Der Komet 2920 – Seite 3
1941-05-17 · Seite 3 von 20
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Der Komet
Fachblatt für das ambulante Gewerbe
Offizielles Mitteilungsorgan der Wirtschaftsgruppe
Offizielles Mitteilungsorgan der Fachgruppe I Gewerbe
nach Schaustellerart der Wirtschaftsgruppe Ambulantes Ge-
werbe und der Reichstheaterkammer Fachschaft Schausteller
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Ambulantes Gewerbe in der Reichsgruppe Handel Pirmasens
Nr. 2920
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Telegramm-Adresse:,,Romet Pirmasens
Pirmasens, 17. Mai 1941
58. Jahrgang
Nutzungsbeschränkung durch Kriegsschäden
Regelung des Entschädigungsverfahrens durch den Reichsminister des Innern
Die Kriegssachschädenverordnung vom 30. 11. 1940 hat die Möglichkeit
geschaffen, nicht nur den unmittelbaren Sachschaden, den ein
kriegerisches
Ereignis in der Hauptsache ist hier an Fliegerschäden zu denken -
hinter-
läßt, auszugleichen, sondern auch den sogen. Nußungsschaden, d. h.
also den
Schaden, der durch Entgang von Einnahmen oder die Entstehung
zusätz-
licher Ausgaben entsteht, oder dadurch, daß der Besitz einer Sache,
die an
sich unbeschädigt geblieben ist, durch die Einwirkung von Waffen
beein-
.
trächtigt wird (z. B. auch die Räumung eines unbeschädigt
gebliebenen
Hauses, auf dessen Hof ein Blindgänger liegt). Die Entschädigung der
Nuzungsschäden verlangt nun aber eine eingehende Regelung
, die jetzt
seitens des Reichskommissars des Innern durch vier Anordnungen
ge-
schaffen wurde, die im Reichsministerialblatt (Zentralblatt für das
Deutsche
Reich Nr. 13, Seite 86 96) veröffentlicht wurden. Es handelt sich
also um
sehr umfangreiche Anordnungen, von denen hier nur das Grundsätzliche
mitgeteilt und Fingerzeige zur Erlangung der Entschädigung
gegeben
werden können.
Die zweite der Anordnungen (Seite 87-90) ist die wichtigste, da sie die
allgemeinen Richtlinien enthält. Nur auf diese
können wir hier
eingehen. Die drei anderen Anordnungen regeln mehr
oder weniger
Spezialfälle.
Die erste Anordnung (S. 86/87) regelt den Ausgleich von Nutzungs-
schäden, die in den ehemaligen Freimachungsgebieten
entstanden
sind. Die dritte Anordnung befaßt sich mit der Entschädigung
von Nut-
zungsschäden für die gewerbliche Wirtschaft.
Diese dritte An-
ordnung war nötig, weil bei den allgemeinen Richtlinien
der zweiten An-
ordnung Höchstbeträge für die Entschädigung vorgesehen
sind, die bei
größeren Fabrikschäden usw. nicht ausreichen würden
. Die vierte An-
ordnung bringt die Entschädigung der Nutzungsschäden in der
Binnen-
und Küstenschiffahrt, sofern die letztere mit Schiffen
bis zu 250
Bruttoregistertonnen betrieben wird. Für die übrige
Seeschiffahrt erfolgen
noch weitere Anordnungen.
Die allgemeinen Richtlinien der zweiten Anordnung von denen nach-
folgend allein die Rede ist - traten am 1. Mai 1941 in
Kraft und be-
ziehen sich - abgesehen von den Sonderregelungen, die wir oben
nannten
,
auf alle Nutzungsschäden, bei denen die entgangenen Einnahmen 3000 RM.
monatlich und der Ausgleich einmaliger zusätzlicher Ausgaben den
Betrag
von 10 000 RM. nicht übersteigen. Das heißt, auch gewerbliche Betriebe
werden bei kleineren Schäden nach den allgemeinen Richtlinien der zweiten
Anordnung entschädigt und nicht nach den der dritten, und, sofern es sich
um feinen Gewerbebetrieb handelt, gelten die genannten Beträge als
Höchstbeträge für die Entschädigung von Nutzungsschäden. Sollten bei letz-
teren Nuzungsschäden die genannten Höchstbeträge von 3000 RM.
und
10 000 RM. für den Ausgleich eine besondere Härte darstellen, können die
Beträge im Einzelfall durch ein besonderes Verfahren, das sich der Reichs-
minister des Innern und der Reichsfinanzminister vorbehalten haben, über-
schritten werden.
Als entgangene Einnahmen gelten nach den allgemeinen Richtlinien die
Roheinnahmen, die nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge oder nach
den
besonderen Umständen, insbesondere nach den getroffenen Anstalten und
Vorkehrungen mit Wahrscheinlichkeit auch während des Krieges
erwartet
werden konnten. Hierbei bleiben jedoch unangemessene Gewinne außer
Betracht. Zusätzliche Ausgaben sind Mehrkosten und Mehraufwendungen,
die der Geschädigte infolge des Schadenfalles zusätzlich zu seinen sonstigen
Ausgaben zu leisten hat. Hierzu werden auch die Aufwendungen gerechnet,
die gemacht werden, um einen eingetretenen Nugungsschaden zu mindern
oder einen drohenden abzuwenden. Soweit es sich hierbei um regelmäßig
wiederkehrende Leistungen handelt (z. B. erhöhte Miete für die Ersatz-
wohnung oder den Ausweichbetrieb), spricht man von laufenden zusätzlichen
Ausgaben.
Die Bemessung der Entschädigung erfolgt in der Weise, daß
die Einnahmen eines Vergleichsjahres, in der Regel das letzte Steuerjahr,
herangezogen werden. Bei der Bemessung der Entschädigung für zusätzliche
Ausgaben werden die tatsächlichen Aufwendungen zugrunde gelegt,
und
zwar für den Zeitraum, während dessen ihre Aufwendung privat- oder
volkswirtschaftlich gerechtfertigt ist. Sierbei muß sich der Geschädigte die
Einnahmen anrechnen lassen, die er aus einer anderen Verwendung seiner
Arbeitskraft bezogen hat oder aus einer zumutbaren anderen Verwendung
hätte beziehen können. Gleichfalls werden die Ausgaben abgerechnet, die
er bei gehöriger Sorgfalt hätte ersparen können.
Um die Schäden unter Anspannung aller vorhandenen Kräfte so schnell
wiemöglich zu beseitigen, kann die Feststellungsbehörde dem Geschädigten
aufgeben, bestimmte Maßnahmen zur Minderung eingetretener oder zur
Abwendung infolge des Schadenfalles drohender Nutzungsschäden
zu
treffen. Weigert sich der Geschädigte, einer solchen Aufforderung nachzu-
kommen, so kann die Entschädigung eingestellt werden.
Die Auszahlung der Entschädigung erfolgt so schnell wie
möglich, spätestens monatlich nachträglich, wobei die Behörde dafür
Sorge
trägt, daß die Entschädigung, soweit sie der Geschädigte nicht zur Sicherung
des Lebensunterhaltes benötigt, zunächst zur notwendigen Abdeckung seiner
laufenden Verbindlichkeiten verwendet (Zahlung von Schuldzinsen für
Hypotheken, Versicherungsbeiträge, Mitgliedsbeiträge usw.), denn diese
Entschädigungen haben ja den Zweck, zu ihrem Teil dazu beizutragen, daß
das Wirtschaftsleben in Gang bleibt. Der Geschädigte ist auch verpflichtet,
der Feststellungsbehörde von jeder Aenderung der Verhältnisse unverzüg-
lich Anzeige zu machen, die für die Festsetzung der Entschädigung von Be-
deutung sein kann.
Mit dem Inkrafttreten dieser Anordnung am 1. Mai 1941 wird der
Runderlaß des Reichsministers des Innern vom 5. Oktober 1940, der eine
vorläufige Regelung darstellte, nicht mehr angewendet. Die auf Grund
dieses Erlasses gezahlten Beträge werden auf die Entschädigung angerechnet,
zuviel gezahlte Beträge werden jedoch nicht zurückgefordert.