Der Komet 2570 – Seite 7
1934-07-28 · Seite 7 von 28
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Fällen viel zu groß war, hat zu einer sehr bedenk-
der Steuer-
lichen Erschütterung
rechtssicherheit und infolgedessen zur Ver-
ärgerung des Steuerpflichtigen und zur Befeh=
dung der Finanzverwaltung durch den Steuer-
pflichtigen geführt. Für den Steuerpflichtigen und
auch für die Steuerverwaltung ist Steuerrechts-
sicherheit nur dann gegeben, wenn der Spielraum
für die Auslegung der einzelnen Bestimmung
möglichst eng gezogen ist, und wenn es nur in we=
nigen grundsätzlichen Fragen eines Verfahrens-
weges bis zum Reichsfinanzhof bedarf, um festzu-
stellen, was Recht ist.
Man braucht auf das Wandergewerbe an-
gewendet zur Belegung dieser Tatsache nur an
die gummiartige Gestaltung der einzelnen Wan-
dergewerbesteuersäße zu denken. Jedes deutsche
Land hat sein eigenes Wandergewerbesteuergeset
mit ganz unbegründeten Spannen von 3 bis in die
viele hundert Mark, die die tollste Auslegungen
und Willkürlichkeiten der Steuerbeamten zuließen.
Die gesamte Steuergesetzgebung wird umgestal-
tet werden. Mißstände der bezeichneten Art werden
die neuen Steuergesetze nicht aufweisen. Die Form
der Gesetze wird einfach sein. Die Sprache wird
klar und eindeutig sein. Parlamentsdeutsch wird
ausgeschaltet sein. Die Rechtsprechung des
Reichsfinanzhofes wird, soweit nach national-
sozialistischer Auffassung volkswirtschaftlich und
sozial vertretbar, berücksichtigt sein.
Zur Vereinfachung der Gesetze wird auch die
Tatsache dienen, daß die Bestimmung der ver-
schiedenen Grundbegriffe, die für die Besteuerung
maßgebend sind, nicht in jedes einzelne Steuer-
gesetz aufgenommen werden, wie das in der bis-
herigen Gesetzgebung oft in den verschiedensten
Sprachweisen und Darstellungsweisen geschehen
war, sondern daß ein besonderes Steuer-
anpassungsgesetz vorgesehen ist. Dieses
Steueranpassungsgesetz wird beispielsweise die
folgenden Abschnitte enthalten: Auslegungs-
Grundsäße, Ermessens-Entscheidungen, Steuer-
schuld, Wohnsiz, gewöhnlicher Aufenthalt, Ge=
schäftsleitung, Siz, Betriebsstätte, gemeinnüßige,
mildtätige und kirchliche Zwecke usw. § 1 dieses
Steueranpassungsgesetzes wird lauten:
(1) Die Steuergesetze sind aus dem Geist na-
tionalsozialistischer Weltanschauung auszulegen.
(2) Dabei sind der Zweck und die wirtschaftliche
Bedeutung der Steuergesetze und die Entwicklung
der Verhältnisse zu berücksichtigen.
(3) Entsprechendes gilt für die Beurteilung von
Tatbeständen.
Steuerverwaltungsgesetz
in
das
Das Steueranpassungsgeset wird
übernommen werden,
das im komenden Frühjahr an Stelle der bisheri-
gen Reichsabgabenordnung erscheinen wird. Auch
das neue, für das gesamte Reichsgebiet maß-
gebende Gewerbesteuergesetz und das
Grundsteuergesez werden erst im kom-
menden Frühjahr erscheinen.
Eine wesentliche Vereinfachung wird auch darin
bestehen, daß das Rechnungsjahr in Reich,
Ländern und Gemeinden mit dem Kalender-
jahr zusammengelegt werden wird und jegliche
Steuer nur noch für das mit dem Kalenderjahr
zusamenfallende Rechnungsjahr erhoben werden.
Der Begriff Steuerabschnitt, der von manchem
Steuerpflichtigen oft nicht recht hat verstanden
werden kann, wird verschwinden.
Der Komet
Vereinfachung der Verwaltung.
Die Vereinfachung wird sich nicht nur auf das
Recht und auf die Gesetze erstrecken, sondern auch
auf die Verwaltung. Es werden verschiedene Zu-
sammenlegungen erfolgen, für die der Zeitpunkt
im wesentlichen aus dem Fortgang der Reichs-
reform sich ergeben wird. Im Ziel darf es grund-
fäßlich nur noch Reichssteuern und nur noch eine
Reichsfinanzverwaltung geben, womit jedoch nicht
gesagt sein soll, daß die Länder oder Gaue und
die Gemeinden ohne finanzielle Selbstverwaltung
und Selbstverantwortung gelaffen werden sollen.
Verzugszinsen und Stundungs-
zinsen werden in der Reichsfinanzverwaltung
mit Wirkung ab 1. Januar 1935 abgeschafft
werden. Die Mahn- und Beitreibungs-
gebühren werden jedoch erhöht werden.
Nach Schluß eines jeden Jahres wird eine
Liste der säumigen Steuerzahler
aufgelegt werden. In dieser Liste wird jeder
aufgenommen werden, der einer ihm erteilten er-
sten schriftlichen Mahnung nicht gefolgt ist, der
es also zur Mahnung durch den Beitreibungs-
beamten hat kommen lassen. Die Liste der säumi-
gen Steuerzahler wird erstmalig im Frühjahr 1936
für das Jahr 1935 aufgestellt werden. In die Liste
der säumigen Steuerzahler wird nicht aufgenom-
men werden, wer bis zum 31. Dezember 1934
seine Rückstände beseitigt und im Jahr 1935 es
nicht zu einer Mahnung durch den Beitreibungs-
beamten kommen läßt.
Die Einführung der Liste der säumigen Steuer-
zahler in Zusammenhang mit der Beseitigung der
Zinsenwirtschaft in der Reichsfinanzverwaltung
bedeutet eine sehr wesentliche Verwaltungsverein-
fachung. die Vollstreckungsabteilungen werden
sehr erheblich abgebaut werden können; denn für
sie wird es in Zukunft hoffentlich fast gar keine
Arbeit mehr geben.
Das ganze Programm hier zu besprechen, das
Staatssekretär Reinhardt dargelegt hat, interes-
siert zunächst nicht. Es soll nur auf das für die
Wandergewerbetreibenden Wichtige und Ein-
schlägige hingewiesen werden.
Bei der Grund- und Gewerbesteuer sagte der
Referent:
Es ist selbstverständlich, daß für die Grund-
steuer und für die Gewerbesteuer einheit-
liches Recht für das gesamte Reichsgebiet
geschaffen werden wird, und daß die Verwaltung
einheitlich für das gesamte Reichsgebiet durch die
Reichsfinanzverwaltung wird übernommen wer-
den müssen. Wir werden nunmehr die Vereinheit-
lichung durchführen. Wir werden ein Grund-
steuergesetz und ein Gewerbesteuergeseß schaffen.
Danach werden Grundsteuer und Gewerbesteuer
Reichssteuern sein, die für das gesamte
Reichsgebiet einheitlich erhoben werden.
Dieses neue für das gesamte Reichsgebiet maß-
gebende Gewerbesteuergesetz wird erst im kommen-
den Frühjahr erscheinen.
Für das Wandergewerbe muß bei der Schaf-
fung des neuen Gewerbesteuergesetzes erstrebt wer-
den, daß auch für das Wandergewerbe die
Ankündigung des Staatssekretärs Reinhardt zur
Tat wird, nämlich, daß die Wandergewerbe-
steuer für das gesamte Reichsgebiet einheitlich er-
hoben wird. Hier muß die Bestrebung
unserer Reichsorganisation ein
sezen, daß für den reisenden Stand
endlich der Reichswandergewerbe-
schein kommt, der für das gesamte deutsche
Reichsgebiet gilt und für den nur einmal die
Steuer zu verlangt werden braucht. Genau so gut
wie für eine Gewerbesteuer, die ein Fabrikbetrieb
leistet, dieser Betrieb so viel Vrtreter, als er nur
will, nach allen Gegenden Deutschlands entsenden
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und Erzeugnisse anbieten kann, so muß auch uns
das Recht zugestanden werden, für Erlegung der
Steuer eines Reichswandergewerbescheines im
ganzen Reichsgebiet unser Gewerbe ausüben zu
dürfen. Jetzt muß es gelingen, die Härte zu be-
seitigen, daß jedes deutsche Land das Recht hat,
Wandergewerbesteuer zu erheben, sobald man
als Wandergewerbetreibender betritt.
das Gebiet
als
Außer der Grund- und Gewerbesteuer liegen
die Entwürfe zu folgenden neuen Gesetzen vor:
Einkommensteuergesez, Körperschaftssteuergesetz,
Vermögenssteuergesetz, Umsatzsteuergesetz, Rapi-
talverkehrssteuergeset, Reichsurkundensteuergeset,
Grunderwerbsteuergesetz, Erbschaftssteuergeset.
Mit allen diesen Entwürfen wird sich im Juli und
im Auguſt der Finanz- und Steuerrechtsausschuß
der Akademie für Deutsches Recht befassen. Es
ist vorgesehen, diese Entwürfe Mitte September
dem Reichskabinett zuzuleiten und sie spätestens
im Oktober durch das Kabinett verabschieden zu
lassen.
Von diesem Steuerbukett interessieren die
Wandergewerbetreibenden in der Hauptsache noch
das Einkommen-, Vermögens- und Hauszins-
steuergesetz.
Der Entwurf des neuen Einkommen =
steuergesetzes unterscheidet sich von der bis-
herigen Einkommensteuer im wesentlichen in der
Gestaltung des Tarifs, der Kinderermäßigung
und der Bewertungs- und Gewinnermittlungs-
vorschriften.
Der bisherige Tarif begann mit 10 v. H. und
reichte bis 40 v. H. Dahinzu kamen die Krisen-
steuer der Veranlagten und der Zuschlag zur Ein-
kommensteuer für die Einkommen von mehr als
8000 RM. Dadurch erhöhte sich der Tarif von
10 bis 40 auf rund 10,5 bis 46 v: S. Die Gemein-
den erheben außerdem eine Bürgersteuer. Diese ist
nach der Höhe des Einkommens gestaffelt. Der
Grundtarif beträgt 3 bis 2000 RM. Die Sätze
des Grundtarifs dürfen beliebig vervielfacht wer-
den. Durch die Bürgersteuer erhöht sich der Tarif
auf rund 12 bis rund 50 v. H.
Der neue Tarif soll mit nur 8 vom Hun=
dert beginnen und bis 35 vom Hundert
reichen mit der Maßgabe, daß die Steuer in
feinem Fall mehr als ein Drittel
des Einkommens betragen darf. Die Krisen-
steuer der Veranlagten, der Zuschlag
zur Einkomensteuer für die Einkommen von mehr
als 8000 Reichsmark und die gemeindliche Bür-
gersteuer werden aufgehoben. Die Sätze
der Einkommensbesteuerung betrugen bisher 12
bis rund 50 vom Hundert. Sie sollen dem Ent-
wurf des neuen Einkommensteuergesetzes gemäß
nur 8 bis 33% vom Sundert betragen.
Die bisherige Ehestandshilfe wird abgelöst durch
einen festen Zuschlag zur Einkommensteuer der
Ledigen.
In Anbetracht des Fortfalls der Bürgersteuer
ist eine kleine Ermäßigung des steuerfreien Ein-
kommenteils vorgesehen. Außerdem soll der steuer-
freie Einkommensteil nicht mehr für Einkommen
bis zu 10 000, sondern nur noch für solche bis zu
3600 RM. gewährt werden. Diese Herabsetzung
des steuerfreien Einkommenteils und der Grenze
für die Anwendung des steuerfreien Einkommen-
teils wird jedoch in den meisten Fällen mehr als
ausgeglichen durch die Ermäßigung des Tarifs,
außerdem Erhöhung der Kinderermäßigung. Bei
den meisten Verheirateten mit zwei Kindern und