Der Komet 2765 – Seite 6
1938-04-23 · Seite 6 von 28
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Der Nomet
Zur Erreichung dieses Zieles schließen der Deutsche Schützenverband im
Reichsbund für Leibesübungen und die Wirtschaftsgruppe „Ambulantes
Gewerbe" in der Reichsgruppe Handel folgenden Vertrag:
§ 1.
Für die Veranstaltung von Schüßenfesten mit Volksbelustigungen sind
die Richtlinien der Wirtschaftsgruppe Ambulantes Gewerbe" für die
Veranstaltung von Volksfesten maßgebend. Diese Richtlinien sind vom
Reichs- und Preußischen Wirtschaftsministerium durch Runderlaß an die
Herren Oberpräsidenten und Regierungspräsidenten sowie an die Re-
gierungen der Länder genehmigt worden. Insbesondere wird festgestellt,
daß auch Verbände und Gastwirte, die Volksfeste veranstalten und zu
diesen Volksfesten Belustigungsgeschäfte des ambulanten Gewerbes hinzu-
ziehen wollen, den von dem Reichs- und Preußischen Wirtschafts-
ministerium für die Veranstaltung von Volksfesten herausgegebenen
Richtlinien unterliegen.
Die Wirtschaftsgruppe,,Ambulantes Gewerbe" wird bei Veranstaltun-
gen von Verbänden und Gastwirten, sofern diese die traditionellen Schüßen-
feste schädigen, von dem ihr durch das Reichs- und Preußische Wirtschafts-
ministerium eingeräumte Einspruchsrecht Gebrauch machen.
§ 2.
Die seitens der Schützengesellschaften von den Schau-, Fahr und sonstigen
Geschäftsinhabern zur Zeit erhobenen Platzgelder müssen in beiderseitiger
Zusammenarbeit auf ein gerechtes und wirtschaftlich tragbares Maß gesetzt
werden.
Zu diesem Zweck haben die Platzmeister der jeweiligen Schüßengesell-
schaften bezw. ihre Beauftragten mit den zuständigen Bezirksgruppen-
leitern der Wirtschaftsgruppe bezw. ihren Beauftragten in eine sofortige
Ueberprüfung der Platzgelder einzutreten und die Höhe der Platzgelder
unter Beachtung der wirtschaftlichen Belange beider Teile neu festzusetzen.
Kommt eine Einigung zwischen beiden Teilen über eine gerechte und
wirtschaftlich tragbare Höhe der Platzgelder nicht zustande, so ist gemäß
Ziff. 2 der vorgenannten Richtlinien der Wirtschaftsgruppe die Schützen-
gesellschaft verpflichtet, den Unkosten-Etat der mit dem Schüßenfest ver-
bundenen Volksbelustigung dem zuständigen Bezirksgruppenleiter der Wirt-
schaftsgruppe oder seinem Beauftragten zur Prüfung vorzulegen.
§ 3.
Der Platzmeister der Schützengesellschaft und der zuständige Bezirks-
gruppenleiter der Wirtschaftsgruppe bezw. ihre Beauftragten sind ver-
pflichtet, auch in allen übrigen Fragen der Ausgestaltung und der Durch-
führung der mit dem Schützenfest verbundenen Volksbelustigungen eng
zusammen zu arbeiten (3iff. 2 und 3 der Richtlinien).
§ 4.
Um zu vermeiden, daß traditionelle Schüßenfeste in wirtschaftlicher Be-
ziehung dadurch beeinträchtigt werden, daß kurz vorher oder gar zu gleicher
Zeit andere erstmalige Volksfestveranstaltungen durch dritte oder Zirkus-
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veranstaltungen stattfinden, sind die Schüßengesellschaften verpflichtet, da-
rauf hinzuarbeiten, daß die polizeiliche Genehmigung zur Abhaltung der-
artiger Veranstaltungen während der dem Schüßenfest vorausgehenden sechs
Wochen nicht erteilt wird.
Falls die Schützengesellschaft dabei auf Schwierigkeiten stößt, hat diese
sofort den Bezirksgruppenleiter der Wirtschaftsgruppe anzufordern, mit
den ihm von der Regierung zur Verfügung gestellten Mitteln die Ver-
anstaltung des von dritter Seite geplanten Volksfestes zu verhindern. Be-
steht für den Bezirksgruppenleiter die Möglichkeit der Verhinderung nicht,
so hat er sofort die Reichsleitung der Wirtschaftsgruppe zu benachrichtigen.
In besonderen Fällen kann auf die Anwendung des § 4 verzichtet werden.
§ 5.
Um die Regierungsstellen und Behörden, insbesondere des Reichs- und
Preußischen Wirtschaftsministerium und die Reichskulturkammer sowie
die Dienststellen der Partei und die zuständigen Organisationen der ge-
werblichen Wirtschaft, insbesondere die Reichsgruppe Handel, laufend über
die wirtschaftliche und kulturelle Bedeutung der deutschen Schüßen- und
Volksfeste informieren zu können, ist jede Schützengesellschaft und ähnliche
verpflichtet, nach Beendigung des Schüßenfestes dem Leiter der Wirt-
schaftsgruppe,,Ambulantes Gewerb" statistisches Material zu übermitteln,
aus dem der volkswirtschaftliche, finanzielle und kulturelle Wert des Schüt-
zenfestes klar ersichtlich ist. Der Leiter der Wirtschaftsgruppe ist verpflich-
tet, dieses Material in geeigneter Form den übergeordneten Dienststellen zu
unterbreiten, um sie für die Erhaltung und den Ausbau der Schütenfeste
laufend zu interessieren und ihre Unterstützung hierfür zu erreichen.
§ 6.
Bei allen Meinungsverschiedenheiten unter nachgeordneten Organen über
die Auslegung dieses Vertrages (außer den vom Reichs- und Preußischen
Wirtschaftsministerium genehmigten Richtlinien) entscheiden der Leiter
des Deutschen Schützenverbandes und der Leiter der Wirtschaftsgruppe
gemeinsam.
§ 7.
Die Kündigung dieses Vertrages kann zum 30. 9. eines jeden Jahres
6 Monate vorher beiderseitig durch Einschreibebrief erfolgen.
Dieser Vertrag dient der praktischen Bestätigung der Volksgemeinschaft
und der Verwirklichung einer nationalsozialistischen Wirtschaftsordnung
auf den deutschen Volks- und Schüßenfesten. Er stellt die Grundlage für
ein harmonisches und erfolgreiches Zusammenarbeiten beider Vertrags-
partner dar.
Berlin, den 13. Juni 1936.
Deutscher Schützenverband
im Deutschen Reichsbund
für Leibesübungen.
Verbandsleitung: gez. v. Cleve.
Wirtschaftsgruppe Ambul. Gewerbe
Der Leiter.
Der ambulante Handel in den Straßen
ist eine Erscheinungsform des Gemeingebrauchs
Was ist Gemeingebrauch? Darunter versteht man nach der üblichen Be-
griffsbestimmung den jedermann freistehenden Gebrauch einer Sache oder
einer Einrichtung, für den Straßenhandel also den freistehenden Gebrauch der
öffentlichen Straßen und Wege innerhalb seiner Zweckbestimmung.
Nun ist allerdings der Rechtsbegriff „Zweckbestimmung" nicht fest umrissen.
Nach dem Preußischen Allgemeinen Landrecht sind die öffentlichen Wege zum
Reisen und Fortbringen der Sachen" bestimmt. An dieser unzulänglichen
Begriffsbestimmung hat man wenigstens insofern festgehalten, als man jeden-
falls die gewerbliche Nutzung des öffentlichen Weges vom Gemein-
gebrauch ausschließen wollte, obwohl es schon immer einen gewerblichen Ge-
meingebrauch am öffentlichen Wege gegeben hat: die gewerbliche Nutzung
durch die Anlieger, durch Straßenmusikanten und Ausrufer, durch den
Hausierhandel von Haus zu Haus und - in vielen Städten bis tief in die
Vorkriegszeit zurück den heute üblichen Straßenhandel mit Wagen und
festem Stand.
Erst 1929 hat das Reichsgericht, das selbst bis dahin die engere Auffassung
vertreten hatte, hier Wandel geschaffen und in der Entscheidung Band 125
S. 108 im Falle eines Zeitungshändlers mit festem Stand erstmalig die An
nahme eines Gemeingebrauchs auch für die gewerbliche Nutzung des öffent
lichen Weges zugelassen. Diese viel umstrittene Entscheidung läßt allerdings
Zweifelsfragen offen. Es heißt hier, daß der Betrieb eines Gewerbes dann
unter den Begriff des Gemeingebrauchs fallen könne, wenn das Gewerbe na
allgemeiner Anschauung den Zwecken und Bedürfnissen des Straßenverkehrs
diene. Wann das der Fall ist, wird nicht gesagt. Will man daher eine feste
Rechtsgrundlage gewinnen, so wird zunächst notwendig sein, zwischen Ver
kehrszweck und Straßenhandel eine alle Fälle deckende Verbindung aufzu
zeigen. Diese Verbindung besteht in der ständigen ntürlichen Beziehung, die
der Verkehr auf dem öffentlichen Wege zwischen Passant und Straßenhändler
herstellt. Es fällt nach heutiger Auffassung unter den Verkehrszweck der
Straße, wenn der Passant Gegenstände seines täglichen Bedarfs hier ohne
Zeitverlust erwerben kann, während der ambulante Händler die Möglichkeit
erhält, seine Waren an die Benutzer des öffentlichen Weges abzusetzen. Da
diese Verbindung zwischen Verkehrszweck und Straßenhandel stets vorhanden
innerhalb seiner sonstigen
ist, ergibt sich die Feststellung: Straßenhandel