Der Komet 3437 – Seite 3
1958-02-10 · Seite 3 von 28
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Der Komet
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Pirmasens, 10. Februar 1958
75. Jahrgang
Die Eisenbahn-Tariferhöhung vom 1. Februar 1958
Ursachen Ausmaß
Länger als ein halbes Jahr, nämlich seit Mitte
1957, hat das Tauziehen um die Erhöhung der
Eisenbahntarife gedauert.Das ist aber nicht wei-
ter verwunderlich, wenn man berücksichtigt,
daß bei der Erhöhung der Eisenbahntarife mehr
als ein Dutzend Hürden in den Instanzenweg
eingebaut sind und überwunden werden müssen.
Hierzu kam die notwendige, aber fast drei Mo-
nate dauernde Unterbrechung der Verhand-
lungen durch den Wahlkampf, die Neuwahlen
zum Bundestag und durch die Neubildung der
Regierung. Dieser lange Instanzenweg mag gut
sein, um die Oeffentlichkeit vor willkürlichen
Ueberraschungen zu bewahren. Die Nachteile
dieses langen Instanzenweges liegen aber darin,
daß die Entwicklung der Preise und Löhne, die
man mit der Neugestaltung der Tarife einholen
will, inzwischen wieder davoneilt. Es blieb da-
bei auch nicht aus, daß die Oeffentlichkeit durch
die zum Teil recht unsachliche, widerspruchs-
volle und tendenziöse Berichterstattung in der
Tagespresse stark beunruhigt wurde.
.
Mitte Januar ist die Entscheidung über den Um-
fang und Zeitpunkt der Tarifänderungen im
Eisenbahnverkehr überraschend schnell gefällt
worden. Schon am 1. Februar 1958 ist die unter-
schiedliche Erhöhung der Beförderungspreise im
Personen-, Gepäck- u. Expreẞgutverkehr und der
Frachtsätze im Güterverkehr in Kraft getreten.
Dazu kommen auf dem Sektor der Güterbeför-
derung noch eine Reihe von zum Teil einschnei-
denden Aenderungen in den bisher gültigen
Grundsätzen, die man auch als Ansätze zu einer
Systembereinigung bezeichnen könnte.
Tariferhöhungen der öffentlichen Verkehrsmit-
tel sind und bleiben eine recht unpopuläre An-
gelegenheit. Dennoch sollte man sich bemühen,
die Maßnahmen zwar mit kritischen Augen,
aber nüchternen Ueberlegungen zu betrachten.
Ursachen der Tariferhöhung
Seit der letzten Tarifänderung im Jahre 1951/52
sind die Beförderungskosten im Reise- und Gü-
terverkehr unverändert geblieben. Inzwischen
sind mehr als 5 bewegte Jahre ins Land gegan-
gen, und während dieser Zeit sind beträchtliche
Verschiebungen auf dem Gebiete der Preisent-
wicklung eingetreten. Die Deutsche Bundesbahn
ist im Verein mit den nichtbundeseigenen Eisen-
bahnen Großverbraucher an Kohlen, Treibstof-
fen, Oel, Holz, Stahl, Eisen und vielen anderen
Dingen, deren Preise sich in den letzten Jah-
ren unaufhaltsam nach oben geschoben und die
Ausgabenseite der Bahnen außerordentlich stark
belastet haben. Zu diesen erhöhten Sachausga-
ben traten die beträchtlichen Mehraufwendun-
gen an Löhnen, Gehältern und Versorgungsbe-
zuges, die sich aus deren Anpassung an die
Preisentwicklung ergeben haben und im Haus-
-
-
Auswirkungen
halt der Bahnen nicht weniger stark zu Buch
schlagen.
Bei der letzten Tariferhöhung im Jahre 1951/52
wurde der von der Eisenbahn angestrebten Ta-
riferhöhung um rund 12 Prozent nicht zuge-
stimmt und schließlich nur eine 7prozentige Er-
höhung der Tarife erzielt. Durch die Verwei-
gerung kostengerechter Tarife seien den Eisen-
bahnen in den letzten 5 Jahren - so argumen-
tiert man rund 1,2 Milliarden DM Einnahmen
entgangen. Dies und das Ansteigen der Preise,
Löhne, Gehälter und Versorgungsbezüge ohne
den gleichzeitigen Ausgleich durch Mehreinnah-
men, mußte die Finanzlage der Bahnen zwangs-
läufig verschlechtern, das Defizit der Deutschen
Bundesbahn bedenklich ansteigen lassen und
viele ohnehin schon um ihre Existenz ringende
nichtbundeseigene Bahnen an den Rand des
Ruins bringen. Die Tariferhöhung war daher
auf die Dauer gar nicht zu umgehen. Sie mußte
kommen.
Zu dieser Erkenntnis kam sehr bald auch der
neue Präsident der Deutschen Bundesbahn, Pro-
fessor Dr. Oeftering, dem - aus dem Bundesfi-
nanzministerium kommend - der Ruf eines scharf-
sinnigen Finanzexperten vorausging. Auch an-
dere einflußreiche Persönlichkeiten und einsich-
tige Kreise konnten sich der Notwendigkeit
einer Tariferhöhung nicht verschließen. Nicht
zuletzt durften die Bahnen auch mit der tat-
kräftigen Unterstützung des Bundesverkehrsmi-
nisters. Dr. Ing. Seebohm, als Befürworter der
Tarifreformpläne rechnen.
Ausmaß der Tarifänderungen
Die Tarife im Personen- oder Reiseverkehr, die
sehr zum Defizit der Bahnen beitragen und da-
her als Sorgenkind aller Bahnen gelten, sind mit
Wirkung vom 1. Februar 1958 in der 2. Wagen-
klasse von 6,9 auf 7.5 Pfennig je Tarifkilometer
heraufgesetzt und damit den Beförderungsprei-
sen im Omnibusverkehr angepaẞt worden. In
der ersten Wagenklasse erhöhte sich der Kilo-
meterpreis von 10,35 auf 11,25 Pf. Von der Er-
höhung werden auch die Mehrzahl der Fahr-
preisermäßigungen und die Zeitkarten betrof-
fen. Gewisse Erleichterungen sind nur dem Be-
rufs- und Schülerverkehr auf Betreiben.
des
Bundesfamilienministers eingeräumt worden.
Neu geregelt wurde auch die Gültigkeitsdauer
der Sonntagsrückfahrkarten.
Im Güterverkehr ist zugleich mit einer all-
gemeinen Erhöhung der Frachtsätze eine Struk-
turerhöhung vorgenommen worden. mit dem
Ziel, den Nah- und Flächenverkehr stärker zu
belasten und ihn mehr und mehr dem gewerbli-
chen Straßengüterverkehr zuzuschieben. Der
Fern- und Massengutverkehr ist dagegen durch
entsprechende Staffelungen mehr geschont wor-
den, um ihn damit möglichst für den Schienen-
verkehr zu erhalten. Neu ist ferner die Schaf-
fung von Frachtsätzen für eine Gewichtsklasse
von 20 t. Bisher gab es Frachtsätze nur für 5, 10
und 15 t. Weggefallen ist der Gewichtszuschlag
von 5 Prozent bei Benutzung von gedeckten Gü-
terwagen.
Bekanntlich sind die Güter und Waren je nach
ihrem Wert in Tarifklassen eingestuft. Diese Ta-
rifklassen bisher 7 an der Zahl, von A bis G -
sind auf 5 Tarifklassen verringert worden. An
der Einstufung der einzelnen Güter und Wa-
ren in diese sogenannte Wertstaffel hat sich aber
nichts geändert. Das Gut des Schausteller- und
Wandergewerbes bleibt weiterhin in der Wagen-
ladungsklasse F.
Von den Ausnahmetarifen
68% aller auf den Strecken der Deutschen Bun-
desbahn beförderten Güter reisen zu den Fracht-
sätzen der Ausnahmetarife, und 54 Prozent der
Einnahmen auf dem Gebiete der Frachten ent-
fallen auf diesen ansehnlichen Teil.
Von der linearen Erhöhung der Frachtsätze
konnten die zahlreichen jetzt schon 180 zählen-
den Ausnahmetarife, gleich ob es sich um solche
für Lebensmittel, Feld- und Gartenfrüchte,
Brennstoffe, andere Grundstoffe und Güter han-
delt, nicht ausgenommen werden. Die Rechnung
der deutschen Eisenbahnen wäre sonst bei wei-
tem nicht aufgegangen.
Es hat zwar nicht an Stimmen gefehlt, die
Sonderregelungen für einzelne Güter oder Ge-
biete verlangten, so besonders für die Landwirt-
schaft, für Zonenrandgebiete und verkehrsferne
Gebiete wie Ostbayern und Schleswig-Holstein.
Einen solchen Vorstoß hat auch der HAGD am
2. November 1957 beim Verkehrsminister unter-
nommen (vgl. KOMET Nr. 3431 vom 10 .12. 1957,
Seite 8). Sicher sind diese Stimmen gehört wor-
den, berücksichtigen konnte man diese Stim-
men aber wohl nicht; denn damit hätte man
wahrscheinlich endlosen und berechtigten Be-
rufungen Tür und Tor geöffnet.
Der neue Ausnahmetarif 23 B 10
Am 1. Februar ist auch der neue Ausnahme-
tarif 32 B 10 für Wagen mit Karussellen, Schau-
stellungen, Orgelwagen, Künstlerwagen, Kraft-
schleppern und anderen Maschinen des Schau-
stellergewerbes, gebrauchte Buden, Hallen, Zelte
und dgl. neu herausgegeben und bis auf Wider-
ruf bereits in Kraft getreten *). Er ersetzt die
Ausgabe vom 10. September 1952 und gilt nach
wie vor zur Ausübung des Wandergewerbes von
allen Bahnhöfen nach allen Bahnhöfen des Bun-
*) Der Ausnahmetarif 23 B 10 kann durch die Güter-
abfertigungen und Güterauskunftsstellen der Deutschen
Bundesbahn zum Preise von 20 Pfg bezogen werden.
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