Der Komet 3670 – Seite 8
1964-07-30 · Seite 8 von 24
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Seite 8
>DER KOMET PIRMASENS
Berufsgruppen: Inhaber von Schaugeschäften, Fahrgeschäften, Ausspielungen u. Schießhallen, Verkaufsgeschäften nach Schaustellerart
Deutscher Schaustellerbund E.D.
SITZ BERLIN
MITGLIED DER EUROPÄISCHEN SCHAUSTELLER-UNION
HAUPTGESCHÄFTSTELLE: 532 BAD GODESBERG SIBYLLENSTR. 18
Telefon 63256 Postscheckkonto Hannover Nr. 138099
Nr. 3670
Verkaufserlaubnis
Wie wir feststellen, kommt es immer wieder vor,
daß in einigen Städten und Gemeinden für Ver-
kaufsgeschäfte nach Schaustellerart bei Volks-
festveranstaltungen eine besondere Verkaufsge-
nehmigung erteilt wird. Wir weisen daher erneut
darauf hin, daß der Verkauf bei Volksfestveran-
staltungen nicht den Bestimmungen des Laden-
schlußgesetzes unterliegt und daher an die Laden-
schlußzeiten nicht gebunden ist. Eine besondere
Verkaufsgenehmigung ist also nicht erforderlich.
Nach § 20 Ladenschlußgesetz (LSchlG) ist wäh-
rend der allgemeinen Ladenschlußzeiten auch das
gewerbliche Feilhalten von Waren zum Verkauf
an jedermann außerhalb der Verkaufsstellen ver-
boten; dies gilt nicht für Volksbelustigungen, die
den Vorschriften des Titels III der Gewerbeord-
nung (GewO) unterliegen und von der nach Lan
desrecht zuständigen Behörde genehmigt worden
sind, sowie für das Feilbieten von Tageszeitungen
an Werktagen.
Demnach ist der Verkauf bei Volksfestveranstal-
tungen nicht an die Bestimmungen des Laden-
schlußgesetzes gebunden, d. h., die Vorschriften
dieses Gesetzes gelten nicht für die Verkaufsge-
schäfte nach Schaustellerart, soweit diese den
Verkauf bei Volksfesten ausüben. Unter Volks-
belustigungen sind alle Veranstaltungen zu ver-
stehen, die ihrem Charakter nach als Volksfest-
veranstaltungen anzusehen sind. Hierzu gehören
private Veranstaltungen genauso wie die kalen-
dermäßigen, traditionellen Feste. Voraussetzung
ist jedoch, daß der Verkauf mit dem Betrieb von
Karussellen, Schiffschaukeln usw., d. h. mit an-
deren Volksbelustigungen, verbunden ist.
Da demnach unbestreitbar feststeht, daß der Ver-
kauf bei Volksbelustigungen nicht unter die Be-
stimmungen des Ladenschlußgesetzes fällt, erüb-
rigt sich auch eine besondere Verkaufsgenehmi-
gung. Die in § 20 LSchlG für die Volksbelusti-
gungen geforderte Genehmigung bezieht sich aus-
schließlich auf die in § 55 Ziff. 3 GewO (n. F.) auf-
geführten Schaustellergeschäfte, die der ortspoli-
zeilichen Erlaubnis gem. § 60 a Abs. 1 GewO be-
dürfen.
Manche Behörden stützten sich früher, d. h. vor
Neufassung des Titels III der Gewerbeordnung.
bei ihrem Verlangen nach einer besonderen Ver-
kaufsgenehmigung auf die Vorschrift des § 55 a
GewO a. F., nach der der Gewerbebetrieb im Um-
herziehen gem. § 55 Ziff. 1-3 GewO a. F., also
auch der Verkauf an Sonn- und Festtagen, ver-
boten war. Dieser § 55 a GewO a. F. war jedoch
weitgehend durch das Ladenschlußgesetz ersetzt
worden und fand daher für den Verkauf bei
Volksbelustigungen keine Anwendung mehr. In-
zwischen hat der Gesetzgeber zu Klarstellung im
Rahmen der Überarbeitung des Titels III der Ge-
werbeordnung die Vorschrift für die Sonn- und
Feiertagsruhe (jetzt § 55 e GewO n. F.) neu formu-
liert und den Verkauf herausgenommen. Die For-
derung einer besonderen Verkaufsgenehmigung
und die Erhebung einer Gebühr für den Verkauf
bei Volksfestveranstaltungen ist daher in jedem
Falle nicht berechtigt.
Entsprechende Hinweise enthalten die Erlasse
verschiedener Bundesländer, so auch der Rund-
erlaß des niedersächsischen Sozialministers vom
29. 7. 1959, den wir nachfolgend abdrucken. Wir
weisen jedoch darauf hin, daß sich dieser Erlaẞ
naturgemäß noch auf die früheren Vorschriften
des Titels III der Gewerbeordnung bezieht.
Zum Ladenschlußgesetz
RdErl. d. Nds. SozMin. v. 29. Juli 1959 - II/23.10 -
an die RegPräs. u. Präs. d. Nds. Verw.-Bezirke,
Gewerbeaufsichtsämter, Landkreise und Gemein-
den betr. Ladenschluß bei Volksbelustigungen.
Es sind Zweifel entstanden, ob bei Volksbelusti-
gungen das gewerbliche Feilhalten von Waren
zum Verkauf an jedermann außerhalb von Ver-
kaufsstellen während der allgemeinen Laden-
schlußzeiten (§ 3 LSchlG) einer Genehmigung
durch die Ordnungsbehörden bedarf und ob ggf.
hierfür Verwaltungsgebühren zu erheben sind.
Ich weise deshalb auf folgendes hin:
Bis zum Inkrafttreten des Gesetzes über den La-
denschluß vom 28. 11. 1956 (BGBl. I S. 875) in der
Fassung vom 17. 7. 1957 (BGBl. I S. 722) war bei
Volksbelustigungen das gewerbliche Feilhalten
von Waren während der allgemeinen Laden-
schlußzeiten an Sonn- und Feiertagen auf Grund
§ 55 a der Gewerbeordnung (GewO) und an Werk-
tagen auf Grund § 23 der Arbeitszeitordnung
(AZO) nur mit Genehmigung der Ordnungsbe
hörde zulässig.
Durch § 20 des Ladenschlußgesetzes sind die für
feste Verkaufsstellen geltenden Ladenschlußvor-
schriften nunmehr auch auf den ambulanten.
Handel und den Handel im Umherziehen ausge-
dehnt. Eine generelle Ausnahme hiervon enthält
jedoch Abs. 1 Satz 1 zweiter Halbsatz. Hiernach
ist das gewerbliche Feilhalten von Waren zum
Verkauf an jedermann außerhalb von Verkaufs-
stellen in zeitlichem und örtlichem Zusammen-
hang mit Volksbelustigungen zulässig. Voraus-
setzung ist allerdings, daß es sich um Volksbelu-
stigungen nach Titel III GewO handelt (z. B. Auf-
stellung von Karussells, Schiffschaukeln u. ä.), die
von der nach Landesrecht zuständigen Behörde
gem. § 60 a GewO genehmigt sind. Diese Rege-
lung ist auch bei Genehmigungen gemäß § 33 b
GewO entsprechend anzuwenden.
Einer besonderen Verkaufsgenehmigung für die
genannten Gewerbe im Zusammenhang mit der-
artigen Volksbelustigungen durch die Ordnungs-
behörden bedarf es somit nicht. § 55 a GewO ist
insoweit durch § 20 Ladenschlußgesetz gegen-
standslos geworden; § 23 AZO ist aufgehoben
(vgl. § 31 LSchlG).
Gelten die Volksbelustigungen als Märkte im
Sinne des Tit. IV GewO, richtet sich der Verkauf
auf ihnen nach den von den Marktbehörden ge-
troffenen Anordnungen. Auch in diesen Fällen ist
eine Genehmigung nach § 55 a GewO nicht erfor-
derlich.
Dieser Runderlaß ergeht im Einvernehmen mit
dem Minister für Wirtschaft und Verkehr.
(Nds. MBI. Nr. 38 v. 14. 9. 1959 S. 667)
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