Der Komet 5755 – Seite 27
2022-06-30 · Seite 27 von 52
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BSM
Bundesgerichtshof verneint einen Unterlassungsanspruch von Anwohnern bei
Verstößen gegen das nach dem Luftreinhalteplan der Landeshauptstadt Stuttgart
bestimmte Lkw-Durchfahrtsverbot
Sachverhalt
Die Kläger sind Eigentümer von innerhalb der Stutt-
garter Umwelt- und Lkw-Durchfahrtsverbotszone
gelegenen Grundstücken an bzw. in unmittelbarer
Nähe der H. Straße. Sie machen geltend, die Beklagte,
die eine Spedition betreibt, verstoße mehrmals täg-
lich gegen das Durchfahrtsverbot, indem sie das
Gebiet mit Lkw befahre, und nehmen die Beklagte
deshalb unter Berufung auf die mit der Feinstaub- und
Stickoxidbelastung verbundene Gesundheitsgefähr-
dung auf Unterlassung des Befahrens der H. Straße
in Anspruch.
Bisheriger Prozessverlauf
Das Amtsgericht hat die Klage abgewiesen. Die
Berufung der Kläger ist vor dem Landgericht erfolg-
los geblieben. Dagegen haben die Kläger die vom
Landgericht zugelassene Revision eingelegt und ihr
Klagebegehren weiterverfolgt.
Entscheidung des Senats
Der unter anderem für das Recht der unerlaubten
Handlungen zuständige VI. Zivilsenat hat die Revi-
sion zurückgewiesen. Den Klägern steht der geltend
gemachte Unterlassungsanspruch unter keinem
rechtlichen Gesichtspunkt zu.
Die Kläger wenden sich nicht gegen die Beurteilung
des Landgerichts, wonach sich das Unterlassungsbe-
gehren nicht auf § 1004 Abs. 1 i.V.m. § 823 Abs. 1 BGB
aufgrund einer Gesundheitsverletzung stützen lässt.
Diese Beurteilung ist rechtlich auch nicht zu bean-
standen. Sie nehmen auch die Annahme des Landge-
richts hin, dass der Beklagten auf der Grundlage des
klägerischen Vortrags keine wesentliche Beeinträchti-
gung der Benutzung der klägerischen Grundstücke im
Sinne des § 906 BGB zuzurechnen ist. Auch insoweit
sind Rechtsfehler des Landgerichts nicht ersichtlich.
Damit scheidet ein auf die Eigentümerstellung der
Kläger gestützter Unterlassungsanspruch nach § 1004
Abs. 1 Satz 2 i.V.m. § 906 BGB ebenfalls aus.
Ein Unterlassungsanspruch analog § 823 Abs. 2 i.V.m.
§ 1004 Abs. 1 Satz 2 BGB wegen der Verletzung eines
Schutzgesetzes steht den Klägern auch bei einem
unterstellten Verstoß von Mitarbeitern der Beklagten
gegen das Lkw-Durchfahrtsverbot nicht zu. Das auf
der Grundlage von § 40 Abs. 1 Satz 1 BlmSchG in Ver-
bindung mit dem Luftreinehalteplan für die Landes-
hauptstadt Stuttgart angeordnete Durchfahrtsverbot
ist kein Schutzgesetz im Sinne des § 823 Abs. 2 BGB
zugunsten der einzelnen Anwohner innerhalb der
Durchfahrtsverbotszone, das es diesen ermöglicht,
dem Verbot Zuwiderhandelnde zivilrechtlich auf
Unterlassung in Anspruch zu nehmen.
Eine Rechtsnorm ist ein Schutzgesetz im Sinne des §
823 Abs. 2 BGB, wenn sie zumindest auch dazu dienen
soll, den Einzelnen oder einzelne Personenkreise
gegen die Verletzung eines bestimmten Rechtsgutes
oder eines bestimmten Rechtsinteresses zu schützen.
Dafür kommt es nicht auf die Wirkung, sondern auf
Inhalt, Zweck und Entstehungsgeschichte des Geset-
zes an, also darauf, ob der Gesetzgeber bei Erlass des
Gesetzes gerade einen Rechtsschutz, wie er wegen
der behaupteten Verletzung in Anspruch genommen
wird, zugunsten von Einzelpersonen oder bestimmten
Personenkreisen gewollt oder doch mitgewollt hat.
Es reicht nicht aus, dass der Individualschutz durch
Befolgung der Norm als Reflex objektiv erreicht
werden kann; er muss vielmehr im Aufgabenbereich
der Norm liegen.
Neue Werte bei Minijob und Mindestlohn
Minijob-Grenze steigt auf 520 Euro
Minijobberinnen und Minijobber können künftig
520 Euro statt 450 Euro durchschnittlich monatlich
verdienen. Ab dem 1. Oktober 2022 wird sich die
Minijob-Grenze an einer Wochenarbeitszeit von 10
Stunden zu Mindestlohnbedingungen orientieren. Die
wichtigsten Informationen zu den Änderungen für
Minijobber und Arbeitgeber, finden Sie in diesem
Beitrag.
Der Mindestlohn erhöht sich auf 12 Euro pro Stunde
Der Gesetzgeber erhöht zum 1. Oktober 2022 den
gesetzlichen Mindestlohns auf 12 Euro je Zeitstunde.
Die Erhöhung geht auf eine Vereinbarung im Koaliti-
onsvertrag zurück.
Minijob-Grenze wird auf 520 Euro
monatlich angehoben
Die Verdienstgrenze im Minijob liegt seit dem Jahr
2013 unverändert bei 450 Euro im Monat. Zukünftig
wird die Minijob-Grenze dynamisch und am Mindest-
lohn ausgerichtet angepasst. Das bedeutet, dass sich
die Verdienstgrenze künftig an einer wöchentlichen
Arbeitszeit von 10 Stunden und am Mindestlohn ori-
entiert. Erhöht sich der Mindestlohn, steigt also auch
die Minijob-Grenze. Mit der Anhebung des gesetzli-
chen Mindestlohns auf 12 Euro pro Stunde wird die
Minijob-Grenze zum 1. Oktober 2022 entsprechend
auf 520 Euro monatlich erhöht.
Neuregelungen auch beim Überschreiten
der Minijob-Verdienstgrenze
Überschreitet der durchschnittliche Monatsver-
dienst die Minijob-Grenze, liegt kein Minijob mehr
vor. Ausgenommen hiervon sind gelegentliche nicht
vorhersehbare Überschreitungen. Die Höhe der
Der Komet 5755 | 30.06.2022
Verdienste in den Monaten des unvorhersehbaren
Überschreitens ist unerheblich. Als gelegentlich wird
heute ein Zeitraum von bis zu drei Kalendermonaten
innerhalb eines Zeitjahres angesehen. Diese Regelung
ergibt sich bisher ausschließlich aus den Geringfügig-
keits-Richtlinien. Zukünftig wird das unvorhersehbare
Überschreiten gesetzlich geregelt. Gelegentlich ist
dann ein unvorhersehbares Überschreiten bis zu
zwei Kalendermonaten innerhalb eines Zeitjahres.
Darüber hinaus darf die Überschreitung maximal 520
Euro monatlich betragen, so dass auf Jahressicht ein
maximaler Verdienst bis zur Höhe des 14-fachen der
Minijob-Grenze möglich sein wird. Eine Minijobberin
oder ein Minijobber darf also grundsätzlich 6.240 Euro
über 12 Monate und in begründetem Ausnahmefall
höchstens 7.280 Euro im Jahr verdienen.
Wichtiger Hinweis für Rentner: Für einige Renten-
bezieher gilt in der Rentenversicherung eine kalen-
derjährliche Hinzuverdienstgrenze. Mit Erhöhung
der Verdienstgrenze im Minijob ab dem 1. Oktober
2022 sollten Rentner diese bei der Ausübung eines
Minijobs im Blick haben. Nach aktuellem Stand
wird die kalenderjährliche Hinzuverdienstgrenze in
Höhe von 6.300 Euro für Bezieher einer Rente wegen
voller Erwerbsminderung oder der Knappschaftsaus-
gleichsleistung nicht angepasst. Ein gelegentliches
unvorhersehbares Überschreiten der Verdienst-
grenze im Minijob könnte dazu führen, dass Rentner
die kalenderjährliche Hinzuverdienstgrenze in Höhe
von 6.300 Euro überschreiten. Dies würde sich
rentenschädlich auswirken. Bei der Knappschafts-
ausgleichsleistung würde sogar der Anspruch auf
diese Rente entfallen. Für Bezieher einer Altersrente
vor Erreichen der Regelaltersgrenze gilt derzeit eine
höhere Hinzuverdienstgrenze. Ab dem 1. Januar 2023
Im Streitfall wurde das Lkw-Durchfahrtsverbot nicht
für bestimmte Straßen zur Reduzierung der die dor-
tigen Anlieger beeinträchtigenden Schadstoffkon-
zentrationen, sondern grundsätzlich für das gesamte
Stadtgebiet angeordnet, um allgemein die Luftqualität
zu verbessern und der Überschreitung von Immissi-
onsgrenzwerten entgegenzuwirken. Die Kläger sind
insoweit nur als Teil der Allgemeinheit begünstigt.
Bereits dies spricht gegen die Annahme, ein Schutz
von Einzelinteressen in der von den Klägern begehr-
ten Weise sei Intention des streitgegenständlichen
Lkw-Durchfahrtsverbots. Unter dem potentiell
drittschützenden Aspekt des Gesundheitsschutzes
käme auch ein Unterlassungsanspruch des Einzelnen
hinsichtlich des Befahrens der gesamten Verbotszone
nicht in Betracht. Denn schon angesichts der Größe
der Verbotszone kann nicht angenommen werden,
dass die an einer beliebigen Stelle der Verbotszone
durch Kraftfahrzeuge verursachten Immissionen für
jeden Anlieger innerhalb dieser Zone die unmittelbare
Gefahr einer Überschreitung der Immissionsgren-
zwerte an seinem gewöhnlichen Aufenthaltsort und
damit eine potentielle Gesundheitsbeeinträchtigung
verursachen. Im Ergebnis lässt sich daher im Streit-
fall kein Personenkreis bestimmen, der durch das
Lkw-Durchfahrtsverbot seinem Zweck entsprechend
im Wege der Einräumung eines individuellen delikti-
schen Unterlassungsanspruchs bei Verstößen gegen
das Verbot geschützt werden sollte. Es ist nichts
ersichtlich dafür, dass § 40 Abs. 1 Satz 1 BlmSchG
i.V.m. der streitgegenständlichen Planmaßnahme
einen Anspruch auf Normvollzug zwischen einzelnen
Bürgern begründen will. Urteil vom 14. Juni 2022 VI
ZR 110/21.
Bundesgerichtshof, Mitteilung der Pressestelle
Nr. 093/2022 vom 14.06.2022
beträgt diese nach aktueller Rechtslage auch wieder
6.300 Euro. Mehr dazu können Sie in unserem Beitrag
„Minijob neben der Altersvollrente: Höhere Hinzuver-
dienstgrenze auch in 2022" lesen.
Midijob-Grenze wird von 1.300 auf
1.600 Euro angehoben
Mit dem neuen Gesetz wird auch die Verdienstgrenze
für eine Beschäftigung im Übergangsbereich erhöht.
Bisher liegt ein sogenannter Midijob vor, wenn das
durchschnittliche monatliche Arbeitsentgelt der
Arbeitnehmerin oder des Arbeitnehmers im Über-
gangsbereich 450,01 Euro bis 1.300 Euro beträgt. Künf-
tig liegt ein Midijob vor, wenn Arbeitnehmer regel-
mäßig im Monat mehr als 520,00 Euro und maximal
1.600 Euro verdienen. Im neuen Übergangsbereich
werden Arbeitgeber stärker belastet als heute. Der
Beitragsanteil des Arbeitgebers bzw. der Arbeitgebe-
rin beläuft sich im unteren Bereich des Übergangs-
bereichs (ab 520,01 Euro) wie bei Minijobs auf ca.
28 Prozent und wird gleitend bis 1.600 Euro auf den
regulären Sozialversicherungsbeitrag abgeschmolzen.
Midijobber und Midijobberinnen profitieren dadurch,
dass der Belastungssprung beim Übergang vom
Minijob zum Midijob geglättet wird. Dadurch soll der
Anreiz für Minijobber erhöht werden, ihre Arbeitszeit
über die Minijob-Grenze hinaus auszuweiten. Midijobs
sind sozialversicherungspflichtige Beschäftigungen,
für die die Krankenkassen zuständig sind und nicht
die Minijob-Zentrale.
Minijobzentrale, Medieninformation,
zuletzt aktualisiert am 13. Juni 2022
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