Der Komet 4447 – Seite 8
1986-02-28 · Seite 8 von 28
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oder Verkehrsflächen mit besonderer Zweckbe-
stimmung) gestatten es, die Nutzung bestimmter
Flächen für Volksfeste langfristig zu sichern.
Von Bedeutung ist in diesem Zusammenhang frei-
lich auch, daß - je nach örtlicher Gegebenheit - von
Volksfesten negative Auswirkungen auf die Umge-
bung ausgehen können. So können Belästigungen
der Nachbarn durch Geräuscheinwirkungen auftre-
ten, insbesondere auch durch zusätzlichen Kfz-
Verkehr, Parkplatzprobleme und anderes mehr.
Die hierbei entstehenden Interessenkollisionen
müssen gegeneinander abgewogen werden. -
Bei der Ausweisung oder Überplanung von Flä-
chen für Volksfeste in der Bauleitplanung hat
die Gemeinde die öffentlichen und privaten Be-
lange zu berücksichtigen und abzuwägen.
Zu den öffentlichen Belangen gehören
sowohl die Belange von Freizeit und Erholung
als auch die Belange des Umweltschutzes, also
auch die von Volksfesten ausgehenden Emis-
sionen.
Einen Vorrang des einen oder anderen Be-
langs«, so betont der Bundesbauminister nach-
drücklich, »enthält des Bundesbaugesetz nicht.
Es obliegt der Gemeinde, beim Aufstellen der
Bauleitpläne die voraussichtlichen Auswirkun-
gen der Planung rechtzeitig zu erfassen und zu
bewerten.
Unter Berücksichtigung der öffentlichen Verhält-
nisse ist dann im Rahmen der planerischen Ent-
scheidung ein Ausgleich der berührten Belange
herbeizuführen. Dies kann z. B. durch Abstände
oder andere planerische Festlegungen wie Lärm-
schutzwälle und Bepflanzungen erfolgen<<.
- Für
»ganz wesentlich<< hält es der Minister, daß bei sol-
chen Standortplanungen die Betroffenen, insbe-
sondere auch die Schaustellerorganisationen,
zu einem möglichst frühen Zeitpunkt an der Pla-
nung beteiligt werden. Denn, so heißt es wört-
lich, wenn sichergestellt ist, daß die Verbände
gegebenenfalls Alternativ-Vorschläge einbrin-
gen können, ist es möglich, auch die Interessen
der Schausteller angemessen zu
berück-
sichtigen.<<
Dr. Schneider appellierte in diesem Zusammen-
hang an die Gemeinden, von den gesetzlich vorge-
sehenen Möglichkeiten unter Berücksichtigung der
Interessen des Schaustellergewerbes auch Ge-
brauch zu machen - insbesondere sich auch um ei-
ne Beteiligung der Schaustellerorganisationen in
den entsprechenden Planungsfällen zu bemühen.
Zum Entwurf des Baugesetzbuches erklärte der
Bundesminister:
»Die Bundesregierung hat diesen neuen Geset-
zentwurf, der das Städtebaurecht auf eine neue
Grundlage stellt, im Dezember des vergangenen
Jahres beschlossen; er liegt nunmehr den parla-
mentarischen Gremien zur Beratung vor. Die Bun-
desregierung hat die Voraussetzungen geschaffen,
daß das Gesetzgebungsvorhaben noch in dieser
Legislaturperiode zum Abschluß gebracht werden
kann.
Inhaltlich werden im Baugesetzbuch die Materien
des Bundesbaugesetzes und des Städtebauförde-
rungsgesetzes unter Beibehaltung bewährter Prin-
zipien neu geregelt. Außerdem gehört es zu den
wichtigsten Vorhaben der Bundesregierung bei ih-
ren Bemühungen zur Rechts- und Verwaltungsver-
einfachung.<<
Der Minister erklärte in seinem Manuskript weiter,
daß alle im Zusammenhang mit dem Bauordnugs-
recht stehenden Fragen - wie beispielsweise Rege-
lungen über die sogen. fliegenden Bauten - in die
Gesetzgebungskompetenz der Länder gehören
und in den Bauordnungen der Länder geregelt
sind.
Wörtlich: »Von den mit Baugesetzbuch verfolgten
Zielen möchte ich die vorgesehene Vereinfachung
der Bauleitplanverfahren und die Erhöhung der Be-
standskraft der Bauleitpläne hervorheben.
Die angestrebten Verbesserungen in diesen Be-
reichen werden auch für das Schaustellerge-
werbe von Nutzen sein, weil die Aufstellung der
Bauleitpläne und damit eine Flächennutzung
und dri
»DER KOMET« PIRMASENS
Nr. 4447/28. 2. 1986
Der Komet
er Komet
Bildnachlese vom 37. Delegiertentag. - Stippvisite am KOMET-Stand: v. I. DSB-Präsident Harry Wollenschläger, Vizepräsident Ed-
mund Radlinger, 1. Vorsitzender des Essener Schaustellerverbandes Albert Ritter sen., Hauptgeschäftsführer des DSB Arno Metzler,
Bundesschatzmeister Paul Jochim, KOMET-Herausgeber Klaus Endres.
auf gesicherter Grundlage künftig schneller und
mit geringerer Fehleranfälligkeit erfolgen kann.
Günstige Lage und ausreichende Fläche sind
wichtige Merkmale eines guten Volksfestplatzes.
Aber auch Beschaffenheit des Platzes selbst ist
von Bedeutung für die Annahme durch die Besu-
cher. Unbefestigte, staubige oder schlammige
Plätze, ohne eine Mindestausstattung an sanitären
Anlagen, können die Anziehungskraft von Volks-
festen stark beeinträchtigen. Festplätze in einem
derartigen Zustand können durchaus die Ursache
dafür sein, daß das umliegende Gebiet in seiner
Wohn- und Lebensqualität absinkt, also zu einem
städtebaulichen Mißstand führen.
Die Beseitigung solcher städtebaulicher Miß-
stände kann nach dem Städtebauförderungsge-
setz gefördert werden. Die Gebiete, die städte-
baulichen Ziele und Konzepte sowie das Vorge-
hen im einzelnen werden dabei von den Gemein-
den im Rahmen ihrer Planungshoheit festgelegt.<<
Laut Dr. Schneider werden 1986 insgesamt 1240
Sanierungs- und 22 Entwicklungsmaßnahmen in
1005 Städten und Gemeinden gefördert, und im
Programm 1986 stellen Bund und Länder zusam-
men 2,3 Mrd. DM zur Verfügung. Für das Pro-
gramm 1987 stellen Bund und Länder noch einmal
die gleiche Summe bereit. Gegenüber dem DSB
gab der Bundesbauminister dazu folgendes zu ver-
stehen: »Ich könnte mir vorstellen, daß unter den
geförderten Projekten auch solche sind, die auf ihr
berufliches Interesse stoẞen<<.
Minister Schneider hält die Aussichten des Schau-
stellergewerbes für günstig, weil die Freizeit der ar-
beitenden Bevölkerung ständig zunimmt (zwischen
1960 und 1980 ist die Freizeit in der Bundesrepu-
blik Deutschland um fast 20 % gestiegen), und
nach Experten-Meinung wird der Bürger um die
Jahrtausendwende im Durchschnitt etwa 50 Stun-
den Freizeit pro Woche haben; hierbei handelt es
sich um tatsächliche Freizeit, da die Zeiten für Es-
sen, Schlafen oder Einkaufen bereits berücksich-
tigt sind).
Der Bundesbauminister erinnerte für die DSB-
Delegierten daran, daß nicht nur das Ausmaß an
Freizeit wächst, »vielmehr erfährt sie durch die Bür-
ger eine wachsende Wertschätzung. Hat man den
Deutschen bisher nachgesagt, sie lebten nur um
zu arbeiten, so stellen Meinungsforscher hier in-
zwischen einen wachsenden Bewußtseinswandel
(Foto: KOMET)
fest: Immer mehr Menschen suchen und finden die
Entfaltung ihrer Persönlichkeit primär nicht mehr
Arbeit und Beruf, sondern in ihrer Freizeit<<.
Diese Erkenntnis, so der Minister weiter, dürfte
man zwar nicht überbewerten, aber auch nicht un-
terschätzen, zumal Traditions- und Brauchtums-
pflege an Bedeutung gewinnen und im Bewußtsein
der Bevölkerung wieder einen hohen Stellenwert
einnehmen. Wörtlich: »Gerade mit Volksfesten
werden die regionalen Besonderheiten hervor-
gekehrt - trotz oder gerade wegen ihrer zum Teil
örtlichen, überregionalen und sogar internatio-
nalen Bedeutung<<.
Nach Meinung des Bundesbauministers sind die fi-
nanziellen Perspektiven für die Gestaltung der
Freizeit günstig wie seit Jahren nicht, obschon -
ebenso wie andere Branchen - auch die Schaustel-
ler in der zurückliegenden Krise unserer Volkswirt-
schaft mit der hohen Arbeitslosigkeit spürbare Um-
satzeinbußen hinnehmen mußten. Diese Krise sei
jedoch »darin sind sich die Wirtschaftssachver-
ständigen mit der Bundesregierung einig« - über-
wunden. Eine positive wirtschaftliche Entwicklung
schlage sich inzwischen auch in der Grundstim-
mung der Bevölkerung nieder:
Eine Umfrage zum Jahreswechsel habe ergeben,
daß 61 % der Bundesbürger hoffnungsvoll ins Jahr
1986 gehen. Zum Vergleich: Im Tiefpunkt am Jah-
resende 1981 waren nur 32 % zuversichtlich.
Der Minister wartete mit weiteren volkswirtschaftli-
chen und wirtschaftspolitischen Daten auf und fol-
gerte, daß der negative Trend gestoppt sei. Die
Aussichten für einen langanhaltenden Wirtschafts-
aufschwung seien günstig wie schon lange nicht
mehr. Erstmalig vollziehe sich der Aufschwung
nicht bei steigendem, sondern bei sinkenden Preis-
steigerungsraten und Zinssätzen.
>>Insbesondere die Schausteller«, so beendete der
Bundesbauminister seine schriftlichen Ausführun-
gen zum DSB-Delegiertentag, »werden von der
Besserung der wirtschaftlichen Verhältnisse profi-
tieren. Und die Prognosen deuten darauf hin, daß
die verfügbaren Einkommen und die Ausgaben für
Konsum in diesem Jahr real um drei Prozent wach-
sen werden. Aus voller Überzeugung kann ich
Ihnen deshalb eine gute Saison 1986 wünschen.
Mögen die Volksfeste Ihnen und Ihren Besuchern
den gewünschten Nutzen und viel Freude brin-
gen<<.
DSB-Pressedienst