Der Komet 2700 – Seite 7
1937-01-23 · Seite 7 von 24
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Nr. 2700
Der Komet
Wachsende Klarheit über das ambulante Gewerbe
Wigag. Die Textil-Zeitung gibt in ihrer Num-
mer 281 vom 22. November 1936 Ausführungen
wieder, die ihr von unserer Wirtschaftsgruppe zu
der Frage „Einzelhandelsschutzgesetz und ambu-
lartes Gewerbe" zur Verfügung gestellt wurden.
Die darin enthaltenen Aufklärungen der Wirt-
schaftsgruppe sind auch für den gesamten Kreis
unserer Berufskameraden von Interesse. Wir
lassen sie deshalb nachstehend folgen:
,,Als am 13. Mai 1933 das Gesetz zum Schuße
des Einzelhandels vom 12. Mai 1933 zru Veröf-
fentlichung gelangte, sah die damalige Berufs-
vertretung ges ambulanten Gewerbes, der Reichs-
verband ambulanter Gewerbetreibender Deutsch-
lands, in diesem Gesetz noch keine große Gefähr-
dung des ambulanten Handels, denn im § 6 des
Gesetzes war gesagt, daß die Vorschriften der
§§ 2, 3 und 4 also die Errichtungssperre
auf das Feilhalten von Waren auf öffentlichen
Wegen, Straßen oder Pläßen usw., auf das Feil-
halten von Waren beim Gewerbebetrieb im Llm-
herziehen und im Marktverkehr keine Anwendung
finden, und auch aus der Tatsache heraus, daß im
§ 2 dieses Gesetzes das Verbot der Neuerrichtung
von Verkaufsstellen bis 1. November 1933 be-
fristet war. Aber die im Artikel II erfolgte Alen-
derung der Gewerbeordnung wurde nicht als gün-
ſtig für das ambulante Gewerbe angesehen, denn
die in Ziffer 2 dieses Artikel erfolgte Aenderung
des § 42 b der Reichsgewerbeordnung brachte
eine einschneidende Aenderung für den ambulan-
ten Handel am Wohnorte. Mit dieser Aenderung
wurde für einen großen Teil Artikel, die im Stra-
ßenhandel bezw. im Hausierhandel am Wohnorte
der betreffenden Händler zum Verkauf gelangten,
der Gewerbe-Legitimationszwang unter Nach-
weis eines Bedürfnisses eingeführt. Es galt des=
halb für die Berufsvertretung, entsprechenden
Einfluß darauf zu gewinnen, daß sie bei Ertei-
lung dieser Gewerbe-Legitimaiton
bei der Prüfung des Bedürfnisses
mit eingeschaltet würde.
und zwar
maßgeblich
Nach langwierigen Verhandlungen konnte es
der damalige Reiusverband ambulant. Gewerbe-
treibender Deutschlands erreichen, daß am 2. De-
zember 1933 der Reichswirtschaftsminister einen
Erlaß betr. Einführung der Erlaubnispflicht für
den Straßenhandel nach § 42 b der RGD. an
die Landesregierungen herausgab. Dieser Erlaß
batte für den ambulanten Handel eine sehr große
Bedeutung, da in ihm vom Reichswirtschafts-
ministerium darauf hingewiesen wurde, daß die
durch Artikel II Ziffer 2 des Gesetzes zum Schutze
des Einzelhandels im Absatz 2 Satz 2 des § 42 b
eingeführte Möglichkeit die Bedürfnisprüfung
nicht eine allgemeine Einschränkung des Straßen-
handels, sondern lediglich eine Beseitigung seiner
Auswüchse und der Verhütung von Umgebungen
der Bestimmungen des Artikel I des Gesetzes des
Einzelhandels bezwecke. Dieser Erlaß war drin-
gend notwendig geworden, da ein ganzer Teil
städtischer Behörden sich veranlaßt gesehen hatte,
im Wege von Einzelverordnungen zur Anwen-
dung des § 42b der RGO. eine Beseitigung des
Straßenhandels in mehr oder minder großem
Ausmaße vorzunehmen.
Die erwähnte Verfügung des Reichswirtschafts-
ministers hat hinsichtlich des Straßen- und Hau-
sierhandels die erwünschte Wirkung gehabt, denn
eine große Anzahl deutscher Gemeinden hat ent-
sprechende Vorschristen zur Durchführung der
Bedürfnisfrage nach § 42b der RGO. erlassen
und dabei angeordnet, daß gemäß dem Erlaß die
Wirtschaftsgruppe Ambulantes Gewerbe" ge-
hört werden muß. Soweit die Bedürfnisprüfung
für die Erteilung des Erlaubnisscheines nach die-
sem Gesetzesparagraphen für den Straßen- und
Hausierhandel am Wohnorte des betreffenden
Händlers in Frage kommt, kann heute mit Be-
friedigung festgestellt werden, daß sie im vollem
Einvernehmen mit der zuständigen Industrie- und
Handelskammer und der betreffenden Unterglie-
derung der Wirtschaftsgruppe „Ambulantes Ge-
werbe" erfolgt.
Stra
Der Straßen- und Hausierhandel stellt aber
nur eine der verschiedenen Erscheinungsformen
des ambulanten Gewerbes dar. Und wenn das
Gesetz zum Schutze des Einzelhandels in diesem
Punkte keine bedenklichen Auswirkungen für das
ambulante Gewerbe in seiner Gesamtheit mit sich
brachte, so hat es doch in anderer Hinsicht nach
der Terminverlängerung hinsichtlich der Sperre
für die Neuerrichtung von Verkaufsstellen eine
Entwicklung mit sich gebracht, die über das am-
bulante Gewerbe hinaus in zunehmendem Maße
schädliche Folgen zeitigte. Dies gilt für die deut-
schen Kram- und Wochenmärkte, die beute eine
große Ueberfüllung mit Händlern aufweisen.
Zwar ist eingewendet worden, daß die Zahl der
ausgegebenen Wandergewerbescheine in den ein-
zelnen Ländern nud in den Regierungsbezirken in
Preußen ſeit 1933 keine große Zunahme erfahren
hat. Aber ein zuverlässiger Rückschluß kann hier-
aus nicht gezogen werden, denn die tatsächlich seit
Anfang 1935 festzustellende Ueberfüllung der
Händlerpläße auf Kram- und Wochenmärkten re-
det eine deutliche Sprache. Im übrigen muß fol-
gendes berücksichtigt werden:
Nicht allein der eigentliche ambulante Gewerbe-
treibende braucht einen Wandergewerbeschein zu
seiner Berufsausübung, sondern ebenso die Wa-
renvertreetr, die lediglich Bestellungen bei der
Privatkundschaft aufnehmen, ferner auch die
Sammler von Rohprodukten, die Viehhändler,
wie überhaupt alle Gewerbetreibenden, die Be-
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stellungen bei der Privatkundschaft aufsuchen, um
sie von einer festen Verkaufsstätte aus zu erledi-
gen. Insofern sind also auch Einzelhändler,
Großhändler usw. verpflichtet, bei Ausübung der
oben umschriebenen Tätigkeit einen Wanderge-
werbeschein zu besitzen. Wenn nun die Gesamt-
ziffer der ausgestellten Wandergewerbescheine sich
in den letzten Jahren nicht wesentlich erhöhte, so
ist dies mit zurückzuführen auf gewisse Erschwe-
rungen, die in den Bestimmungen der Reichs-
gewerberdnung hinsichtlich der Erteilung des
Wandergewerbescheines enthalten sind. So sehr
nun die Beschränkung des Zuganges zum Einzel-
handel und der Ausstellung von Wandergewerbe-
scheinen im Grunde zu begrüßen ist, so hatte sie
doch auf der anderen Seite die nachteilige Wir-
kung, daß alle die, denen so der Weg zum Einzel-
handel und zum ambulanten Handel in der Form
des Wandergewerbes verschlossen blieb, sich auf
den einzigen Berufszweig warfen, der im Klein-
handel noch frei war, nämlich auf den Besuch der
Kram- und Wochenmärkte. Die heutige Berufs-
vertretung des ambulanten Gewerbes hat seit Be-
ginn des Jahres 1935 auf fast allen Krammärkten
im Reiche, daneben aber auch auf einem großen
Teil der Wochenmärkte eine übermäßige Zunah-
me in der Zahl der Händler feststellen müssen.
Bei den Krammärkten hält dieser Zustrom auch
heute noch an. So kommt es, daß der Markthänd-
ler, der gleich seinen Vorfahren dieses Gewerbe
zu seiner Lebensgrundlage gemacht hat, immer
mehr in die Gefahr gerät, sein wirtschaftliches
Auskommen zu verlieren. Es muß auch darauf
hingewiesen werden, daß nicht nur ganz neue
und keineswegs immer erwünschte Kräfte in den
Handel auf Kram- und Wochenmärkten eindrin-
gen, sondern daß auch aus Kreisen der Selbst-
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