Der Komet 1482 – Seite 7
1913-08-16 · Seite 7 von 48
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DER KOMET
Organ des gesamten Schausteller, Kinematographen-, Meßreisenden-, Hansierer- und Detaillisten-Standes.
Telephon Nr. 12.
№ 1482
Unter Mitwirkung von Fachgenossen herausgegeben von Gustav Leis, Drud und Verlag der Komet-Druckerei in Pirmasens.
Gegen Einsendung von 20 Pfennig in Brief-
marten erteilen wir unseren Abonnenten jebe
gewünschte Auskunft.
Birmasens, 16. August 1913. Anzeigen
Briefs u. Telegramm-Adresse:
,,Komet", Pirmasens.
werben pro vierspaltige Petitgeile
berechnet.
ober beren Naum mit 25 Pfennig 30. Jahrgang.
Der,,Komet" erscheint jeden Samstag und findet als internationale Fachzeitschrift des reisenden Standes seine hauptsächlichste Verbreitung bei Bestzern von Zirkussen, Menagerien,
reifenden Theatern, Museen, Panoramen, Kinematographen und den verschiedensten Sehenswürdigkeiten, bei Impresarien von
Abnormitäten, Künstlertruppen und reifenden Mufit-
tabellen, bei Besizern von Dampf- und gewöhnlichen Karuffellen, Schaukeln, Krinolinen und anderen Fahrgeschäften, bei
Inhabern von photographischen Reiseateliers, Schießhallen, Spiel-
buden und anderen Luftbarkeitsgeschäften, ferner bei Besizern von Wießkonditoreien, Waffelbuden und allen übrigen Meß- und
Marktbeziehern, wie auch bei den zahlreichen Kategorien des
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Veranstaltungen eine Genehmigung nach der Polizei-
Unbefugte Schließung eines verordnung vom 12. Juni 1911 (Amtsblatt der Re-
Rummelplatzes in Reinickendorf.
Im Namen des Königs!
In der Verwaltungsstreitsache des Schaustellers Gg.
Brandes in Berlin, Klägers, wider den Königlichen
Oberpräsidenten von Berlin zu Potsdam, Beklagten, hat
das Kgl. Preuß. Oberverwaltungsgericht, dritter Senat,
in seiner Sigung vom 17. April 1913, an welcher der
Senatspräsident, Wirkl. Geheimrat D. Dr. Dr. von Strauß
und Torney und die Oberverwaltungsgerichtsräte Wirkt.
Geheimer Oberregierungsrat Dr. Dippe, von Kamph,
von Utlanski und Dr. Wegmann teilgenommen haben,
für Recht anerkannt:
Der Bescheid des beklagten Königl. Oberpräsidenten
zu Potsdam vom 20. Juni 1912 und die durch denselben
aufrecht erhaltene Verfügung des Königlichen Polizei-
präsidenten zu Berlin vom 12. Februar 1912 werden
außer Kraft gesetzt. Die Kosten werden, unter Festseßung
des Wertes des Streitgegenstandes auf 500 Mark, dem
Beklagten zur Last gelegt. Das Pauschquantum bleibt
außer Ansaz. Von Rechts wegen.
Gründe.
Der Schausteller Georg Brandes hat einen Privat-
plaz auf dem Grundstück Provinzstraße 1-4 zu Berlin-
Reinickendorf gepachtet und für die Abhaltung von Schau-
stellungen (als sogenannten Rummelplag) eingerichtet.
Ein schmaler Streifen dieses Grundstücks nach der Provinz-
straße zu gehört, ebenso wie diese Straße, zu Reinicken-
dorf. Der hintere Teil des Grundstücks liegt im Orts-
polizeibezirk Berlin und grenzt auf der gegenüberliegenden
Seite an die in einer Tiefe von über 100 Metern be-
bauten Grundstücke der ebenfalls zu Berlin gehörigen
Koloniestraße Nr. 120, 121. An der Ecke des Grundstücks
Brovinzstraße 1 setzt sich diese in die zu Berlin gehörige
Drontheimerstraße fort. Die Grenze zwischen Reinicken-
dorf und Berlin schneidet die nach der leẞtgenannten
Straße zu belegene Ecke des Grundstücks Provinzstraße 1
und führt dann über die Drontheimerstraße hinüber.
Durch Verfügung vom 2. Februar 1912 eröffnete
der Königliche Polizeipräsident zu Berlin dem Schausteller
Brandes, daß seinen Anträgen vom 9. Januar 1912
um Erteilung der Genehmigung zur Aufstellung eines
Karussells mit elektrischem Betrieb und zur Aufstellung
einer Schießbude auf dem vorstehend bezeichneten
Privatplatz für das Kalenderjahr 1912 aus verkehrs-
polizeilichen Interessen nicht entsprochen werden könne.
Brandes hat dagegen eine Beschwerde an den Minister
des Innern gerichtet, die an den Königlichen Ober-
präsidenten abgegeben ist und auf die dieser unter dem
30. April 1912 folgenden Bescheid erteilt hat:
"Nach Prüfung des Sachverhalts habe ich den
Herrn Polizeipräsidenten dahin verständigt, daß die
Boraussetzungen, unter denen zur Aufstellung dieser
gierung in Potsdam, Jahrgang 1911, Seite 423)
erforderlich wäre, nicht vorliegen, da der Plaz nicht
an Straßen oder Pläzen, die dem öffentlichen Verkehr
des Landespolizeibezirks Berlin dienen, gelegen ist,
vielmehr die angrenzende Provinzstraße dem Polizei-
bezirk Reinickendorf angehört.
Sachlich dürfte sich Ihre Beschwerde dadurch er-
ledigen, daß Sie nach einer dem Reviervorstand gegen-
über abgegebenen Erklärung den Plaz nicht als Ver-
gnügungsplatz weiter betreiben wollen".
In diesem Bescheid ist davon ausgegangen, daß die
Grenze zwischen Berlin und Reinickendorf nicht durch die
Ecke des Grundstücks, Provinzstraße, geht, sondern etwas
weiter südlich davon verläuft, und daß das Streitgrund-
stück deshalb an teinem Punkte unmittelbar an die Dront-
heimerstraße stößt. so alle
Nachdem Brandes darauf unter der Angabe, daß er
den Plaz weiter als Vergnügungsplatz benutzen wolle,
um eine sachliche Entscheidung gebeten hatte, erließ der
Kgl. Oberpräsident an ihn unter dem 20. Juni 1912
einen neuen Bescheid folgenden Inhalts:
sid
„In meinem Bescheid vom 30. April_ds. Is.
bin ich von der Annahme ausgegangen, daß der in
Rede stehende Plaß an feiner zum Landespolizeibezirk
Berlin liegenden Straße liege, die Polizeiverordnung
vom 12. Juni 1911 (Amtsblatt der Regierung Pots-
dam, Jahrgang 1911, Seite 423) daher nicht zur An-
wendung kommen könne. Nach den inzwischen angestellten
Ermittlungen grenzt der Platz aber mit einer Ede an
die zu Berlin gehörige Drontheimerstraße. Die Vor-
schriften der genannten Polizeiverordnung finden deshalb
auf das fragliche Grundstück, soweit es selbst in der
Gemarkung Berlin liegt, Anwendung. Hiernach darf
das Aufstellen von Karussells pp. nur nach Genehmigung
der Ortspolizeibehörde erfolgen.
Unter den obwaltenden Verhältnissen ist die Ver-
sagung der Genehmigung gerechtfertigt. Die Aufstellung
von Karussells, Schießbuden und ähnlichen Gegen-
ständen auf dem fraglichen Plage widerstreitet den ver-
tehrspolizeilichen Interessen der unmittelbar anstoßenden
belebten und von Straßenbahnen durchfahrenen Dront
heimerstraße. Ich vermag deshalb Ihrer Beschwerde,
soweit fie fich gegen die Versagung der erforderlichen
Genehmigung richtet, nicht stattzugeben."
Gegen diesen Entscheid richtet sich die vorliegende.
Klage, um deren Abweisung der Königliche Ober-Prä-
fident bittet.
Es ist unbestritten, daß die Schaustellergeschäfte
(Karussell und Schießbude), auf die sich die angefochtene
Verfügung bezieht, auf demjenigen Teil des fraglichen
Privatplages (Rummelplages) aufgestellt werden sollten,
der zum Polizeibezirk Berlin gehört. Deshalb ist auch
die Zuständigkeit des Kgl. Polizeipräsidenten zu Berlin,
zum Erlaß der angefochtenen Verfügung nicht zu bean-
aus
standen. Der Polizeipräsident in Berlin ist auch nicht
etwa insoweit in seiner Verfügungsgewalt beschränkt, daß
er nur gegen solche Verkehrsstörungen und Gefährdungen
einschreiten fönnte, die dem Verkehr auf Berliner Straßen
und dem sich im Stadtbezirk Berlin aufhaltenden Pub-
likum drohen. Er ist in gleicher Weise berufen, es zu
verhindern, daß vom Ortspolizeibezirk Berlin
verkehrsstörend oder im Sinne des Paragraphen 10
Titel 17 Teil 2 des Allgemeinen Landrechts gefährdend
auf benachbarte Polizei - Bezirke eingewirkt wird. Mit
Rücksicht darauf braucht nicht darauf eingegangen zu
werden, ob der streitige Rummelplag unmittelbar an
einer Berliner Straße liegt oder ob als gefährdet nur
eine Reinickendorfer Straße in Betracht kommt. Dies
gibt auch hinsichtlich der Anwendbarbeit der Polizeiver-
ordnung des Kgl. Polizeipräsidenten zu Berlin vom 12.
Juni 1911, betreffend das Aufstellen von Karussells,
Schaukeln, Schieß-, Schau- und Verkaufsbuden (Amts-
blatt der Kgl. Regierung zu Potsdam 1911 Seite 423).
Ueber die die materielle Bedeutung und die Rechts-
gültigkeit dieser Polizeiverordnung hat sich das Ober-
verwaltungsgericht wiederholt, zuletzt in dem Urteil vom
6. März 1913 III. A. 50 12 ausgesprochen. Da
nach kann der Betrieb von Karussells, Schießbuden usw.,
die auf Privatplägen, aber an öffentlichen Straßen auf-
gestellt sind, nicht schon aus dem Grunde verboten werden,
weil es an der in dieser Polizeiverordnung vorgesehenen
Genehmigung fehlt; die Polizeiverordnung setzt im wesent-
lichen nur eine Anzeigepflicht fest, hat aber im übrigen
die materielle Berechtigung der Polizei zum Einschreiten
nicht erweitert. Die Versagung der Genehmigung zur
Aufstellung solcher Karussells, Schießbuden usw. oder die
Untersagung ihres Betriebes, kann also nur dann er-
folgen, wenn dies aus verkehrspolizeilichen Interessen
oder aus sonstigen polizeilichen Gründen gemäß § 10
Titel 17 Teil II des allgemeinen Landrechts gerecht-
fertigt ist.
Daß verkehrspolizeiliche Interessen die Versagung
der Genehmigung zur Aufstellung der hier streitigen
Geschäfte oder das Verbot ihres Betriebes notwendig
machen, ist nicht dargetan. Es wird in dieser, wie in
ähnlichen Streitsachen, nur behauptet, daß der ohnehin
starke Verkehr in der Provinzstraße und der Drontheimer
straße durch den Verkehr von und zu dem Rummelplaz
des Klägers vermehrt werde, und daß insbesondere Ver
tehrsstörungen durch solche Personen herbeigeführt seien,
die, von den Schaubuden und dem sonstigen Treiben
auf dem Rummelplatz angezogen, auf der Straße stehen
geblieben seien. Bestimmte Tatsachen, über die Beweis
erhoben werden könnte, find nicht angegeben. Es kommt
aber auch darauf nicht an. Wenn durch den Zu- und
Abgang zu und von einem erlaubten Gewerbebetriebe der
Verkehr auf der Straße vermehrt wird, ist es Sache der
Polizei, diesen Verkehr zu regeln. Daß dies vielleicht
mit Schwierigkeiten verbunden ist, kann es nicht recht-
fertigen, ohne weiteres wenn nicht ganz besondere