Der Komet 3118 – Seite 4
1949-01-15 · Seite 4 von 18
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Zeit zu einer vernünftigen Preisgestaltung bei
Gemüse beizutragen.
Die Interessen des Einzelhandels und des Am-
bulanten Gewerbes sind unmöglich unter einen
Hut zu bringen. Ich bitte Sie, bei der Zusammen-
setzung Ihres Beirates oder dem evtl. Präsidial-
beirat des LEA's diesen Gesichtspunkten Rech-
nung zu tragen.
I. A.: gez. Dr. Spyra."
Es ist kein Wort darüber zu verlieren, daß soge-
nannte,,Ohne-Rechnung-Geschäfte", worüber die
Finanzverwaltungen insbesondere beim Groß- und
Einzelhandel immer wieder Klage führen, beim am-
bulanten Handel deshalb ausgeschlossen sind, weil
die zu ihm gehörenden kleinen Händler Umsatz-
steuerhefte nach gesetzlicher Vorschrift ständig mit
sich zu führen haben, Nicht nur jeder Finanzbeamte,
sondern auch jeder Polizeibeamte ist befugt, zu
jeder Stunde die Vorlage des Umsatzsteuerheftes
zu fordern und die Eintragungen zu prüfen.
Wir lehnen es auch ab, über den volkswirtschaft-
lichen Wert des ambulanten Gewerbes Urteile von
Behördenvertretern entgegenzunehmen, die zwar
mit dem Polizeiknüppel vertraut sein mögen, die
aber für wirtschaftliche Zusammenhänge nicht das
nötige Verständnis aufbringen. Wir sind nicht ge-
willt, den Stab über uns brechen zu lassen von
Leuten, denen einwandfreie statistische Unterlagen
nicht zur Verfügung stehen. Mit Redensarten allein
ist dieses Problem gewiß nicht zu lösen.
Von der gleichen Unkenntnis unseres Berufsstan-
des zeugt aber auch die Auffassung eines Behör-
denleiters, der einer Staatlichen Pressestelle gegen-
über die Auffassung vertrat, daß es von jeher Auf-
gabe des Straßenhandels gewesen sei, Galanterie-
waren und Neuheiten auf den Markt zu bringen,
daß aber der Verkauf von Textilien und Hausrat
dem Einzelhandel vorbehalten bleiben müsse. Hier-
zu möchten wir bemerken, daß dieser Behördenlei-
ter wahrscheinlich niemals die großen Waren-
märkte in Mittel- und Süddeutschland gesehen hat,
die sich ausschließlich aus ambulanten Händlern
zusammensetzen, andernfalls er derartige kurzsich-
tige Auslassungen über den ambulanten Handel
nicht machen könnte. Es gibt keine gewerberecht-
liche Bestimmung, die den ambulanten Handel auf
bestimmte Waren beschränkt. Der Wandergewer-
betreibende kann sowohl Möbel und großräumigen
Hausrat als auch Textilien und Nadelkram verkau-
fen, ohne daß er mit einer gewerberechtlichen Be-
stimmung in Konflikt käme.
Wenn aber die anderen Handelsstufen sowohl als
auch bestimmte Wirtschaftsbehörden sich schon
jetzt darüber beschwert fühlen, daß ein frischer
Wind und eine gewisse Freiheit sich der Handels-
praxis bemächtigen, wie soll es erst dann aussehen,
wenn die seitens der Besatzungsmacht in Aussicht
genommene völlige Gewerbefreiheit verwirklicht
wird! Es ist an der Zeit, mit unseren alten über-
lieferten Vorstellungen über den Betrieb eines Ge-
werbes aufräumen, zumindest aber allen in
der
gewerblichen Wirtschaft tätigen Betrieben wieder
gleiche Rechte zuzuerkennen. Unseres
Erachtens
wird gar nichts damit erreicht, die ambulanten Ge-
werbetreibenden von bestimmten
öffentlichen Stra-
Ben und Plätzen zu entfernen, da diese dann mit
Sicherheit an anderer Stelle wieder auftauchen
.
Viel wichtiger wäre es, für den Ausbau von regu-
lären Warenmärkten zu sorgen, wie wir sie in Form
der Wochenmärkte kennen. Wir erheben
auch die
Forderung, die sogenannten Wochenmarktartikel
auf alle Gegenstände des täglichen
Bedarfs zu er-
weitern, damit der Verbraucher auf diesen
Märk-
ten zugleich mit seinen Lebensmitteln und rohen
Naturerzeugnissen auch seinen sonstigen Bedarf
decken kann. Es erübrigt sich zu sagen, daß der
starke Besuch der Wochenmärkte allein darauf
zu-
rückzuführen ist, daß hier die Waren ohne verteu-
ernden Zwischenhandel zu Preisen abgegeben_wer-
den, die bedeutend niedriger liegen als in den Fach-
geschäften. Heute sollte jede
Handelstätigkeit
unterstützt werden, die dazu beiträgt, die
Preise
zu regulieren und zu senken, Daß dieses
durch den
ambulanten Handel geschieht, nehmen
wir für die
ambulanten Händler in Anspruch und
sind in der
Lage, jeden Tag hierfür den Beweis anzutreten
.
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Der Komet
Nr. 3118
Das Gesetz zum Ausgleich von Kriegs- und Kriegsfolgeschäden
Das Ausgleichsgesetz ist zunächst vom Reichs-
wirtschaftsrat verabschiedet. Es unterliegt nun-
mehr der Verhandlung vor dem Länderrat. Soweit
dieser es ebenfalls verabschiedet haben wird, muß
es von den Militärregierungen genehmigt werden.
Erst danach kann das Gesetz in seiner end-
gültigen Fassung veröffentlicht werden und zur
Durchführung gelangen. Die Bestimmungen des
jetzt vom Wirtschaftsrat verabschiedeten Gesetzes
regeln den Lastenausgleich nur vorläufig.
Seine endgültige Regelung soll er in einem noch
auszuarbeitenden Lastenausgleichsgesetz finden.
Das jetzt vor seiner Verabschiedung stehende Ge-
setz enthält aber bereits vorläufige Regelungen,
die alsbald in Kraft treten sollen. Insbesondere soll
die Unterhaltungshilfe bereits ab 1, Oktober 1948
gewährt werden. Andererseits sollen die Zahlun-
gen zur Aufbringung der Unterstützungshilfe mit
ihrem ersten Teilbetrag von den Aufbringungs-
pflichtigen bereits am 20. Januar 1949 entrichtet
werden,
Der Kreis der zu unterstützenden Personen ist
verhältnismäßig eng gezogen. Die Geschädigten
müssen das 65. Lebensjahr (Frauen das 60.) vol-
lendet haben oder dauernd erwerbsunfähig sein.
Voraussetzung ist weiter, daß die Hilfsberechtigten
auf Grund der Schädigung nicht im Stande sind,
den notwendigen Lebensbedarf aus eigenen Kräf-
ten und Mitteln zu beschaffen. Das Gesetz sieht als
Soforthilfe eine Unterhaltshilfe, Ausbildungs-, Auf-
bau-, Hausrats- und Gemeinschaftshilfe vor. Bei
der Unterhaltshilfe, die für die meisten wohl in Be-
tracht kommt, bekommen Alleinstehende monat-
lich 70 DM. und Ehepaare 100. DM. Für jedes
unterhaltsberechtigte minderjährige Kind werden
monatlich 20. DM. gezahlt, für Vollwaisen 35.
DM, Anderweitige Rentenleistungen sowie Ein-
künfte, die nicht Leistungen Angehöriger oder Er-
werbseinkünfte sind, werden auf die Unterhalts-
hilfe, auf die allein ein Rechtsanspruch besteht,
voll angerechnet. Beihilfen für Kinder werden wohl
nur in Ausnahmefällen den über 65 bezw. 60 Jahre
alten Personen zugute kommen. Ueberwiegend
werden in den Genuß der Kinderbeihilfe allein-
stehende Frauen mit mindestens 3 unversorgten
Kindern ohne Rücksicht auf das Alter der Frau und
Vollwaisen gelangen. Als anzurechnende Renten-
leistungen kommen in erster Linie die Invaliden-
rente, die Angestelltenversicherungsrente und die
Knappschaftsrente in Betracht. Einkünfte aus land-
wirtschaftlichen Vermögen, Grundvermögen und
Gewerbebetrieb sind auf die Unterhaltshilfe von
monatlich 70.-, bei Ehepaaren 100.- DM. voll
anzurechnen. Das bedeutet, daß ein Grundstücks-
eigentümer, der aus seinem Grundbesitz einen
Ueberschuß der Einnahmen über die Werbungsko-
sten von jährlich mehr als 840. DM., bei Ehe-
paaren 1200.- DM, erzielt, nicht Anspruch auf die
Unterhaltshilfe hat. Dagegen werden die Unter-
stützungen von Angehörigen, z. B. von Kindern an
ihre Eltern, nicht angerechnet.
Der Kreis der Aufbringungspflichtigen besteht
aus denjenigen Personen, die am 21. Juni 1948
land- und forstwirtschaftliches Vermögen, Grund-
vermögen und Betriebsvermögen besaßen. Neben-
einander werden erhoben: eine allgemeine Voraus-
zahlung vom Wert des gesamten vorauszahlungs-
pflichtigen Vermögens und eine Sondervorauszah-
lung vom Vorratsvermögen nach dem
tatsächli-
chen Stand vom 21. Juni 1948. Der Satz der all-
gemeinen Vorauszahlung beträgt 3 Prozent. Für
Vermögen, die vor Abzug des Freibetrages DM.
15000. nicht übersteigen, ist der Satz 2
Prozent.
Bleibt das Vermögen bei natürlichen Personen
unter 8 000.- DM., so wird die Vorauszahlung
nur
von dem Betrag erhoben, der die Freigrenze von
3 000. DM. übersteigt. Dieser Freibetrag
vermin-
dert sich für Vermögen von 8 100.- bis
9 000.-
Mark auf 2000.- Mark und bei Vermögen von
9 100. bis 10 000.- Mark auf 1000.- Mark.
Die
Vorauszahlung beträgt also bei einem Vermögen
von z. B. 7 000.- DM. 3 Prozent von
4000.
Mark 80. DM., bei einem Vermögen von DM.
8 500. DM., 2 Proz. von 6.500.- Mark
= 130.-
DM. und bei einem Vermögen von 9 500.-
Mark
2 Prozent von 8 500.- DM.
= 170.- DM. Diese
Vorauszahlungen sind jeweils am 20. Januar
, 20
.
Februar, 20. Mai und 20, August 1949
fällig, und
zwar mit je einem Viertel. Bei
Vermögen von
10 100 bis 15 000.- Mark
entfällt ein Freibe-
trag, doch gilt für diese Vermögen noch der
Satz
von 2 Prozent.
Das gesamte vorauszahlungspflichtige Vermö-
gen besteht aus dem land-
un forstwirtschaftli-
chen Vermögen, dem Grundvermögen
, und dem
Betriebsvermögen. Das sonstige (sogenannte Ka-
pital-) Vermögen ist nicht vorauszahlungspflichtig.
Zugrundegelegt werden beim Grundbesitz die Ein-
heitswerte, die auf den letzten vor dem Währungs-
stichtag (21. 6. 48) liegenden Feststellungszeit-
punkt festgestellt worden sind, Das ist in der Re-
gel der 1. Januar 1946, unter Umständen (bei so-
genannten Fortschreibungen) der 1. Januar 1947
bezw. 1. Januar 1948, Soweit bei Gebäuden Kriegs-
schäden eingetreten sind, die bei der Feststellung
des Einheitswertes noch nicht berücksichtigt sind,
ist der Einheitswert entsprechend zu mindern.
Maßgebend sind die Verhältnisse am Währungs-
stichtag. Unbebaute Grundstücke (Bauland), die
mit dem gemeinen Wert bewertet worden sind,
sind nur mit 50 Prozent dieses Wertes anzusetzen.
Das vorauszahlungspflichtige Betriebsvermögen
ist wie folgt zu bewerten:
1. sog. Betriebsgrundstücke mit dem letzten
Einheitswert,
2. Die übrigen Gegenstände des Anlagevermö-
gens, also des gesamten lebenden und toten
Inventars, die Betriebseinrichtung, Maschinen,
Geräte usw., sind mit den Werten anzusetzen,
mit denen sie in dem letzten für das Betriebs-
vermögen festgestellten Einheitswert vor dem
21. 6, 1948 festgestellt sind, also mit den Wer-
ten in dem Einheitswert des Betriebsvermö-
gens per 11. 1. 46 bezw, 1. 1, 47 oder 1. 1. 48.
Es findet also für das Anlagevermögen bei Be-
trieben, die schon vor dem 1. Januar 48 be-
standen, keine Neubewertung statt. Ist z. B.
bei einem Schausteller Wohnwagen, Trecker,
Luftschaukel, Karussell und sonstiges Inventar
am 1. Januar 1946 mit 8 000.- RM, bewer-
tet worden, so bleibt es auch für die Voraus-
zahlung zum Lastenausgleich bei diesem Wert.
Nur bei Neugründungen nach dem 1. Januar
1948 sind die Anlagegegenstände mit den Wer-
. ten anzusetzen, mit denen sie in einer auf dem
20. Juni d. Js. aufzustellenden Schlußvermö-
gensübersicht anzusetzen wären. Dabei sind
Ueberhöhungen der Anschaffungskosten oder
Herstellungskosten außer Ansatz zu lassen.
Grau-
Das heißt, daß Schwarzmarkt- oder
marktpreise nicht angesetzt werden dürfen.
Vielmehr sind nur Normalpreise zulässig.
3. Das sogen. Vorratsvermögen ist mit seinem
Bestand am Währungsstichtag und mit dem
Wert anzusetzen, mit dem es in einer auf den
20. 6. 48 aufzustellenden Schlußvermögens-
übersicht einzusetzen wäre, Auch hierbei sind
Ueberhöhungen außer Ansatz zu lassen, also
Schwarzmarktpreise unzulässig. Hat also z. B.
ein Schausteller, der seinen Betrieb am 1. April
1948 neu eröffnet hat, Waren zu Schwarz-
marktpreisen eingekauft, so darf er nur die Nor-
malpreise ansetzen.
Als Vorratsvermögen gelten Waren, Fertig-
erzeugnisse, Halberzeugnisse, Roh-, Hilfs- und
Betriebsstoffe.
Dagegen unterliegen die Bestände an deut-
schen Zahlungsmitteln und Geldforderungen,
die zum Betriebsvermögen gehören, regelmä-
Big nicht der Vorauszahlungspflicht, also auch
nicht die Außenstände. Schulden und sonstige
Verbindlichkeiten irgendwelcher Art sind regel-
mäßig nicht abzugsfähig, also weder Hypo-
thekenschulden beim Grundbesitz noch
Be-
triebsschulden. Das bedeutet, daß nur das
Sachvermögen in seinem ganzen Umfang vor-
auszahlungspflichtig ist.
Die Einheitswerte vom Grundbesitz und die
Werte des Anlagevermögens, sowie das Vor-
ratsvermögen sind zwar in Reichsmark ange-
setzt, gelten aber für die Errechnung des vor-
auszahlungspflichtigen Vermögens als Werte
in Deutscher Mark.
von 3
Den allgemeinen Vorauszahlungen
Prozent bezw. 2 Prozent unterliegt der Wert
des gesamten vorauszahlungspflichtigen Ver-
mögens nach Abrundung auf volle 100.
DM.
nach unten. Der Sondervorauszahlung
von
4
Prozent bezw. 15 Prozent unterliegt der Wert
des zum Betriebsvermögen gehörenden Vor-
ratsvermögens nach Abrundung auf volle 10.-
DM. nach unten.
Die Sondervorauszahlung vom Vorratsver
mögen wird nur erhoben, wenn der Wert des
Vorratsvermögens den Betrag von 500.-
DM
übersteigt. Dieser Betrag erhöht sich für
Flüchtlinge auf 10 000. DM. Die Son
dervorauszahlung beträgt 4 Prozent des be
triebsnotwendigen Vorratsvermögens. Der dar-