Der Komet 4087 – Seite 9
1976-02-29 · Seite 9 von 32
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Nr. 4087/29. 2. 76
>>DER KOMET« PIRMASENS
Seite 7
HAGD
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E.V.
Hauptgeschäftsstelle 53 Bonn a. Rh.. Adenauerallee 77 Telefon (0 22 21) 63 66 34 Mitglied der Union Européenne
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Entwurf eines Gesetzes zur
Änderung des Titels IV
der Gewerbeordnung
Der Wirtschaftsausschuß des Deutschen
Bundestages hat in seiner Sitzung vom
18. 2. 1976 den Gesetzentwurf abschließend
beraten. Er hat dabei in mehreren Punk-
ten den von der HAGD und dem DSB
vorgebrachten Wünschen Rechnung ge-
tragen. Sobald wir Einzelheiten erfahren,
werden wir sie an dieser Stelle bekannt-
geben.
de Aktuelle HAGD-Meldungen
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Urlaubsbezahlung
Unabdingbarer Grundsatz ist, daß während des
Erholungsurlaubs das Arbeitsentgelt weiter-
zuzahlen ist. Ein zusätzliches Urlaubsgeld ist
im Bundesurlaubsgesetz oder in anderen Ge-
setzen nicht vorgesehen, doch ist eine andere
tarif- od. einzeltarifliche Regelung inzwischen
weithin die Regel geworden. Im übrigen be-
stimmt § 11 des Bundesurlaubsgesetzes, daß
sich das Urlaubsentgelt nach dem durchschnitt-
lichen Arbeitsentgelt bemißt, das der Arbeit-
nehmer in den 13 Wochen vor Beginn des
Urlaubs erhalten hat. Dazu gehören auch Sach-
bezüge sowie alle Zulagen (außer Aufwands-
entschädigungen), Überstunden und Mehrar-
beitsstundenvergütungen, doch gibt es hierbei
Besonderheiten, die im Einzelfall eine Abwei-
chung zur Folge haben können. Besonders
wichtig ist die Tatsache, daß erfolgsabhängige
Entgelte, wie etwa Provisionen, Akkordzu-
schläge und Prämien, grundsätzlich nach Maß-
gabe des durchschnittlichen Betrages auch im
Urlaub gewährt werden müssen; im anderen
Falle könnte es geschehen, daß ein Arbeitneh-
mer wegen der Gefahr, einen wesentlichen
Teil seiner Bezüge einzubüßen, es gar nicht
wagt, den ihm zustehenden Urlaub zu nehmen.
Der Jahresurlaub dient der Erholung des Ar-
beitnehmers. Deshalb ist es grundsätzlich un-
zulässig, den Urlaub durch Geldzahlung abzu-
lösen, solange und soweit bezahlte Freizeit,
also Urlaub, gewährt werden kann. Eine hier-
von abweichende Vereinbarung wäre sogar
nichtig. Eine Ausnahme gilt nur für den Fall,
daß der Urlaub wegen Beendigung des Arbeits-
verhältnisses nicht mehr gewährt werden kann
(§ 7 Abs. 4 des Bundesurlaubsgesetzes). In die-
sem Falle ist der Urlaub durch entsprechende
Geldzahlung abzugelten. Durch Tarifvertrag
können Besonderheiten und sogar Ausschluß-
klauseln vereinbart werden. Aber ein Verzicht
auf den Urlaubsabgeltungsanspruch nach Be-
endigung des Arbeitsverhältnisses ist unzu-
lässig; das hat das Bundesarbeitsgericht in
einem Urteil vom 31. 7. 1967 entschieden.
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Landesverband Baden-Württemberg
des Reisegewerbes und der Schausteller E. V.
Sitz Stuttgart 1
Im Zusammenhang mit dem 21. Landesver-
bandstag in Freiburg richtete Präsident Weit-
mann am 5. Februar folgendes Schreiben an
Bundeskanzler Helmut Schmidt:
Sehr geehrter Herr Bundeskanzler!
Für Ihr Erscheinen bei unserem 21. Landesver-
bandstag am 23. Januar 1976 in Freiburg möchte
ich mich auf diesem Wege nochmals herzlich
bedanken.
Wie ich dort bereits angesprochen habe, und
durch Ihre verständnisvollen Ausführungen in
der Kundgebung untermauert, will ich im Fol-
genden Ihnen die Sorgen und Nöte unseres
nicht gerade auf Rosen gebetteten mittelstän-
dischen Gewerbezweiges schildern.
Die vier Hauptpunkte, auf die es bei dem Ent-
wurf eines Gesetzes zur Änderung des Titels IV
der Gewerbeordnung, der z. Zt. im Wirtschafts-
ausschuß des Bundestages vorliegt, und bereits
am 18. 2. 1976 erneut zur Beratung ansteht,
betreffen:
1. Den § 66, der dem Veranstalter eines Groß-
marktes expressis verbis gestattet, unmittel-
bar an Letztverbraucher zu verkaufen, wenn
er nur überwiegend" an gewerbliche Wie-
derverkäufer, gewerbliche Verbraucher oder
Großabnehmer vertreibt. Wir sehen hier die
unmittelbare Gefahr, daß Großmärkte auf-
grund dieser Formulierung bis zu 49% an
Letztverbraucher verkaufen, und daß da-
durch sogenannte Supermärkte entstehen,
die mit oft am Rande der Legalität liegender
Werbung die Chancen des Markthandels
existenzgefährdend beschneiden und so die
unmittelbare ortsnahe Versorgung der Be-
völkerung mit Artikeln des täglichen Be-
darfs beeinträchtigen. Deshalb sollte den
Großmärkten der Verkauf an Letztverbrau-
cher, wie bisher, nicht gestattet werden.
2. Während in dem Entwurf Messen, Ausstel-
lungen, Groß-, Wochen-, Jahr- und Spezial-
märkte in besonderen Bestimmungen de-
finiert und privilegiert werden, ist eine
entsprechende Regelung für die Volksfeste
-
sowohl die allgemeinen Volksfeste als
auch diejenigen Veranstaltungen der Schau-
steller, die im Zusammenhang mit Märkten
stattfinden nicht vorgesehen. Es ist das
seit Jahren immer wieder vorgebrachte ver-
ständliche Anliegen der Schausteller, daß
endlich das Schaustellergewerbe, das mit
dem Markthandel in seiner Entstehung und
Ausübung unlösbar verbunden ist, in den
Schutz der Gewerbeordnung mit allen damit
verbundenen Sicherungen eingebaut wird.
3. Die in § 71 der Novelle vorgesehene neue
Gebührenregelung muß im Zusammenhang
mit der amtlichen Begründung zu dem Er-
gänzungsentwurf dazu führen, daß mancher-
orts Märkte zum Erliegen kommen, weil die
Veranstalter aufgrund der Novelle sogar
berechtigt sein sollen, anteilige Gehälter
und Abschreibungen auf die Gebühren ab-
zuwälzen. Dies könnte in einzelnen Ländern
auch zur Erhebung von Sondersteuern füh-
ren. Wir sind der Meinung, daß es im we-
sentlichen bei der bisherigen Regelung
verbleiben muß.
4. Wenn ein festgesetzter Markt grundlos ver-
legt oder aufgehoben wird, steht nach dem
derzeitigen Stand der Rechtsprechung dem
Marktbeschicker lediglich die Dienstauf-
sichtsbeschwerde zu. Es besteht weder eine
gesetzliche Verpflichtung der aufhebenden
bzw. verlegenden Behörde, den Marktbe-
schicker vor der Entscheidung zu hören,
noch steht ihm gegen die Entscheidung der
Verwaltungsrechtsweg offen, da Aufhebung
oder Verlegung als Verwaltungsakt ledig-
lich gegenüber dem Veranstalter - im all-
gemeinen die Gemeinde nicht aber dem
Marktbeschicker gegenüber ergangen sind.
Die Marktbeschicker, die aufgrund von Ver-
Beträgen mit dem Veranstalter auf Ort und
Zeit des Marktes vertraut haben, erleiden
e durch die Maßnahme der Behörde nichttrag-
bare wirtschaftliche Nachteile. Diese Folgen
sollten durch die gesetzliche Verankerung
eines Marktausschusses wenigstens gemil-
dert werden, in dem die Marktbeschicker
vertreten sind und der, vor allen derartigen
Entscheidungen, einberufen werden muß.
Außerdem sollte, und das halten wir für das
Vordringlichste und für einen demokrati-
schen Rechtsstaat für selbstverständlich, in
§ 69 b Absatz 1 der Novelle, in welchem der
zuständigen Behörde das Recht zur Auf-
hebung oder Verlegung der Veranstaltung
gegeben wird, folgender zweiter Absatz
eingefügt werden;
,,Gegen diese Entscheidung steht den Aus-
stellern und Anbietern der Verwaltungs-
rechtsweg offen."
Wegen der eingehenden Begründung zu diesen
existenzwichtigen Forderungen und auch der
weiteren Wünsche unseres Verbandes bei der
Behandlung des Gesetzentwurfes erlaube ich
mir, auf die anliegende Stellungnahme der
HAGD zu verweisen, die den Vorsitzenden der
drei Fraktionen und dem Wirtschaftsausschuẞ
des Bundestages zugeleitet worden ist.
Die Berücksichtigung unserer Wünsche beein-
trächtigt die Rechte anderer im Titel IV behan-
delter Gewerbezweige nicht und verursacht
auch keine Kosten. Ich darf Sie deshalb, sehr
geehrter Herr Bundeskanzler, herzlich bitten,
Ihren Einfluß dahingehend geltend zu machen,
daß unsere Wünsche bei der Beratung des
Gesetzentwurfs im Wirtschaftsausschuẞ am
18. 2. 1976 und im weiteren Verlauf des Gesetz-
gebungsverfahrens berücksichtigt werden.
Mit freundlichen Grüßen
Ihr Walter Weitmann