtschaftsmi-
nisterium wegen der gleichen Angelegenheit vor-
stellig werden.
Nr. 3253
ger im Schaustellergewerbe kraftfahrzeugsteuer-
frei lasse.
Bezüglich der Beförderungssteuer berichtete Dr.
Niediek über die laufenden Verhandlungen in
Bonn und wies auf die Aenderung der Begriffs-
bestimmung.,,Werkverkehr" im Güterkraftver-
kehrsgesetz hin, wonach künftig der Transport der
zum Gebrauch innerhalb des Unternehmens be-
stimmten Güter als Werkverkehr angesehen wer-
de. Da jedoch der Werkfernverkehr zweifellos
beförderungssteuerpflichtig sei, vertrete das Bun-
desfinanzministerium nun die Auffassung, daß
auch das Schaustellergewerbe dieser Besteuerung
unterliege. Es werde notwendig sein, auch in die-
ser für das Schaustellergewerbe ungeheuer wich-
tigen Frage einen wahrscheinlich kostspieligen
Musterprozeß durchzuführen, da die Berufsorga-
nisation es nicht verantworten könne, tatenlos
zuzusehen, wie dem Schaustellergewerbe eine Be-
lastung nach der anderen aufgebürdet würde. Dr.
Niediek führte aus, daß das Schaustellergewerbe
weder vor, während, noch nach dem Kriege be-
förderungssteuerpflichtig gewesen sei und daß
nach Ansicht des Verkehrsministeriums die Vor-
schriften tatsächlich nur für das stehende Gewer-
be gedacht seien. Das Schaustellergewerbe führe
seine Transporte nicht vom oder zum, innerhalb
oder außerhalb des Unternehmens durch, son-
dern befördere sein Unternehmen selbst. So könne
seines Erachtens die Begriffsbestimmung,,Werk-
verkehr auf das Schaustellergewerbe nicht an-
gewendet werden; zumal die weitere Vorausset-
zung eines ständigen Betriebssitzes in der Regel
nicht vorliegt.
Schließlich kam Dr. Niediek noch auf die Be-
esteuerung der Schaustellerzugmaschinen zu spre-
auchen und wies darauf hin, daß diese Maschinen bis
zum Jahre 1945 als Arbeitsmaschinen steuerfrei
behandelt worden seien. Durch die abändernden
Bestimmungen des Kontrollratsgesetzes Nr. 51 sei
die Steuerpflicht ausgelöst worden. Es wäre nicht
mehr als recht und billig, daß nach Fortfall bezw.
Außerkraftsetzung der Gesetzesbefugnisse der Be-
satzungsmächte die Steuerpflicht der Schausteller-
zugmaschinen wieder aufgehoben wird. Leider
müsse festgestellt werden, daß die uns bis vor
kurzem gemachten Aussichten auf Erfüllung die-
ser Forderung neuerdings gänzlich geschwunden
seien; zumal die Absicht einer steuerlichen Be-
vorzugung der Schaustellerzugmaschinen bei der
Neufassung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes sei-
tens des Bundesfinanzministeriums fallen gelas-
sen worden sei,
das Gesetz zur Änderung der Gewerbeordnung,
das auch für das Schaustellergewerbe einige ein-
schneidende Aenderungen gebracht habe. Dann
verwies er auf die vorgesehene Aenderung
der Paragraphen 55, 57 und 60a GO., wonach die
Bedürfnisprüfung bei Ausstellung von Wanderge-
werbescheinen für Schausteller sowie die Aus-
dehnungspflicht der
gelben Wandergewerbe-
scheine entfällt. Der Wandergewerbeschein werde
künftig für den Regelfall auf ein Jahr ausgestellt.
Er könne jedoch von Jahr zu Jahr verlängert wer-
den. In besonderen Fällen sei auch die Erteilung
eines Wandergewerbescheins für einen längeren
Zeitabschnitt als ein Jahr möglich. Die Erteilung
der Wandergewerbescheine erfolge nach Annahme
des Gesetzes durch die für den Wohnort des Nach-
suchenden zuständige untere Verwaltungsbehörde."
In dem Gesetz sei gleichzeitig ein Verkaufsver-
bot von Feuerwerkskörpern auf Jahrmärkten vor-
gesehen. Es wird darin bestimmt, daß der Ver-
kauf von Feuerwerkskörpern und anderen pyro-
technischen Artikeln auf Jahrmärkten und ande-
ren volksfestähnlichen Veranstaltungen ver-
boten ist. side
Dr. Niediek kam sodann auf den Stand der Ver-
handlungen bezüglich der Erhebung von Kraft-
fahrzeugsteuer für nicht zulassungspflichtige An-
hänger zu sprechen und wies darauf hin, daß in
einer Tagung der Länderreferenten für Verkehrs-
steuern im Bundesfinanzministerium jegliches
Entgegenkommen in dieser für das Schausteller-
gewerbe enorm wichtigen Angelegenheit abge-
lehnt worden sei. Die Referenten hätten beschlos-
sen, die Entscheidung des zur Zeit vor dem Bun-
desfinanzhof in München schwebenden Verfah-
rens in Sachen des Schaustellers Wagner-
Riedrode abzuwarten. Es sei unzweifelhaft damit
zu rechnen, daß die Kraftfahrzeugsteuer für nicht
zulassungspflichtige Anhänger im ganzen Bundes-
gebiet einheitlich erhoben würde, wenn die Ent-
scheidung des Bundesfinanzhofes gegen das Schau-
stellergewerbe ausfalle. Es sei deshalb dringend
erforderlich, daß durch Hinzuziehung von nam-
haften Experten eine hieb -und stichfeste Be-
gründung für das vor dem Bundesfinanzhof in
München laufende Verfahren eingereicht werde,
da sonst damit gerechnet werden müsse, daß vom
Schaustellergewerbe jährlich zusätzlich rund drei
Millionen DM Kraftfahrzeugsteuer für die Ver-
kaufswagen gezahlt werden müßten. Das Kraft-
fahrzeugsteuerrecht werde von dem Grundsatz
beherrscht, daß der Zulassungsfreiheit des Kraft-
fahrzeuges auch seine Steuerfreiheit entspreche.
Dieser Grundsatz spiegele sich auch in den Para-
graphen 4 und 5 des Kraftfahrzeugsteuergesetzes
wider. Es müsse möglich sein, auf Grund der da-
zu ergangenen Richtlinien und Erlasse eine Ent-
scheidung des Bundesfinanzhofes zu erkämpfen,
die auch künftighin die zulassungsfreien Anhän-
Die mit starkem Beifall aufgenommenen Aus-
führungen führten zu einer ausführlichen Aus-
sprache. Kollege Peter Biermann wies auf
den absoluten Ernst der Lage hin und auf die
Tatsache, daß wir vor einer Entscheidung von
weittragender Bedeutung für das Schaustellerge-
werbe ständen. Es müßten Mittel und Wege ge-
funden werden, den Prozeß der Anhängersteuer
zu finanzieren, andernfalls er den Ruin des Schau-
stellergewerbes voraussagen müsse. Er bat die an-.
wesenden Kollegen, ein kleines Opfer für diesen
Zweck zu bringen, um nicht auf Jahre hinaus mit
ihren Anhängern steuerpflichtig zu werden.
Auch der Vorsitzende, Kollege Rosenzweig,
betonte die außerordentliche Wichtigkeit eines
einheitlichen Vorgehens und einer tatkräftigen
Vertretung vor dem Bundesfinanzhof in München.
Er schlug vor, eine Spendenliste aufzulegen. Auch
Kollege v. d. Gathen sprach zu der gleichen
Angelegenheit und war der Meinung, daß die Ver-
sammlung bei Erkennung der wahren Sachlage
einen wahren Entrüstungssturm hätte entwickeln
müssen. Er wundere sich darüber, daß die Kol-
legen die drohende Gefahr so ruhig hinnehmen.
Aus der Versammlung wurde dann vorgeschla-
gen, daß die zur Verfügung stehenden Kassen der
einzelnen Vereine namhafte Beträge für die Durch-
führung des Prozesses zur Verfügung stellen
möchten. Nach kurzer Debatte wurde beschlossen,
daß aus
der Kasse der Fahrgeschäftsinhaber
200 DM, aus der Kasse des ,,Peter-Bröhl-Vereins"
300 DM und aus der Kasse des Kölner Frauen-
vereins 100 DM bereitgestellt werden sollten. Es
wurde betont, daß dadurch der Spendefreudigkeit
der einzelnen keine Schranken gesetzt würden
und daß insbesondere die größeren Schausteller
die moralische Verpflichtung hätten, in dieser An-
gelegenheit die HAGD, zu unterstützen.
Der Vorsitzende der Kreisstelle Köln, Kollege
Rosenzweig, sowie der Vorsitzende der HAGD.,
Peter Biermann, dankten den Anwesenden für
ihre bewiesene Opferfreudigkeit und gaben der
Hoffnung Ausdruck, daß es den energischen Be-
mühungen der Verbände gelingen möge, die
drohenden Belastungen des Schaustellergewerbes
endgültig abzuwenden.