Der Komet 2683 – Seite 3
1936-09-26 · Seite 3 von 28
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DER KOMET
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Erste und älteste Wochenfachzeitschrift für das gesamte Wandergewerbe Pirmasens, Rheinpfalz
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Kome t", Pirmasens
Nr. 2683
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Gustav Leis, Druck u. Verlag der Komet-Druckerei Pirmasens
Pirmasens, 26. September 1936
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wird strafrechtlich verfolgt.
Nachrichten und Bekanntmachungen
der Wirtschaftsgruppe „Ambulantes Gewerbe“
100 101 10
Der Verkauf von Brot und Backwaren
auf Wochenmärkten.
Zur Zeit erfolgen immer wieder Vorstöße gegen
den Verkauf von Brot und Backwaren auf den
Wochenmärkten. Hierzu sind folgende Ausfüh-
rungen der Rechtsabteilung der Wirtschaftsgrup-
pe,,Ambulantes Gewerbe" von allgemeinem In-
teresse, da sie eine Klärung darüber bringen, in-
wieweit Backwaren als Gegenstand des Wochen-
marktverkehrs zuzulassen sind.
Betrifft: § 66 RGO.
Gegenstände des Wochenmarktverkehrs.
Backwaren sind als Gegenstände des Wochenmarkt-
verkehrs grundsätzlich nur insoweit zugelassen, als es
sich dabei um gewöhnliche Backware, nicht aber um
sogenannte Lurusbackware handelt.
(Entscheidung des Kammergerichtes, I. Straffenat
vom 25.Oktober 1935 I Ss 442/35)
Der Angeklagte, der in der Nähe von G. eine
Bäckerei betreibt, hat selbst oder durch Beauftragte
auf dem Wochenmarkt in G.,,gefüllte Kuchen" ver-
kauft. Auf Grund dieser Feststellung ist er vom Amts-
richter wegen Zuwiderhandlung gegen §§ 1 und 21
der Wochenmarktverordnung für die Stadt G. und
§ 66 3iff. 3 Gew.-O. zu Strafe verurteilt worden.
Die hiergegen von ihm eingelegte Revision mußte
Erfolg haben.
Gründe:
Die Wochenmarktordnung für die Stadt G. vom
1. Oktober 1927 bestimmt in ihrem § 1 als „Gegen-
stände des Wochenmarktverkehrs":
a) die in § 66 der Reichsgewerbeordnung aufge-
führten Gegenstände nämlich:
1. rohe Naturerzeugnisse, mit Ausnahme. .
2. Fabrikate, deren Erzeugung
3. frische Lebensmittel aller Art;
b) nach Ortsgewohnheit wollene und baumwollene
Garne u. aus solchen hergestellte Erzeugnisse...
Für den vorliegenden Fall handelt es sich um die
Anwendung des im § 66 Abs. 1 Ziff. 3 Gew.-O. ent-
sprechenden § 1a Nr. 3, gegen dessen Rechtsgültig-
keit weder aus formellen noch aus sachlichen Grün-
den Bedenken zu erheben sind. Die Marktordnung
hält sich insoweit, wie es der § 69 Gew.-D. verlangt,
in den Grenzen der Bestimmungen der §§ 65-68,
die durch die Marktordnung nicht verletzt werden
dürfen (f. v. Landmann-Rohmer, S. Aufl. Gew.-D.,
Anm. 2 zu § 69).
Der Amtsrichter ist zu der Auffassung gelangt,
daß der von dem Angeklagten oder dessen Beauf-
tragten auf dem Wochenmarkt verkaufte gefüllte
Kuchen" (Bienenstich, Apfel- und Schmandkuchen)
nicht unter die Vorschrift des § 1 der Marktordnung
fällt. Dieser von der Revision bekämpften Ansicht
kann nicht ohne weiteres gefolgt werden. Mit der
Frage, was unter Lebensmitteln" im gewerbepoli-
zeilichem Sinne (so besonders auch des § 66 Nr. 3
Gew.-O.) zu verstehen ist, hat sich das Kammergericht
wiederholt befaßt. Anerkannt ist danach (siehe z. B.
Urteil 1 S. 565/12, ferner Gew.-Arch Bd. 25 S. 115
und Goldt Arch. Bd. 71 S. 216), daß Lebensmittel
in diesem Sinne nicht sämtliche Verzehrungsgegen-
stände" (§ 67 Gew.D.), sondern nur die sind, die
zur Erhaltung des menschlichen Körpers bestimmt
sind und regelmäßig verwendet werden; bloße Ge-
nußmittel gehören also nicht hierher. Wie bereits in
einer anderen Entscheidung ausgeführt ist (s. Urteil
vom 20. 10. 1926/1 S. 857/26), hat die Gewerbeord-
nung in dem § 66 neben den sonstigen daselbst auf-
geführten Waren unter Ziff. 3,,Frische Lebensmittel
aller Art" nur aus der Erwägung heraus zum
Wochenmarktverkehr zugelassen, daß die Wochen-
märkte gerade nur den notwendigen Lebensbedarf
der Bevölkerung befriedigen sollen, so daß zur Zu-
laſſung von Lebensmitteln über diesen Rahmen hin-
aus kein zwingender Grund vorlag. Aus dieser Be-
trachtung geht aber nicht unbedingt hervor, daß die
hier zum Verkauf gebrachten gefüllten Kuchen"
rechtnotwendig als Luxusbackware angesehen werden
müßten und daher nicht zu den Gegenständen des
Wochenmarktverkehrs zu zählen wären. Zunächst
bleibt hierbei schon der § 66 Abs. 2 Gew.-D. zu be-
achten, wonach die zuständige Verwaltungsbehörde
auf Antrag der Gemeindebehörde bestimmen kann,
welche Gegenstände außerdem nach Ortsgewohnheit
und Bedürfnis in ihrem Bezirk überhaupt oder an
gewissen Orten zu den Wochenmarktartikeln gehören.
Vielleicht hatte der Amtsrichter diese Gesetzesvor-
schrift im Auge, wenn er sagt, daß für den Re-
gierungsbezirk S. eine Bestimmung nicht ergangen
ist, wonach,,eine Ware ortsüblich zu den Backwaren
zu rechnen ist". Worauf sich aber diese Ausführung
stützt und ob sie wirklich der besonderen Vorschrift
des § 66 Abs. 2 Gew.-O. Rechnung trägt, ist, zumal
nach den vorhergehenden Erörterungen des Urteils,
nicht erkenntlich. Das wird jedenfalls, und zwar bei
irgendwelchen Zweifeln auf Grund geeigneter Nach-
fragen noch klarzustellen sein. Siervon abgesehen, ist
es aber auch von der Verkehrsanschauung im Einzel-
falle abhängig, ob Waren ohne eine solche besondere
Bestimmung durch die Verwaltungsbehörde aus
dem Grunde als Gegenstand des Wochenmarktver-
kehrs zu erachten sind, weil sie nach der Verkehrs-
anschauung der Gegend, in der sie auf dem Wochen-
marft feilgehalten werden, als sonstige frische Le-
bensmittel angesehen werden (vergl. Kg.. in Goldt
Arch. Bd. 71 S. 216 und Gew.-Arch. Bd. 25 S. 115
sowie Urteil vom 27. 8, 1929 1. S. 359/29). In
dieser Richtung fehlt es in dem angefochtenen Urteil
an jeder Prüfung. Vielmehr sagt das Urteil
offenbar im Anschluß an die Entscheidung des KG.
vom 6. 3. 1925 (Gew.-Arch. Bd. 22 S. 545 und IFG.
Erg.-Bd. 3 S. 286) nur, daß nicht der Ortsge-
brauch, sondern das Gesetz bestimmt, weiche Waren
Gegenstand des Wochenmarktverkehrs sind." Dieser
Say hat seine Richtigkeit gegenüber dem in dem vor-
genannten Urteil erhaltenen Ausgangspunkt, näm-
lich der tatrichterlichen Feststellung, daß Backwaren
in der fraglichen Gegend auf Wochenmärkten nicht
feilgeboten wurden. Damit ist jedoch noch nichts ge-
wonnen für die Frage, ob nicht Kuchen der hier in
Betracht kommenden Art wenigstens in der G. Ge-
gend als eine Ware erachtet wird, die den Zweck
der Erhaltung des menschlichen Lebens gleichfalls
erfüllt und somit nach der Verkehrsausfassung als
frisches Lebensmittel" im Sinne der eingangs dar-
gelegten Begriffsbestimmung gilt. Eine solche An-