Der Komet 2823 – Seite 5
1939-06-03 · Seite 5 von 28
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Nr. 2823
Der Rote
Wirtschaftsstruktur wird die Ausstellung der Arbeitsbücher zeitlich von
Arbeitsamt zu Arbeitsamt sehr unterschiedlich sein.
Der Aufruf des Abschnitts 4 wird zunächst zurückgestellt.
Zu den selbständigen Berufstätigen gehören grundsätzlich
alle Personen, die zu Erwerbszwecken tätig sind und die das wirtschaftliche
Risiko der Tätigkeit selbst tragen. Es zählen dazu auch Pächter, Teilhaber,
Mitinhaber; auch Handelsvertreter, die in keinem Arbeitsverhältnis stehen,
sind darunter zu verstehen. Die Arbeitsbuchpflicht der selbständigen Be-
rufstätigen liegt auch dann vor, wenn sie über keine Kenntnis und Fertig-
keiten verfügen, die für einen Arbeitseinsatz von Bedeutung sind.
Als Familienangehörige sind alle Personen zu verstehen, die
in Betrieben oder sonstigen Unternehmen des Ehegatten, der Eltern, der
Voreltern, von Abkömmlingen oder sonstigen Verwandten oder Ver-
schwägerten mitarbeiten, ohne daß ein Arbeitsvertrag geschlossen ist. Dazu
gehören z. B. auch die Ehefrauen, wenn sie über die Arbeiten der
Haushaltführung, der Kinderpflege usw. hinaus beruflich Silfsdienste für
den Ehemann leisten, z. B. die Ehefrau eines ambulanten Händlers, wenn
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sie regelmäßig neben ihren sonstigen Aufgaben im Geschäft des Mannes
mitarbeitet. the
Zuständig für die Antragsstellung ist immer das Arbeitsamt des
Bezirks des Wohnorts des Arbeitsbuchinhabers. Dies gilt sowohl für die
Arbeiter und Angestellten als auch für die selbständigen Berufstätigen.
Besonders ist darauf hinzuweisen, daß die Arbeitsbuchinhaber verpflich-
tet sind, Wohnungsänderungen dem Unternehmer anzuzeigen; die selb-
ständigen berufstätigen Heimarbeiter, Hausgewerbetreibenden und Zwi-
schenmeister sind verpflichtet, auf vorgeschriebenem Formblatt dem zu-
ständigen Arbeitsamt anzuzeigen: Wohnungsänderungen, Aenderungen
ihres Familiennamens, Aenderungen in der Art der Berufstätigkeit, wenn
die entsprechende Tätigkeit eine wesentlich andere ist als die bisherige, die
Aufgaben der bisherigen Berufstätigkeit.
Mit der Anzeigepflicht für die selbständigen Berufstätigen ist die Pflicht
zur Vorlage des Arbeitsbuches beim Arbeitsamt verbunden, da ſelbſtän-
dige Berufstätige usw. Eintragungen in das eigene Arbeitsbuch nicht vor-
nehmen dürfen.
Durchführungsverordnung zum neuen finanzplan (NFDVO)
Vom 26. April 1939.
In Nr. 79 des Reichsgesetzblattes vom 27. 4. 1939 Seite 828 ff. ist die
außerordentlich wichtige Durchführungsverordnung zum Neuen Finanz-
plan erschienen. Da sie in der Hauptsache nur insoweit für unsere Mit-
glieder von Interesse ist, als sie die Mehreinkommensteuer betrifft, soll sie
auch nur insoweit besprochen werden. Staatssekretär Reinhardt hat in
Nr. 43 des Reichssteuerblattes vom 28. 4. 1939 Seite 633 ff. u. a. auch zu
der Mehreinkommensteuer Stellung genommen, soweit durch die Durch-
führungsverordnung Aenderungen eingetreten sind. Da es wohl kaum einen
berufeneren Vertreter zur Erläuterung der Durchführungsverordnung als
gibt, lassen wir
Hundert ermäßigt mit der Maßgabe, daß die Mehreinkommensteuer
bei der Ermittlung des Einkommens nicht abzugsfähig ist (§§ 47 und
48 DVO.). Das ist ein wesentlich einfacheres und ein durchaus ge-
rechtes Verfahren. Dieses Verfahren wird insbesondere von den An-
gehörigen des gewerblichen Mittelstandes, der freien Berufe und der
leitenden Angestellten begrüßt werden; denn alle diejenigen, bei denen
die Gesamtbelastung des Einkommens durch die Steuern vom Ein-
kommen und vom Ertrag 50 vom Hundert nicht erreicht, erfahren ge-
genüber dem Gesetz eine wesentliche Erleichterung.
Jahr
weie folgen, bie einen tharen Ginblick in die Gedantengänge geben, die bei 3000 prick. Gin mittlerer Gewerbetreibender bat im Sabr 1937
Erlaß der Durchführungsverordnung maßgebend sind. Dabei machen wir
ausdrücklich auf folgendes aufmerksam: Die geschaffenen Erleichterungen
gelten lediglich für die Jahre 1939 und 1940, so daß nach der gegenwärtigen
Rechtslage vom 1. 1. 1941 ab die in der Durchführungsverordnung ge-
währten Erleichterungen wieder in Fortfall kommen.
,,Die Durchführungsverordnung zum Neuen Finanzplan sieht eine Er-
höhung des Freibetrags, eine Ermäßigung des Steuersatzes und weitere
Milderungen vor, die ich bereits bei der Bekanntgabe des Neuen Finanz-
planes angekündigt habe.
B
Für die Jahre 1939 und 1940 sind die folgenden Milderungen vorgesehen:
1. Für die Berechnung der Mehreinkommensteuer ist als Einkommen des
Erstjahres in jedem Fall mindestens ein Betrag von 6 000 Reichsmark
zugrunde zu legen (§ 44 DVD.). Dahinzu kommt ein Freibetrag von
1 200 Reichsmark (§ 45 DVO.). Demgemäß scheiden alle Personen,
deren Jahreseinkommen im Zweitjahr nicht mehr als 7 200 Reichs-
mark beträgt, von vornherein für die Mehreinkommensteuer aus.
2. Der Freibetrag erhöht sich um je 900 Reichsmark für das dritte und
jedes weitere Kind, für das dem Steuerpflichtigen bei der Veranla-
gung für das Zweitjahr Kinderermäßigung zusteht. Sind vier Kinder
vorhanden, für die bei der Einkommensteuer Kinderermäßigung ge-
währt wird, so kommt demgemäß eine Mehreinkommensteuer nicht
in Betracht, wenn das Jahreseinkommen 9 000 Reichsmart nicht über-
steigt. Bei fünf Kindern erhöht sich diese Jahreseinkommensgrenze
auf 9 900 Reichsmart, bei sechs Kind
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Kindern auf 10 800 Reichsmark usw.
3. Werden die unter Ziffern 1 und 2 bezeichneten Freigrenzen überschrit-
ten, so ist die Mehreinkommensteuer zu entrichten.
Beispiel: Eine Person hat in 1937 15 000 Reichsmart, in 1938
20 000 Reichsmart Einkommen gehabt. Das Mehreinkommen beträgt
5000 Reichsmark. Es handelt sich um einen Famileinvater mit fünf
finderermäßigungsfähigen Kindern. Das Mehreinkommen ermäßigt
sich um 1 200 +2 7003 900 Reichsmart. Der Mehreinkommensteuer
unterliegen nur 1 100 Reichsmark.
4. Im Gesetz ist für die Mehreinkommensteuer ein Steuersatz von 30 vom
Hundert vorgesehen mit der Maßgabe, daß die Mehreinkommensteuer
bei der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens abzugsfähig ist.
In der Durchführungsverordnung wird der Steuersatz auf 15 vom
Reichsmart, Jahre 1938
habt. Das Mehreinkommen beträgt 3000 Reichsmark. Dieses vermin-
dert sich um 1 200 Reichsmart allgemeinen Freibetrag und um 2 mal
900 Reichsmark für sein drittes und viertes kinderermäßigungsfähiges
Kind. Der Gewerbetreibende bleibt demgemäß mehreinkommensteuer-
frei. Würden in seinem Fall kinderermäßigungsfähige Kinder nicht zu
berücksichtigen sein, so würde die Mehreinkommensteuer 15 vom Sun-
dert von 1 800 Reichsmart 270 Reichsmark betragen. Diese Mehr-
einkommensteuer wird bei einem Mehreinkommen von 3000 Reichs.
mark und einem Gesamteinkommen von 12 000 Reichsmark in der
Zeit außergewöhnlichen Finanzbedarfs des Reichs als erträglich be-
zeichnet werden können.
Von sehr großer Bedeutung sind die §§ 31 und 32 der Durchführungs-
verordnung. Danach dürfen bei der Berechnung des Mehreinkommens
außergewöhnliche Verhältnisse berücksichtigt werden.
Jm § 32 Absatz 1 sind einige Beispiele angeführt, in denen der Begriff
der außergewöhnlichen Verhältnisse ohne weiteres gegeben ist und der
Steuerpflichtige demgemäß einen Rechtsanspruch auf Berücksichtigung die-
ser außergewöhnlichen Verhältnisse hat.
Von den angeführten Beispielen interessieren unsere Mitglieder haupt-
sächlich folgende:
1. Begründung oder Auflösung einer Haushaltsgemeinschaft;
2. verkürzte Veranlagungszeiträume (z. B. durch Eintritt in die Steuer-
pflicht oder Ausscheiden aus der Steuerpflicht);
3. Fälle, in denen Einkünfte bei der Veranlagung mit dem Gewinn für
einen fürzeren oder längeren Zeitraum als für ein Jahr oder infolge
Aenderung der Gewinnberechnungsart nach besonderen Zu- und Ab-
rechnungen angesetzt sind (z. B. Uebergang von der Ueberschußrech-
nung zur ordnungsmäßigen Buchführung oder Umstellung des Wirt-
schaftsjahrs).
Darüber hinaus ist im § 32 Absatz 2 eine allgemeine Härtebestimmung
enthalten, deren Anwendung im pflichtgemäßen Ermessen des Finanzamtes
steht. Diese allgemeine Härtebestimmung lautet: 05
,,Außergewöhnliche Verhältnisse, die eine besondere Berechnung des
Mehreinkommens rechtfertigen, kann das Finanzamt auf Antrag des
Steuerpflichtigen auch dann anerkennen, wenn wegen der Art des Berufs
oder aus anderen Gründen in der Zugrundelegung des vollen Mehr-
einkommens eine unbillige Härte gegeben sein würde.", ideiglenia)