Der Komet 2885 – Seite 6
1940-09-14 · Seite 6 von 16
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Der Komet
Korrespondenzverträge kommen häufig bei Behördenlieferungen vor.
Beispiel: Eine Behörde fordert einen Kleinhandelskaufmann auf, ihr
ein Angebot für bestimmte Waren zu machen. Der Kaufmann reicht sein
Angebot schriftlich ein. Nach Prüfung teilt die Behörde ihm mit, daß sie
eine Anzahl der angebotenen Waren kaufen werde. Der Kaufvertrag ist
hier in verschiedenen Schriftstücke, nämlich dem Angebotsschreiben des
Kleinhandelskaufmanns und dem Annahmeschreiben der Behörde ent-
halten. Ein derartiger Briefwechsel ist urkundensteuerfrei. Faßt jedoch
einer der Vertragschließenden sämtliche Vertragsbedingungen noch einmal
zusammen, um damit eine Beweisurkunde zu schaffen, so ist dieser
Bestätigungsbrief urkundensteuerpflichtig, da er eine einseitig unterschrie-
bene Urkunde darstellt, die dem anderen Vertragsteil ausgehändigt wird.
Solche Bestätigungsschreiben werden häufig dann vorkommen, wenn in
einem längeren Briefwechsel von beiden Seiten verschiedene Vorschläge
gemacht worden sind und das Hin und Her der Verhandlungen eine Klä-
rung des wirklich vereinbarten Inhalts des Kaufvertrages nach Abschluß
der Verhandlungen wünschenswert erscheinen läßt.
Ein urkundensteuerpflichtiger Vertrag liegt ferner vor, wenn jemand
einem anderen ein schriftliches Vertragsangebot macht und dieser die An-
nahme auf dem gleichen Schriftstück erklärt. Sier nimmt der Reichs-
finanzhof eine Vertragsurkunde an und nicht einen Austausch von Schrift-
stücken im Sinne des § 8 ArkStG. (Urteil vom 23. 7. 1939).
Befreiungsvorschriften
Urkundensteuerfrei sind alle Rechtsgeschäfte, also auch Kaufverträge, deren
Gegenstandswert RM 150 nicht übersteigt. Beispiel:
Ein schriftlicher Kaufvertrag über einen Sessel, der RM 125 kostet.
Weitere Befreiungsvorschriften, besonders für Kaufverträge, enthält
der § 12 des Urkundensteuergesetzes.
1) Nicht urkundensteuerpflichtig sind schriftliche Kaufverträge über Ge-
genstände, die im inländischen Betrieb des Verkäufers er-
zeugt oder hergestellt wurden. Von erzeugen" spricht man
bei den durch die Natur, von,,herstellen" bei den durch menschliche Tätig-
keit hervorgebrachten Gegenständen. Fraglich ist, ob der Begriff „her-
stellen" eng oder weit auszulegen ist. Der Reichsfinanzhof hat in einem
Urteil vom 18. 3. 1938 entschieden, daß ein Gegenstand im Betrieb des
Verkäufers hergestellt ist, wenn der Verkäufer aus einer oder mehreren
Sachen ein neues Verkehrsgut, also einen Gegenstand anderer
Marktgängigkeit schafft. Der Entscheidung lag ein Fall zugrunge, in dem
ein Musikinstrumentenhändler ein von ihm instandgesetztes Piano weiter-
verkauft hat. Der Verkaufspreis betrug RM 300. Nachweislich hatte der
Händler an Material und Arbeitslohn für die Instandsetzung des Pianos
RM 136 aufgewendet. Dies war das Doppelte des von ihm gezahlten
Anschaffungspreises von RM 60.
Von der Bestimmung, daß im Betrieb des Verkäufers erzeugte oder
hergestellte Gegenstände urkundensteuerfrei sind, wird der Kleinhandels-
Nr. 2885
kaufmann nur in Ausnahmefällen Gebrauch machen können, denn selbst-
hergestellte Waren gibt er nur selten an den letzten
Verbraucher ab. An-
ders liegen die Dinge, wenn es sich um die Kleinhandelsverkaufsstellen
eines
Fabrikanten (sogenannte Fabrikfilialen) handelt, der seine Erzeugnisse un-
mittelbar an den Verbraucher absetzt. In Frage kommen hierbei jedoch nur
Fabrikfilialen im eigentlichen Sinne. Bedienen sich die Hersteller beson-
derer Vertriebsgesellschaften mit eigener Rechtspersönlich-
keit, so sind die Kaufverträge der Verkaufstellen der Vertriebsgesellschaften
nicht urkundensteuerfrei, da die betreffenden Gegenstände nicht in ihrem
Betrieb hergestellt oder erzeugt werden.
2) Urkundensteuerfrei sind ferner Kaufverträge über Gegenstände, die
zum Gebrauch oder Verbrauch im Betrieb des Käufers er-
worben werden. Die meisten Zweifelsfragen sind hier bei der Auslegung
des Begriffes,,Betrieb" entstanden. Unter Betrieb wird nur der
Ge-
werbebetrieb bezw. der Betrieb der Land- und Forstwirtschaft ver-
standen, nicht aber der Betrieb eines freiberuflich Tätigen, z. B. der Be-
trieb eines Arztes, eines Rechtsanwaltes usw.
Wird eine Schreibmaschine an einen Handwerker verkauft, so ist ein
schriftlicher Vertrag hierüber urkundensteuerfrei. Wird die Schreibmaschine
jedoch an ein Rechtsanwaltsbüro veräußert, so ist Urkundensteuerpflicht
gegeben, weil der Rechtsanwalt keinen,,Betrieb" im Sinne des Urkunden-
steuergesetzes unterhält. Auch Behörden gelten nicht als „Betrieb" in
diesem Sinne, es sei denn, daß es sich um gewerbliche Betriebe der öffent-
lichen Hand handelt, z. B. um einen städtischen Gewerbebetrieb (Elektri-
zitätswerk, Gasanstalt oder Wasserwerk).
Der Reichsfinanzhof hat diese Vorschrift des Urkundensteuergesetzes
dahin ausgelegt, daß Steuerfreiheit nur dann beansprucht werden kann,
wenn der gekaufte Gegenstand ausschließlich zum Gebrauch oder
Verbrauch im Betrieb des Käufers erworben wird. Benußt der Käufer
den erworbenen Gegenstand, z. B. ein Kraftfahrzeug, gelegentlich
auch zu privaten Zwecken, so ist die Steuerfreiheit ausge-
schlossen (Urteil des Reichsfinanzhofs vom 7. 10. 1938). Wird ein
Handelsgeschäft oder ein sonstiges Unternehmen im ganzen veräußert, so
richtet sich die Urkundensteuerpflicht nach der Art der einzelnen ver-
äußerten Gegenstände. Selbsthergestellte Gegenstände sind also urkunden-
steuerfrei. Das gleiche gilt für Gegenstände, die der Käufer in seinem
Gewerbebetrieb verwendet; bei dem Kauf eines Kleinhandelsgeschäftes ist
also z. B. der Teil des Kaufvertrages urkundensteuerfrei, der auf das
Warenlager entfällt (Urteil des Reichsfinanzhofs vom 10. 6. 1938).
3) Urkundensteuerfrei ist auch ein Kaufvertrag über Gegenstände, die
zur Weiterveräußerung im Betriebe des Käufers be-
stimmt sind. Das bedeutet, daß sämtliche Kaufverträge zwischen Gewerbe-
treibenden urkundensteuerfrei sind. Sierbei ist es gleichgültig, ob die
Weiterveräußerung der Waren in derselben Beschaffenheit erfolgt oder
nach vorheriger Be- oder Verarbeitung.
Der Preis bei Versteigerungen |
Ein neuer Erlaß des Reichskommissars für Preisbildung
Der Reichskommissar für die Preisbildung hat einen Erlaß über die
Preisbildung bei Versteigerungen herausgegeben. Er betont
darin zunächst,
daß die jeweils geltenden Preisvorschriften
bei Käufen jeder Art, also auch
bei freiwilligen und bei Zwangsversteigerungen zu beachten
sind. Wenn er
bisher davon abgesehen habe, die Preisbestimmungen
bei Versteigerungen
unbeschränkt zur Anwendung zu bringen, so deshalb,
weil sich die Preise
hier ziemlich regellos bilden. So weit es
aber aus volkswirtschaftlichen
Gründen notwendig war, sind bestimmte Sondervorschriften
erlassen wor-
den. Sie betreffen die Versteigerungen von Wein, von
Rundholz, Brenn-
holz, Fischereipachten und Gebrauchskraftfahrzeugen
. Außerdem ist die
Preisbildung bei Versteigerungen von unanbringlichen
Postsendungen und
Fundsachen innerhalb der Zuständigkeit des
Reichspostministeriums beson-
ders geregelt worden. Unter bestimmten Umständen
sind auch Gebote in
der Zwangsversteigerung zurückzuweisen.
Soweit es sich nun bei den zur Versteigerung kommenden Gegenständen
um gebrauchte Waren, um Kunstgegenstände, Briefmarken
usw., für die
reine Liebhaberwerte galten, handelt, kann
die Ware in Zukunft auch zu
einem höheren als dem vermutlichen Stoppreis
zugeschlagen werden, wenn
der Versteigerer Mitglied der Fachgruppe Versteigerer
ist. Die Versteigerer
müssen aber darauf hinwirken, daß Preisüberschreitungen
unterbleiben.
Die Fachgruppe ist angewiesen worden, ihre
Mitglieder anzuhalten, offen-
sichtlich überhöhte Gebote, die den tatsächlichen
Wert des versteigerten
Gegenstandes überschreiten, durch rechtzeitigen
Zuschlag zu einem Gebot
in angemessener Höhe zu unterbinden. Diese
Bedingung gilt aber nicht für
Kunst- und Sammlungsgegenstände, die einen
reinen Liebhaberwert dar-
stellen. Versteigerern, die sich an diese
Weisung nicht halten, kann die
Tätigkeit untersagt werden.
Bei Konkursmassen werden manchmal neue Waren versteigert, in
diesem Fall muß der Zuschlag stets zum Stoppreis
bezw. dem sonst nach
den Preisvorschriften zulässigen Höchstpreis
erteilt werden. Der Versteige-
rer hat diesen Preis vorher mit der
Preisüberwachungsstelle zu ermitteln
und den Bietern bekanntzugeben. Söhere Gebote
sind zurückzuweisen. Geben
mehrere Personen ein gleich hohes
Gebot ab, so ist gegebenenfalls durch
Los zu entscheiden.
Die Spediteurbestimmungen und der Preisstop
In einem Erlaß hat sich der Reichskommissar für die Preisbildung
erneut über das Verhältnis der Allgemeinen deutschen Spediteurbe-
dingungen (ADSp) zur Preisstopverordnung geäußert. Darin wird ab-
weichend von einem früheren Erlaß festgestellt, daß die Prämien für
die Speditions- und Rollfuhrversicherung, die der Spe-
diteur auf Grund des § 39 der ADSp dem Auftraggeber in Rechnung
zu setzen hat, genommen werden dürfen, ohne daß damit gegen die Preis-
stopverordnung verstoßen wird. Es ist dabei gleichgültig, ob diese Prämien
auch früher vom Spediteur in Ansat gebracht worden sind. Somit ist für
die Mitglieder der Reichsverkehrsgruppe Spedition und Lagerei eine
generelle Ausnahmegenehmigung vom § 3 der Preisstopverordnung aus-
gesprochen worden.
Da demnach die Prämie für die Speditions- und Rollfuhrversicherung
vom Auftraggeber zu tragen ist, bleibt für ihn zu überlegen, ob die durch
diese Versicherung gedeckten Schäden für seinen Fall den Aufwand an
Kosten rechtfertigen. Die Ersatzpflicht nach dem Speditionsversicherungs-
bezw. Rollfuhrversicherungsschein tritt nur für solche Schäden ein, die
während der verhältnismäßig furzen Zeit auftreten, während der das Gut
in der Hand des Spediteurs ist. Außerdem sind nur solche Schäden da-
durch gedeckt, die auf einem Verschulden des Spediteurs beruhen. Demnach
sind die Fälle, in denen die Ersaßpflicht gemäß SVS und RVS eintritt,
nicht sehr zahlreich. Auf Grund des § 39 der ADSp kann denn auch der
Auftraggeber dem Spediteur die Versicherung auf Grund des Speditions-
versicherungsscheins verbieten. Bei einem derartigen Verbot haftet der
Spediteur nach den übrigen Bestimmungen der ADSp.
In einem Erlaß vom 8. 7. 1940, der zum Teil durch den genannten
neuen Erlaß aufgehoben ist, hat der Preiskommissar noch die Frage der
Transportversicherung angeschnitten. Diese Transportversiche-
rung ist teilweise vor Verbindlichkeitserklärung der ADSp von den Spe-
diteuren selbst getragen worden. Nach der Preisstopverordnung besteht
deshalb in diesem Fall auch weiterhin die Verpflichtung des Spediteurs,
die Transportversicherung selbst zu tragen. Dieser Teil des früheren Er-
lasses ist nicht aufgehoben worden; die hier ausgesprochene Verpflichtung
des Spediteurs bleibt also weiter bestehen.