Der Komet 2864 – Seite 4
1940-04-20 · Seite 4 von 16
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Geite 4
Der Komet
Ar. 2864
Klarstellungen im Preisrecht
pde. Die Ergänzungen und Klarstellungen, die der Reichskommissar für
die Preisbildung zur Preisstopverordnung vom 26. 11. 1936 im Laufe der
Zeit herausgegeben hat, find jetzt in einem Kunderlaß zusammengefaßt und
ergänzt worden. Dadurch werden die entsprechenden früheren Entscheidungen
gegenstandslos und soweit sie im Gegensatz zu dem Runderlaß stehen
aufgehoben. Der Runderlaß faßt alle Grundsätze zur Erhaltung der Stabilität
der Preise zusammen, die im frieden entwickelt wurden und in Kriegszeiten
von der Wirtschaft in erhöhtem Maße berücksichtigt werden müssen. für den
Einzelhandel ist der Runderlaß in feiner Gesamtheit wichtig, da er einerseits
unzulässige Preiserhöhungen der vorgelagerten Stufen gegenüber dem Ab-
nehmer, andererseits aber auch folche gegenüber dem letzten Verbraucher
behandelt.
Oberster Grundsatz in der gesamten Preibildung bleibt, daß jede Erhöhung
der kosten grundsätzlich von dem Gewerbebetrieb zu tragen ist, bei dem sie
eintritt. Eine Abwälzung der Kostenerhöhung auf den Abnehmer darf weder
dadurch erfolgen, daß der Verkaufspreis heraufgesetzt wird, noch dadurch,
daß sonstige Umstände eine finanzielle Schlechterstellung des Abnehmers be-
wirken. Für die feststellung des zulässigen Preises sowie der Zahlungs- und
Lieferungsbedingungen sind in erster Linie die früher mit dem gleichen Ab-
nehmer geschlossenen Verträge maßgebend. Bei Verkäufen durch kleinhändler
an den letzten Verbraucher ist der kleinverkaufspreis des Stichtages (18.
Oktober 1936) der zulässige Preis. Sind vor dem 1. September 1939 freiwillig
oder auf Grund einer Preisfenkungsaktion Preise unter die Stichtagpreise
gesenkt worden, dürfen sie grundsätzlich nicht wieder erhöht werden. Ist aus
irgendwelchen Gründen der Stichtagpreis nicht zu ermitteln, fo dürfen Lie-
ferungs- und Leistungsverträge in keinem den Preis berührenden Teile un-
günftiger fein als die gleichartigen oder vergleichbaren Verträge, die am Stich-
tag der Preisstopverordnung zu erfüllen waren.
Gleichartig sind Verträge, die sich auf Güter oder Leistungen gleicher
Beschaffenheit beziehen, die unter im wesentlichen gleichen Umständen ab-
genommen werden. Gleiche Umstände liegen 3. B. vor bei gleich guter Zah-
lungsfähigkeit des Schuldners, bei gleichen Mengen des Warenbezuges und
bei gleicher frachtlage. Danach ist auch klargestellt, daß bei Bezug einer
kleineren Menge der Abnehmer nur den mengenrabatt für die jetzt bezogenen
mengen verlangen kann. Diese Regelung kann natürlich für den Abnehmer
unter den jetzigen Umständen eine härte bedeuten. Dergleichbar sind Verträge,
wenn die gelieferte Ware zwar von der früheren abweicht, aber ähnlich be-
schaffen ist und die gleiche Güte, den gleichen Umfang und den gleichen
Wert hat.
Haben Gewerbetreibende an dem Stichtage Lieferungen oder Leistungen
gleicher oder vergleichbarer Art noch nicht ausgeführt, weil z. B. der
Betrieb noch nicht bestanden hat, so dürfen sie ihre Preise sowie die Zah-
lungs- und Lieferungsbedingungen nicht ungünstiger gestalten als sie in dem
am besten vergleichbaren Gewerbetrieb an dem Stichtag gültig waren. Als am
besten vergleichbarer Gewerbebetrieb ist der übernommene oder der gleich
eingerichtete nebenbetrieb anzusehen. Mit nebenbetrieb braucht nicht unbe-
dingt der räumlich nächstliegende Betrieb gemeint zu sein, da oft nebenein-
anderliegende Geschäfte eine völlig verschiedene innere Struktur haben und
auch in ihrem Warenfortiment wesentlich voneinander abweichen. Es ist
des-
wegen als Merkmal der gleich eingerichtete Betrieb" gewählt worden.
Selbst dann, wenn Güter und Leistungen so erheblich von denen des Stich-
tages abweichen, daß es fich um neue Güter oder neue Leistungen handelt,
die nicht mehr mit den alten vergleichbar sind, so darf trotzdem grundsätzlich
ihr Preis den nicht überschreiten, der für die Güte der Leistungen genom-
men wurde, an deren Stelle sie getreten sind. Das gilt nicht bei der volks-
wirtschaftlich erwünschten Derwendung anderer Stoffe, für die auch
am
Stichtage ein höherer Preis gerechtfertigt gewesen wäre. Damit ist dem Werk-
stoffaustausch der letzten Jahre Rechnung getragen worden.
Ich der letzten Jahre
Bei Gütern, deren Preise sich gewerbeüblich in den verschiedenen Jahres-
zeiten ändern, tritt an die Stelle des Stichtagpreises der zuletzt vor dem
Die Stoppreise
Stichtage gültige vergleichbare Jahreszeit- (Saison)-Preis.
dürfen auch dann nicht erhöht werden, wenn sie unter Derstoß gegen das
Gesetz über Preisnachläffe, das Zugabeverbot usw. vereinbart worden sind.
Der Einzelhandel muß die am Stichtag gewährten Rabatte und Jugaben
grund-
sätzlich weitergewähren. Der fortfall von Jugaben, die schon der Hersteller
den Waren beigefügt, soll nur bewilligt werden, wenn die Ersparnisse
zum
Ausgleich sonst notwendiger Preiserhöhungen, zu Preissenkungen oder in
Sonstiger der Allgemeinheit dienenden Weise verwertet werden.
Von den Kopplungsgeschäften heißt es in dem neuen Runderlaß, daß sie
eine Verschlechterung der Lieferungsbedingungen bedeuten und daher
als Um-
gehungshandlung verboten sind. Ein versteckter Kopplungsversuch wird auch
darin gesehen, daß ein Lieferant seinem alten Kunden deshalb die Lieferung
einer Ware abschlägt, weil er sie einem neuen Kunden verkaufen will, der
gleichzeitig andere Waren abnimmt. Wenn aber ein Lieferant knappe Ware
nur an feine Kunden verkauft und andere Abnehmer von dem Kauf dieser
Ware ausschließt, so liegt darin kein Verstoß.
Das Preiserhöhungsverbot kann auch durch Preisvorbehalte umgangen
werden, die etwa in der form gemacht werden, daß spätere Preiserhöhungen
bestehende Vertragsverpflichtungen abändern sollen. Solche Preisvorbehalte
find verboten, gleichviel ob sie vor oder nach dem Stichtag ausgesprochen wor-
den sind. Eine Ausnahme bilden lediglich die langfristigen Sukzessivlieferungs-
Verträge, bei denen auch bereits am Stichtag derartige Preisvorbehalte
üblich waren.
Es ist nicht statthaft, daß Lieferanten dazu übergehen, die Bezahlung der
Waren innerhalb bestimmter fristen vom Rechnungsdatum, von der fertig-
stellung oder von der Bereitstellung der Waren an zu verlangen, während sie
früher Bezahlung innerhalb derselben frist vom Tage der Absendung an
gefordert haben. Das gilt auch für die fälle, in denen die Lieferanten die
Waren wegen Transportschwierigkeiten nicht gleich nach fertigstellung ab-
senden können. Diese Bestimmung wird noch ergänzt durch die feststellung,
daß in fällen, in denen früher als Anfangstermin der Zahlungsfrist der
Rechnungstag angegeben war, dieser für den Abnehmer jetzt nicht ungünstiger
zum Versandtag liegen darf als am Stichtage. Damit ist einem Bedürfnis des
Handels Rechnung getragen worden. Bei der Verknappung des Transport-
raumes kam es häufig vor, daß der Lieferant die Rechnung fofort nach fertig-
stellung der Ware absandte und die Zahlungsfrist in Lauf setzte, aber nicht
in der Lage war, die Ware sofort zum Versand zu bringen. Infolgedessen
mußte der Abnehmer in diefen fällen praktisch Dorauskasse leisten. Das ist
nun für die Zukunft verhindert.
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Don den Klarstellungen, die der neue Kunderlaß bringt, interessiert u. a.
noch die Stellungnahme zum Abzahlungsverkauf. In dem Umfang, in dem
am Stichtag Waren auf Abzahlung verkauft wurden, muß das auch weiterhin
geschehen. Das gilt auch dann, wenn Dritte die finanzierung der Abzahlungs-
geschäfte der Lieferanten übernommen haben; die Dritten sind verpflichtet,
die finanzierung weiter vorzunehmen. Weiter klärt der Kunderlaß den fall,
daß Lieferanten dazu übergehen, ihre Abnehmer nicht mehr selber zu beliefern,
sondern an eine neue dazwischengeschaltete Stelle verweisen, oder wenn sie
Einkaufgenoffenschaften nicht mehr beliefern, um den diefen gewährten Preis-
nachlaß nicht mehr zu zahlen. Entsteht dadurch eine Erhöhung des Waren-
preises, so liegt in beiden fällen eine unzulässige Umgehung des Preis-
erhöhungsverbots vor.
Derpackungsmaterial, das bisher den Abnehmern unentgeltlich überlassen
worden ist, darf auch in Zukunft nicht in Rechnung gestellt oder zurückgefor-
dert werden. Zur Einsparung von Derpackungsmaterial kann es allerdings der
Lieferant zurückfordern, wenn er die Rücksendungskosten erstattet und bei
wertvollem material auch den Gebrauchswert vergütet.
Hinsichtlich der frei-haus-Lieferung wird erklärt, daß die Preise um die
eintretenden Ersparnisse zu senken sind, wenn Großhändler ohne eigenes Der-
schulden die frei-haus-Lieferung an den Einzelhandel nicht mehr durchführen
können. Das gilt auch dann, wenn die Abnehmer die Ware abholen, weil der
Lieferant sie erst nach unangemessener Zeit liefern könnte. Ein höherer Auf-
wand an Transportkosten berechtigt nicht dazu, die Lieferung frei haus ein-
zustellen. Beim Verkauf an den letzten Verbraucher dürfen die Lieferungen frei
haus nur dann eingestellt werden, wenn die Zusendung der Ware dem
Gewerbetreibenden unmöglich ist oder mit unmöglichen Aufwendungen ver-
bunden wäre. In gewiffen fällen sind auch dann die Preise um die erzielten
Ersparnisse zu fenken.
Wagniffe allgemeiner Art fowie veränderte Umstände bei der Ausführung
der Lieferung oder Leistung, die mit dem Krieg und den dadurch hervor-
gerufenen wirtschaftlichen Verhältnissen zusammenhängen, berechtigen nicht
dazu, die Lieferung oder Leistung als nicht gleichartig anzusehen. Kriegs-
schäden, Kriegsversicherungen usw. dürfen im allgemeinen nicht zu Erhöhungen
der Preise führten. Unkosten aus der Verlängerung der Frachtwege oder aus
der Veränderung des Verpackungsmaterials dürfen nicht auf die Abnehmer
abgewälzt werden oder gar dazu führen, daß einzelne Abnehmer überhaupt
nicht mehr beliefert werden.
Soll entgegen den im neuen Runderlaß aufgestellten Vorschriften ein
höherer Preis gefordert oder bezahlt werden, so ist in allen fällen eine
Ausnahmegenehmigung erforderlich, die gewährt wird, wenn bestimmte Dor-
haltenhoff.
aussetzungen erfüllt sind.