Der Komet 3833 – Seite 10
1969-02-10 · Seite 10 von 28
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wir die berechtigte Hoffnung, daß auch die üb-
rigen Länder sich diesem guten Beispiel als-
bald anschließen würden. Leider sind wir in
dieser Beziehung bisher enttäuscht worden, da
die übrigen Länder auf diese (wenn auch spär-
lich fließende) Steuerquelle nicht verzichten
wollen, obschon die Verwaltungskosten nahe-
zu die Höhe des Steueraufkommens erreichen.
Große Sorgen macht dem Schaustellergewerbe
auch das sogenannte Lärmproblem. Es muß
angenommen werden, daß die Lärmberieselung
der Menschen durch Industrie, Kraftverkehr
und Bautätigkeit diese besonders empfindlich
gegen den Lärm gemacht hat. Man spricht des-
halb nicht zu Unrecht von einer sogenannten
Lärmpsychose. Wir sind dagegen der Meinung,
daß Menschen, die Volksfestplätze besuchen
und das sind wie gesagt mehr als 120 Mil-
lionen, es wahrscheinlich sehr reizvoll fin-
den, die Geräusche, die mit dem Betrieb der
Jahrmarktgeschäfte verbunden sind, auf sich
wirken zu lassen. Deshalb kann wohl auch der
Umgebung zugemutet werden, daß ein- oder
zweimal im Jahr der sich in Grenzen haltende
Lärm des Volksfestes in Kauf genommen wird.
Nach einem kürzlich in Bayern ergangenen
Verwaltungsgerichtsurteil wird nach § 60 a der
Gewerbeordnung eine Störung der öffentlichen
Sicherheit und Ordnung sowie eine nicht zu-
mutbare Belästigung der Allgemeinheit schon
dann angenommen, wenn von dem üblichen
Volksfestlärm auch nur 20 Wohnhäuser betrof-
fen werden. Das kann und darf nicht wahr sein!
Es müssen Mittel und Wege gefunden werden,
einer solchen ruinösen Einstellung Einhalt zu
gebieten.
Wir haben uns auch darüber zu beklagen, daß
das Jugendarbeitsschutzgesetz vom 9. Aug. 1960
für die Beschäftigung von Jugendlichen zwar
Ausnahmen im Gastwirtsgewerbe und Bäcker-
handwerk vorsieht, von den Schaustellern je-
doch verlangt, daß Jugendliche in der Zeit von
20 Uhr abends bis 6 Uhr früh auf keinen Fall
beschäftigt werden. Diese Vorschrift bezieht
sich selbstverständlich auch auf die Kinder von
Schaustellern, obschon diese bei dem allge-
meinen Arbeitermangel dringend benötigt
werden. Es kann auch nicht eingesehen wer-
den, weshalb Schausteller ihre eigenen Kinder
ab 20 Uhr aus dem Betrieb wegschicken sollen,
weil dann eine Aufsicht über das Tun und Las-
sen der Kinder nicht mehr möglich ist. Wir ha-
ben den Bundesarbeitsminister dringend um
Abhilfe gebeten.
Die Schausteller sind auch besorgt darüber,
daß ihr Berufsstand in der Gewerbeordnung
nicht genügend verankert ist. Sie sind der Auf-
fassung, daß auch die Abhaltung der Volks-
feste eine gesetzliche Regelung erfahren müß-
te. Wir sind der Meinung, daß eine derartige
gesetzliche Regelung im Rahmen der sich in
Arbeit befindlichen Neukodifizierung des ge-
samten Titels IV der Gewerbeordnung möglich
sein müßte."
In seinen weiteren Ausführungen kam der Re-
ferent auf den Lebensmittelhandel auf Wochen-
märkten zu sprechen:
,,Während in den kleinen und mittleren Städ-
ten ein- oder zweimal in der Woche derartige
Märkte abgehalten werden, finden die Märkte
in Großstädten zugleich in mehreren Stadt-
teilen täglich statt.
Es kann nicht genug betont werden, daß die
Wochenmärkte als Warenumschlagplätze für
die Ernährungswirtschaft und für die Versor-
gung der Bevölkerung mit frischen Lebens-
mitteln von größter Wichtigkeit sind.
Es ist erwiesen, daß allein der ambulante Obst-
u. Gemüsehandel, besonders auf den Wochen-
märkten, zeitweilig mehr als 50 Prozent der
zum Verkauf gelangenden Waren überhaupt
und mehr als 70 Prozent aller Südfrüchte um-
setzt. Daß es bei gutem Willen möglich ist, die
Wochenmärkte im Stadtinnern zu erhalten,
geht daraus hervor, daß diese z. B. wie der
Viktualienmarkt hier in München sowie die
Wochenmärkte in Bonn, Wuppertal, Braun-
>>DER KOMET« PIRMASENS
schweig, Hannover, Hannoversch-Münden, in
Nürnberg und noch in vielen anderen Städten
unbehindert vor den Rathäusern abgehalten
werden können. Die strengeren Hygiene-An-
forderungen haben allerdings dazu geführt,
daß z. B. im Lande Nordrhein-Westfalen der
Verkauf von tierischen Lebensmitteln nur noch
aus Verkaufswagen erfolgen darf, die etwa die
selbe Einrichtung aufzuweisen haben, wie sie
auch viele stationäre Lebensmittelgeschäfte
besitzen. Es ist uns bekannt, daß auch die üb-
rigen Länder sich anschicken, derartige Hy-
giene-Bestimmungen zu erlassen, so daß wir
tatsächlich auf dem besten Wege sind, die im-
mer wieder kritisierten offenen Handelsstände
auf den Wochenmärkten durch moderne Ver-
kaufs-Fahrzeuge zu ersetzen.
Bei der noch bevorstehenden Generalüber-
holung von Titel IV - Marktverkehr - müssen
wir Wert darauf legen, daß das Prinzip der
Marktfreiheit aufrechterhalten bleibt.
Wir verstehen darunter
a) die Freiheit des Besuchs, des Kaufs und
Verkaufs,
b) die Befreiung von der Reisegewerbe-
karte,
c) die Befreiung von den Vorschriften über
Arbeits- und Ladenschlußzeiten.
Die Frage, ob die Marktveranstaltungen in öf-
fentlich-rechtlicher oder in privat-rechtlicher
Form betrieben werden sollen, kann nur dahin-
gehend beantwortet werden, daß es sich bei
der bevorstehenden Gesetzesregelung um sol-
che Märkte handelt, die behördlich festgesetzt
werden und infolgedessen auch öffentlich-
rechtlichen Charakter haben müssen.
In einem Erlaß des Herrn Bundesministers für
Wirtschaft vom 17. 3. 1955 wird gesagt:
'Kram- u. Jahrmärkte sind die Existenzgrund-
lage vieler ambulanter Gewerbetreibender. Die
Märkte bilden eine notwendige Ergänzung bei
der Versorgung insbesondere der ländlichen
Bevölkerung mit Gegenständen des täglichen
Bedarfs. Einschränkende Maßnahmen sollten
deshalb nur dann erfolgen, wenn sie im Hin-
blick auf ein dringendes Allgemeininteresse
gerechtfertigt erscheinen. Solche Gründe kön-
nen jedoch nur in ganz besonderen Ausnahme-
fällen vorliegen. Daraus wäre zu folgern, daß
auch die Städte und Gemeinden für die ge-
schaffene Lage Verständnis aufbringen und
sich mit den vorgesehenen gesetzlichen Be-
stimmungen hierüber einverstanden erklären'."
Altersversorgung des Reisegewerbes
,,Unsere Berufsangehörigen sind in der Regel
nicht in der Lage, aus Rücklagen für ihr Alter
vorzusorgen. Es bleibt ihnen deshalb keine
andere Wahl, als ihr Gewerbe bis ins hohe
Alter hinein auszuüben und gewissermaßen in
den Sielen zu sterben. Sicherlich haben viele
unserer Mitglieder, die sich früher einmal in
einem Arbeits- oder Angestelltenverhältnis be-
fanden, sich freiwillig in den Sozialversiche-
rungen weiterversichert. Nach unserer Über-
sicht handelt es sich dabei allerdings nur um
einen geringen Prozentsatz.
Seit Jahren stellen wir deshalb Überlegungen
an, ob es nicht möglich ist, unter Mithilfe des
Staates und einer solidarischen Beteiligung
aller Berufsangehörigen zu einer wirksamen
Altersversorgung zu kommen. Wir verfolgen
mit großer Sorgfalt die Pläne der Parteien auf
Schaffung einer gesetzlichen Altersversorgung.
Wir geben die Hoffnung nicht auf, daß es der
großen Koalition gelingen möge, dieses große
Anliegen der Selbständigen alsbald in die Tat
umzusetzen. Wir meinen jedoch, daß es nicht
verantwortet werden kann, unseren Mitglie-
dern begründete Hoffnung auf Schaffung einer
Altersversorgung aus eigener Kraft zu
chen. Es dürfte feststehen, daß dazu unsere
eigenen schwachen Kräfte nie und nimmer
ausreichen. Wir müssen uns also hierbei ganz
und gar aut die Initiative der Bundesregierung
verlassen."
ma-
Nr. 3
Preis- und Vertriebsbindung der zweiten Ha
Auf diese Frage eingehend, sagte Landesv
sitzender Jauß: „Wir haben uns in den letz
Jahren in zunehmendem Maße darüber zu
klagen gehabt, daß zahlreiche Markenartil
Firmen sich weigern, unsere Händler zu be
fern, weil diese angeblich Markenartikel ur
dem festgesetzten Preis verkauft haben sol
Da heute mehr als 40 Prozent aller verkauf
Gegenstände des täglichen Bedarfs die sta
Preisbindung der Markenartikel aufweis
sind wir ganz besonders daran interessi
daß die Preisbindung der Markenartikel gä
lich in Fortfall kommt, nachdem in den letz
Jahren in zahlreichen Fällen die Unhaltbark
der Preisbindung offen zutage getreten ist
Wir bedauern es deshalb außerordentlich,
das vorgelegte Gesetz über die Aufhebung
Preisbindung der zweiten Hand von der
gierung vorerst zurückgezogen worden ist
EWG-Verträge
W
T
,,Es wird manchen verwundern, daß auch
Reisegewerbe an der fortschreitenden
wirklichung der EWG-Verträge lebhaft in
essiert ist. Sicherlich begrüßen wir es,
die Liberalisierung des Handels in Eur
Fortschritte macht, wenn sogar am 1. Juli
innerhalb des EWG-Raumes die Zölle au
hoben worden sind.
Wir bedauern es dagegen, daß wegen
Preisgefälles der einzelnen Staaten stattdes
Ausgleichszölle erhoben werden und die Z
verwaltungen weiter bestehen bleiben.
Die EWG ist nun auch damit beschäftigt,
unseren Sektor besondere Direktiven zu
arbeiten. Dabei hat sich herausgestellt,
außerordentlich schwierig es ist, die Ges
gebung der sechs Staaten auch nur einig
maßen zu harmonisieren. Wir können uns
denfalls nicht damit einverstanden erklä
daß die Bundesrepublik gewisse Vorleistung
übernimmt, die insbesondere unseren Märk
abträglich sein können. Zur Zeit hat es
Anschein, als wenn für die EWG-Auslän
die deutschen Märkte einen besonderen
ziehungspunkt bilden. Unsere Marktbehör
bemühen sich auch, den Ausländern
Platz zu vermitteln. Umgekehrt aber ist es
unsere Reisegewerbetreibenden nahezu
möglich, im EWG-Ausland tätig zu werden,
die noch bestehenden Hindernisse in der
setzgebung zu groß sind. In Frankreich w
zur Zeit noch ein ständiger Wohnsitz von f
Jahren, und in Belgien ein solcher von 10 J
ren gefordert, bevor unsere Gewerbetreib
den dort tätig werden können. Umgekehrt a
ist es so, daß den Ausländern, wie gesagt,
uns schon alle Türen offenstehen.
ei
Es mag sein, daß es sich hierbei um Kind
krankheiten handelt, deren Heilung in
nächsten Jahren erwartet werden kann.
heute möchte ich mich damit begnügen,
diese Unebenheiten und Gefahren hinzuv
sen und die zuständigen Regierungsstellen
bitten, Vorsorge zu treffen, daß in jedem
die Gegenseitigkeit gewahrt bleibt."
Dank und Bitte zugleich
,,Es ist mir ein ehrliches Bedürfnis, im Nan
der HAGD sowohl dem Bundeswirtscha
ministerium als auch den Landesregierung
den Stadt- und Gemeindeverwaltungen so
auch dem Deutschen Industrie- u. Handels
und den Industrie- und Handelskammern
ihre ehrlichen Bemühungen, unsere Bestreb
gen zu unterstützen, unseren aufrichtigen u
herzlichsten Dank auszusprechen.
Meine abschließenden Worte möchte ich an
hier anwesenden verehrten Vertreter die
Körperschaften richten und sie herzlich bitt
das Reisegewerbe, den Markthandel und
Schaustellergewerbe auf Grund ihrer vol
wirtschaftlichen wichtigen Aufgaben als völ
gleichberechtigt neben den übrigen Hande
sparten und Gewerbezweigen anzuerkenn
und zu behandeln.