Der Komet 3329 – Seite 6
1955-02-10 · Seite 6 von 32
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Geldes machten. Trotzdem muß hier zur Ehre des
Schaustellergewerbes gesagt werden, daß nicht das
Verdienen, sondern das Freudenspenden die erste
Stelle einnahm. Denn Transporte, Kraftstoffe, Wa-
ren und Genußmittel, Installationen, Leinewand,
Farbe usw. konnten zu der Zeit nur zu überhöhten
Preisen beschafft werden.
ledonibaut
Was nur Eingeweihten in den ersten Nachkriegs-
jahren bekannt war, wurde mit dem Tage der
Währungsreform auch den übrigen Deutschen be-
wußt. Wir mußten ja die Kriegsnachfolgelasten
nicht eines, sondern zweier Kriege auf uns nehmen
und halten somit in der deutschen Bundesrepublik
z. Zt. den Steuerweltrekord. Eine beachtenswerte
Leistung bleibt es unter diesen Voraussetzungen,
daß der Herr Bundesfinanzminister mit dem Herrn
Hauptgeschäftsführer Hans Oeser
Bundeswirtschaftsminister erreichen konnte, die
D-Mark nicht nur stabil, sondern zu eine der besten
Währungen zu machen.
Nun sind unsere staatlichen Ausgaben zu 90%
starr gebunden. Den Großteil in Höhe von 80,1 v. H.
verschlingen internationale und gesetzliche Ver-
pflichtungen, Verteidigungsbeitrag, Sozialleistungen,
Lastenausgleich, Subventionen, Vorratshaltung,
Wohnungsbau, Siedlungsbau usw. Hinzu kommen
noch die Entschädigungen für Verwaltungskosten
der Länder und die Kosten für den Verwaltungs-
aufwand des Bundes. Wir sehen uns einem Vielerlei
von komplizierten Steuergesetzen und Steuerarten
gegenüber, durch deren Gesetzestexte, Durchfüh-
rungsverordnungen, Änderungen, Ergänzungen, Zu-
sätze usw. der normale Sterbliche sich nicht mehr
hindurchfindet. Offiziell kennen wir heute 50 Steuer-
arten, die ich hier nicht im einzelnen aufzählen
möchte. Von 10 Einkommensteuerpflichtigen benö-
tigen z. Zt. nach amtlicher Feststellung 9 einen
Steuerberater, da ein normaler Bürgerverstand vor
den Steuererklärungsformularen versagt. Sogar der
niedersächsische Innenminister Herr Dr. Meyer, ein
Fachjurist, bekennt öffentlich: „Ich persönlich ge
stehe Ihnen gleichgültig welche Schlüsse Sie
daraus ziehen mögen, daß ich nicht dazu in der
Lage bin, meine Steuerklärung selbst zu machen,
obwohl ich Anwalt bin."
Es ist auch ein offenes Geheimnis, daß heute ein-
zelne Länder und eine Reihe von Gemeinden gar
nicht mehr wissen, wo sie ihre Überschüsse ver-
stecken sollen, während andere öffentliche Körper-
schaften nicht einmal ihre notwendigsten Aufgaben
finanzieren können.
Entgegen der allgemeinen Anschauung steigt
nicht das Sozialprodukt, sondern leider das Steuer-
aufkommen stärker. Die öffentlichen Haushalte des
Bundes, der Länder und Gemeinden belasteten die
Bevölkerung je Kopf in den Jahren 1913 mit 108 DM,
1933 mit 333 DM, 1949 mit 682 DM, 1953 mit 900 DM,
und man rechnet für das Jahr 1955 mit 980 DM an
Abgaben pro Kopf der Einwohner der Bundes-
republik.
Vom steuerlichen Standpunkt aus besitzen wir
auch ein kostspieliges förderatives Neunländer-
system, wobei sich die Frage erhebt, ob wir uns das
bei den steigenden Lasten in der Form noch lange
leisten können. Eine gesunde Steuerreform muß
von der Ausgabenseite, d. h. von der Verwendung
der Steuergelder her erfolgen. Wenn z. B. das
ge-
samte deutsche Schaustellergewerbe jährlich zirka
16 Millionen DM an Vergnügungssteuer zu zahlen
DER KOMET
hat, dann kann auf der anderen Seite nicht ein süd-
deutsches Bundesland in zwei Jahren 21 Millionen
D-Mark an Filmbürgschaften verwirtschaften. Oder
wenn eine Gemeinde in ihrem Haushaltsetat einen
Fehlbetrag von 90 000 DM aufweist und dadurch
die Aufhebung der Getränkesteuer oder Nachlaẞ
der Vergnügungssteuer ablehnt, dann bleibt es un-
verständlich, wenn im selben État 160 000 DM für
Theaterzuschüsse bereitgestellt sind. Bei aller
Würdigung zur Förderung der Kunst, kann man hier
nicht einig gehen. Gerade den Gemeinden fließen
durch das Schaustellergewerbe, außer den bereits
erwähnten Abgaben, eine ganze Reihe finanzieller
Mittel zu, z. B. Verwaltungsgebühren, Standgelder,
Verkaufsgenehmigungen usw. Aber wo bleibt eine
zweckmäßige Investierung dieser Gelder? Nur sehr
wenige Gemeinden schaffen ausreichende sanitäre
Anlagen, Energieanschlüsse, Eingangsbeleuchtun-
gen, staubgebundene Straßen auf unseren Volks-
festplätzen.
Und nun darf ich noch einmal auf den Anfang
meiner Ausführungen hinweisen. Das Schausteller-
gewerbe war willkommen, solange durch seine
eigene Tatkraft den betreffenden Veranstaltungs-
trägern Werte geschaffen wurden. Steuern, Ver-
waltungsgebühren, Kommunalabgaben und Wirt-
schaftsaufträge nimmt man vom Schaustellerge-
werbe ohne Einschränkung und Vorurteil gern ent-
gegen. Aber dann wird eines Tages der Platz, un-
sere Arbeitsstätte und Existenzgrundlage, zum
Parkplatz oder zur Grünfläche verwandelt, weil
einige Außenseiter, die Zeit zum Kritisieren und
Querulieren haben, es so wünschen.
Das deutsche Schaustellergewerbe war sich in
seiner überwiegenden Mehrheit als selbstverant-
wortliche Unternehmer darin einig, daß Forderungen
nach Steuersenkungen nicht gleichzeitig Wünsche
nach kostspieligen Staatshilfen enthalten dürfen.
Sobald die unendliche Kettenreaktion, beginnend
bei steigenden Steuern, fortlaufend über steigende
Preise, steigende Löhne, steigende Staatsausgaben,
zu wiederum steigenden Steuern führt, wird die
Steuerkraft des Verbrauchers und des Unterneh-
mers eines Tages erschöpft sein. Die Sucht, sich
auf den Staat zu verlassen und dauernd seine Hilfe
anzurufen, ist heute überall zu beobachten. Aber
wer soll das bezahlen? Jede Forderung an den
ane bien
samu albi
Essen, Stadtsaalbau:
Ausschnitt aus dem
Delegiertentag
Sozialstaat ist letzten Endes eine Forderung an
die Allgemeinheit der ohnehin schon steuerlich
überbelasteten Mitbürger.
Eine große Gefahr besteht auch in der Konzen-
tration finanzieller Mittel in der Hand des Staates.
selbst Herr Finanzminister Schäffer sagte einmal:
,,Sittlich unberechtigt sind Steuern, die der Kapital-
bildung des Staates dienen!"
Unverständlich bleibt es dem deutschen Schau-
stellergewerbe, wenn z. B. caritative und soziale
Verbände sich auf unseren Volksfesten mit Unter-
nehmungen erwerbsmäßig betätigen, obwohl sie an
öffentlichen Bankguthaben nach dem Stichtag vom
31. 10. 1953 über 431,2 Millionen DM verfügen.
Warum beschränkt man hier das schon überbesetzte
Schaustellergewerbe in seiner Existenzausübung?
Wir Schausteller stehen, wie alle anderen Wirt-
schaftszweige, im Staat und nicht außerhalb. Des-
halb haben unsere schöpferischen Schaustellungs-
unternehmer mit ihren Mitarbeitern und Familien
ihre Betriebe selbst aus dem Morast gezogen, ohne
die Hilfe des Staates und anderer Institutionen in
Anspruch zu nehmen. Deshalb leiten wir auch das
Recht für uns ab, als Berater für wirtschaftspoli-
tische Fragen, die uns betreffen, konsultiert zu
werden.
Nr. 3329
Wir verstehen z. B. keine steuerlich einengenden
Maßnahmen oder erschwerenden Vorschriften auf
dem Gebiete des Kraftverkehrswesens, wenn fest-
gestellt ist, daß nur ein Drittel des Verkehrssteuer-
aufkommens für den Straßenbau verwendet wurde.
Straßenbau heißt das Kardinalproblem und nicht
Selbstverstümmelung oder Amputierung der Last-
züge und Kraftwagen. Die Verwendung von Steuer-
geldern hat in einem der Allgemeinheit zugute-
kommenden zweckgebundenen Maße zu erfolgen.
Hierzu gehört auch das Maßhalten bei der so-
genannten Repräsentationspflicht. Warum soll z. B.
einem Landtagsabgeordneten kein Volkswagen zu-
gemutet werden können? In Schleswig-Holstein
wurde ein Gästehaus für 2 Millionen DM gebaut.
Der Wiederaufbau des Münchner Residenztheaters
überstieg den Kostenvoranschlag von 5,07 Millio-
nen auf 12,59 Millionen. Das Münchner Oktober-
fest aber muß sich selbst erhalten und auch seinen
eigenen Verwaltungsapparat besolden.
Die Kürze der Zeit erlaubt mir nicht, alle Tat-
sachen hier aufzuzählen. Wir dürfen bei allem not-
wendigen Zeremoniell nicht vergessen, daß wir die
unermeßliche Hypothek zweier verlorener Welt-
kriege und die riesige soziale Last einer unsicheren
Zukunft zu tragen haben. Deshalb sollte man über-
triebene Repräsentationen vermeiden. Genügsam-
und zweckmäßige Verwendung der öffentlichen
Gelder wäre hier am Platze.
Die Themen,,Steuern" und auch z. T.,,Schau-
steller" glaube ich soweit gestreift zu haben.
Wollen wir einmal den Vater Staat selbst näher be-
leuchten.,,Der Staat ist die Vereinigung von Men-
schen unter Rechtsgesetzen. Seine Aufgabe ist die
Freiheit der Bürger." So der Philosoph Emanuel
Kant.,,Je verdorbener ein Staat, desto mehr Ge-
setze", sagt der Lateiner Tacitus. Und der Ameri-
kaner Robert Henth meint: Was wir als Demo-
kratie bezeichnen, ist einfach die Weigerung, das
Leben eines Volkes mehr als nötig zu organisieren."
دو
Wir leisten uns z. Zt. denselben Luxus wie das
reich Land der USA. Die westdeutsche Bundesre-
publik wird regiert, vertreten oder verwaltet von
484 Bundestagsabgeodneten, von 1294 Abgeord-
neten der neun Länderparlamente, von einer Bun-
desregierung mit 93 Länderministerien nebst Tau-
senden von Provizial- und Gemeindekörperschaften.
Das bedingt natürlich einen Dauerregen von Ge-
setzen, Erlassen und Verordnungen, wovon gerade
wir Schausteller ein Lied singen können. Der erste
Bundestag hat während seiner vier Jahre 500 Ge-
setze verabschiedet und die Länderparlamente im
gleichen Zeitraum 1960 Gesetze. Die Länder Nord-
rhein-Westfalen und Niedersachsen sind nun ernst-
haft einer Verwaltungsreform zu Leibe gegangen.
Nach den Feststellungen einer kommunalen Ge-
meinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung muẞ
z. B. im Land Nordrhein-Westfalen das Amt für
öffentliche Ordnung allein für die Überwachung
der genehmigungspflichtigen gewerblichen Anlagen
594 Gesetze, Durchführungsverordnungen, Erlasse
und Anordnungen beachten. Es beginnt bei dem
allgemeinen preußischen Landrecht von 1784 und
einem königlichen Patent von 1825. Für Spiele und
Lotterie gelten 52 Rechts- und Verwaltungsvor-
schriften, für Hausierhandel u. Wandergewerbe 57,
für den Marktverkehr 47, für Gast- und Schankwirt-
schaften 69, für den Milchhandel sogar 216 und
für die kleine Eisbude 16.
Wir Schausteller wissen aus eigener Erfahrung,
daß auf vielen Gebieten der Verwaltungsaufwand
in keinem Verhältnis zu dem erreichten Erfolg