Der Komet 5390 – Seite 12
2012-05-10 · Seite 12 von 32
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Der Komet
5390/10. 5. 2012
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Sicherheitsfragen bei Volksfesten,
Märkten und anderen Veranstaltungen
Wirtschaftsminister Martin Zeil hielt sein Ver-
sprechen von der Landesdelegiertenkonfe-
renz des BLV und lud zur Gesprächsrunde ins
Wirtschaftsministerium. Teilnehmer aus In-
nenministerium, Bayerischem Städtetag, Bay-
erischem Gemeindetag und aus den Kommu-
nen Erlangen, Ingolstadt und Regensburg
vermittelten ihre bisherigen Erfahrungen.
Regierungsrätin Marlene Anton konnte sich bei
ihrer Begrüßung über eine hochinteressierte Grup-
pe von Teilnehmern freuen. Rückblickend wurde
zu dieser Gesprächsrunde aufgrund einer Zusa-
ge von Staatsminister Zeil auf der Landesdele-
giertenkonferenz des Bayerischen Landesverbands
der Marktkaufleute und der Schausteller eingela-
den. Ministerialdirigent Hermann Lück wies da-
rauf hin, dass es wichtig ist, dass alle offen mit-
einader reden. Durch diese Gespräche kann das
Verständinis für und miteinander geschärft wer-
den und positive Ergebnisse erzielt werden.
Leitender Polizeidirektor Werner Feiler aus dem
Staatsminsterium des Innern zeigte auf, dass ein
einheitliches Sicherheitskonzept nicht anwend-
bar sein wird. Eine bereits dafür eingerichtete
Arbeitsgruppe kam bei der Ausarbeitung ziem-
lich schnell an die Grenzen des Umsetzbaren für
alle Gelegenheiten und Infrastrukturen. Es sind
nun drei Konzepte in Arbeit, die mit Stichpunkten
den Kommunen und Veranstalter Anhaltspunkte
geben und damit die Arbeit erleichtern sollen.
Die Muster werden in drei Kategorien gefasst
und sollen entsprechend für kleine, mittlere und
große Veranstaltungen eine grobe Richtung vor-
geben. Oberregierungsrätin Anne-Marie Müller
aus dem Staatsminsterium des Innern erörterte
die mit der Sicherheit verbundenen einschlägi-
gen Gesetze. Sie zeigte auch auf, welche Verant-
wortung die jeweilige Kommune und der Veran-
stalter hieraus ableiten muss.
BLV-Präsident Wenzel Bradac wies darauf hin,
dass Marktkaufleute und Schausteller nicht
gegen die Einhaltung oder generell gegen
Sicherheitskonzepte sind. Für das Reisegewer-
be sind aber durch private Sicherheitsfirmen, die
hier eine neue Existenz sehen, ohne Rücksicht
exenzielle Probleme geschaffen worden. Gerade
hier wäre es wichtig, dass Entscheidungen direkt
vor Ort und immer zusammen mit Polizei, Feuer-
wehr, Rettungsdiensten, kommunaler Verwal-
tung und den Berufsverbänden geschaffen wer-
den. Vielerorts wären Möglichkeiten gegeben,
ohne größeren Verlusten von Standplätzen
Sicherheitskonzepte umzusetzen. Yvonne Heckl
von der Veranstaltungsgesellschaft der Münch-
ner Schausteller hat bereits ein Sicherheitskon-
zept für das Münchner Frühlingsfest erstellt. Das
hierfür verfasste Konzept wurde seitens der Stadt
München und den Sicherheitskräften anerkannt
und für gut befunden.
BLV-Landesgeschäftsführer Jürgen Wild wies
darauf hin, dass viele kleinere Städte, wie z. B.
Hersbruck externe private Firmen mit Sicher-
heitskonzepten beauftragen müssen. Mit 7.000
Euro kam diese Kommune zwar auf dem ersten
Blick aus, aber es mussten hier Nachbesserun-
gen vorgenommen werden, da das Sicherheits-
konzept auf einen Entwurf aufbaut. Die notwen-
dige Anpassung erfolgte auch hier nicht entspre-
chend der Infrastruktur und der technischen
Ausrüstung der Rettungskräfte. Dieses konnte
Claudia Drescher vom Bayerischen Gemeinde-
tag bestätigen. Gerade kleinere Kommunen
haben bereits öfters nach Entwürfen oder Muster
für ein Sicherheitskonzept nachgefragt. Hier kris-
tallisiert sich eine große Unsicherheit heraus.
Stellvertretender Geschäftsführer des Bayeri-
schen Städtetages, Thomas Kostenbader, hatte
bereits einschlägige Erfahrungen durch Vertreter
von Sicherheitsfirmen sammeln können. Des-
halb plädierte er darauf, dass die Mitglieder des
Bayerischen Gemeidetags, über die vorhande-
nen Möglichkeiten, Sicherheitskonzepte mit
öffentlichen Kräften zu erstellen, informiert wer-
den. Helmut Chare war der Meinung, dass z. B.
der Kreisbrandrat hier gefordert ist. Gerade die-
ser kennt die vorhandene Struktur vor Ort und
kann deshalb die Erfordernisse besser ab-
schätzen. Dieses wurde auch von Dr. Wolfgang
Schörnig aus der Stadt Regensburg geteilt.
Herbert Lerche von der Stadt Erlangen infor-
mierte, dass im Rahmen des Brandschutzes eine
Veränderung auf der Bergkirchweih umgesetzt
werden musste. Im ersten Jahr kam es zu Dis-
kussionen um die Notwendigkeit dieser Gestal-
tung. Mittlerweile konnten fast alle Beschicker
wieder einen Standplatz erhalten. Für die Sicher-
heitskräfte hat sich die Veränderung postiv aus-
gewirkt, da hier ein erforderlicher Stauraum
geschaffen werden konnte. Harald Bretting
bekräftigte, dass die Zusammenarbeit mit dem
Bayerischen Landesverband, in seinem Zustän-
digkeitsbereich, gut funktioniert. So wurden die
Funktionäre zu Ortsbesichtigungen bei den Vor-
ortskirchweihen eingebunden. Hier konnten
auch für alle akzeptable Alternativen gefunden
werden. Im Rahmen der Bergkirchweih wird ein
Konzept erarbeitet, das auch mit den Verbänden
und örtlichen Gastronomen abgestimmt werden
wird. Eine private Sicherheitsfirma kann auch
von der Stadt Erlangen nicht finanziert werden.
Deshalb wird auch hier auf Kräften aus dem
eigenen Bereich zurückgegriffen.
Dr. Wolfgang Schörnig wusste von einigen
Sicherheitskonzepten, die aufgrund des Vorfalls
in Duisburg, zu schnell durch Sicherheitsfirmen
unter anderen Aspekten erstellt, leicht modfiziert,
eingeführt wurden. Deshalb kam und komme es
immer wieder zum Unmut bei den Betroffenen.
Das Sicherheitskonzept ist aber auch gleichzei-
tig ein Qualitätsmerkmal für die Veranstaltung.
Seitens des Innenministeriums wird die jeweilige
Kommune und/oder der Veranstalter in Verant-
wortung genommen. Dieses bezieht sich aber
nicht auf alle Bereiche. Die Innere Sicherheit ist
in Bayern ein soziales Grundrecht. So wird auch
weiterhin die Gefahrenabwehr dem Hoheitsrecht
der Polizei unterliegen, so Leitender Polizei
Direktor Werner Feiler. Der Schutz der Bürger
rund um die Uhr, die Bekämpfung von Kriminali-
tät und die Aufklärung von Straftaten sowie die
Sicherung von Beweisen und Spuren sind Auf-
gaben der Polizei. Darunter zählt auch der
Schutz von Veranstaltungen. Werner Feiler ver-
wies auch darauf, dass zukünftig bei Aus- und
Fortbildung von Feuerwehrleuten und Rettungs-
diensten das Thema Sicherheitskonzepte mit
eingebunden werden sollte. Zu diesem Thema
muss das Netzwerk erweitert und bei Kommu-
nen und Feuerwehren ausgebaut werden.
Fazit am Gesprächende war, dass alle Seiten
weiterhin miteinander das Gespräch suchen möch-
ten. Die Zusammenarbeit zwischen Verbänden,
Kommunen und Sicherheitskräften soll entspre-
chend ausgebaut und vernetzt werden. Seitens des
Bayerischen Landesverbandes werden zukünftig
Sicherheitsberater den Kommunen und Veran-
stalter zur Seite stehen. (BLV-Pressestelle: JW)