Der Komet 4377 – Seite 7
1984-03-20 · Seite 7 von 28
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Nr. 4377/20. 3. 1984
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Seite 5
DSB
Deutscher
Schaustellerbund E.V.
Hauptgeschäftsstelle:
Sibyllenstraße 18
5300 Bonn 2
(Bad Godesberg)
Tel. 0228/354356
Sitz Berlin
Mitglied der Europäischen
Schausteller-Union (ESU)
Jahresbericht 1983
des Bundesfachberaters für Verkaufsgeschäfte
Erich Rosenstädt
Zum Jahresanfang 1984 gebe ich hiermit meinen Tä-
tigkeitsbericht für das Jahr 1983.
Im vergangenen Berichtsjahr gab es außer den An-
gelegenheiten, die unser ganzes Gewerbe betrafen,
noch folgendes von unserer Berufssparte zu berichten:
Wir hatten zwar im letzten Jahr eine wunderschöne
,,Sonnenschein-Saison", doch leider waren wir wohl
die am härtesten Betroffenen von der Hitze.
Der DSB hat sich im Jahr 1983 in Präsidiumssitzun-
gen sehr ausführlich mit den Situationen unserer Be-
rufssparte befaßt.
Imbiẞ
Der Prozeß beim BFH-München wurde im Dezember
1982 verloren. Die Urteilsbegründung ist im Februar
1983 beim DSB eingegangen. Das Präsidium hat an-
läßlich der HV-Sitzung in Bochum am 3. 3. 1983 be-
schlosssen, eine mündliche Verhandlung zu beantra-
gen, zu der ein Bonner Fachanwalt für Steuerrecht
hinzugezogen wurde, da sonst nach Rechtsfähigkeit
des Urteils die Anrechnung des vollen MwSt.-Satzes
in Kraft getreten wäre. Das Bundesfinanzministerium
steht unserer Argumentation sehr positiv gegenüber.
Es wurde erreicht, daß die Übergangsregelung zwei-
mal verlängert wurde.
am
Ursprünglich sollte die Übergangsregelung
31. 12. 1983 auslaufen. Es wurde erreicht, daß eine
Verlängerung bis zum 30. 6. 1984 erfolgte. Eine wei-
tere Verlängerung bis zum 31. 12. 1984 ist vorgesehen.
Der DSB hat in einer wirtschaftlich schweren Zeit hier-
mit eine für die Imbißbetriebe erhebliche finanzielle
Belastung abwenden können.
Wie im letzten Jahresbericht aufgeführt, kommt eine
Nachveranlagung für Imbißbetriebe (siehe auch Jah-
resbericht des BF von 1980, Seite 2) nicht mehr in Be-
tracht. Das wäre für viele Betriebe sicherlich auch eine
,,fast" nicht mehr aufzubringende finanzielle Bela-
stung geworden.
Die mündliche Anhörung hat am 6. Oktober 1983 beim
BFH-München stattgefunden und, wie erwartet, keine
neuen Gesichtspunkte erbracht.
Auf Vorschlag des BF ist es dem Präsidium freige-
stellt (auf Beschluß des HV in Herford), ob eine Klage
beim Bundesverfassungsgericht in Karlsruhe einge-
reicht werden soll.
Umsatzsteuerrichtlinien
(§ 12 Abs. 2 Nr. 1 Satz 2 UStG.)
Das Bundesfinanzministerium ist aufgrund des Pro-
zesses dabei, die Umsatzsteuerrichtlinien neu zu
fassen. Mit Schreiben vom 22. 7. 1983 sind diese beim
DSB eingegangen. Nach Durchsicht des Entwurfes ist
aufgefallen, daß das Ministerium eine erhebliche Aus-
weitung auf den vollen Steuersatz beabsichtigt. Der
DSB hat mit Schreiben vom 5. September 1983 seine
Bedenken ausführlich dargelegt. Die Zeit der Über-
gangsregelung soll zu Verhandlungen mit dem Bun-
desfinanzministerium genutzt werden.
Gaststättengesetz § 12
Eine Gebührenerhöhung nach § 12 des Gaststätten-
gesetzes ist aus verschiedenen Gebieten unserer Bun-
desrepublik mit unterschiedlichen Begründungen zu
hören. Auf der HV in Herford ist von einigen Mitglie-
dern darüber berichtet worden.
Der Kollege Schwäke hat in dieser Angelegenheit im
Sinne des DSB als Prozeßbevollmächtigter einen Pro-
zeß geführt. Leider wurde dieser Prozeß verloren und
außerdem rief die Begründung Unverständnis hervor.
Der Kollege Schwäke wird darüber einige Ausführun-
gen machen.
Lebensmittelhygiene-Verordnung (Entwurf)
Nach vielen Jahren des Wartens liegt jetzt ein erster
,,Entwurf" einer LMHV vor. Der Kollege Steiger I hat
seiner Zeit als BF davon gesprochen, um hier einmal
an die Jahre des Wartens zu erinnern. Wir als DSB
haben Erwartungen an dieses Bundesgesetz geknüpft.
Insbesondere haben wir uns eine Vereinfachung der
unterschiedlichen Verordnungen und Gesetze für
Hygiene in den verschiedenen Bundesländern erhofft.
Aufgrund des § 10 Abs. 1 des Lebensmittel- und Be-
darfsgegenständegesetzes vom 15. August 1974 kam
es zur Vorlage der LMHV. Dieser Entwurf ist dem DSB
am 3. 3. 1983 zugegangen. Der Entwurf, der kein Re-
ferentenentwurf ist, umfaßt vierzig Seiten. In Absatz III
§ 14 Verkaufseinrichtungen und § 15 Reisegewerbe
sind unsere Belange besonders angesprochen. Das
sagt aber nicht, daß die anderen Paragraphen uns
nicht betreffen.
Auf Einladung des Ministeriums für Jugend, Familie
und Gesundheit fand unter der Leitung von Prof. Dr.
Eckert zum Entwurf einer LMHV eine Anhörung statt.
Es waren 45 Personen anwesend. Der DSB wurde vom
HGF Fuchs und BF Rosenstädt vertreten. Diese Sit-
zung hat 7 Stunden gedauert. Zum Entwurf haben der
DSB und 50 Berufsverbände eine schriftliche Stellung-
nahme abgegeben. Zum Entwurf liegt eine 3seitige
Aktennotiz vor. Nach der Anhörung sind die unser
Gewerbe betreffenden Angelegenheiten neu über-
dacht worden. In Verbindung mit der HAGD, vertreten
durch Herrn Fechner, sollen nach Abstimmung diese
dem Ministerium persönlich vorgebracht werden.
Von Prof. Dr. Eckert wurde zugesagt, daß sein Haus
nach dieser Anhörung unter Berücksichtigung aller
Bedenken aller Berufsverbände und noch eingehen-
den Stellungnahmen einen zweiten „Entwurf" vorle-
gen wird. Das Präsidium hat sich am 7. Juli in Hanno-
ver und am 15. November in Herford mit den Bundes-
fachberatern ausführlich mit dem Entwurf der LMHV
beschäftigt.
Aufgrund neuer Erkenntnisse soll in der Person des
BF für Verkauf die Mitgliedschaft im Bund für Lebens-
mittelrecht und Lebesmittelkunde e. V., Bonn, ange-
strebt werden. Dies ist ein Beschluß des Präsidiums.
Der überarbeitete Entwurf der LMHV liegt noch nicht
vor.
Kakaoverordnung
Im Lebensmittelrecht ist die Kakaoverordnung am
21. 2. 1983 geändert worden, wobei das Urteil zur Fett-
glasurverwendung noch nicht eingearbeitet ist.
Kennzeichnungsverordnung
Am 22. Dezember 1981 trat die. Verordnung zur Neu-
ordnung lebensmittelrechtlicher Kennzeichnungsvor-
schriften in Kraft. Bestehend aus 27 Artikeln.
Artikel 1
§ 1 Anwendungsbereich
(1) Diese Verordnung gilt für die Kennzeichnung von
Lebensmitteln in Fertigpackungen im Sinne des § 14
Abs. 1 des Eichgesetzes, die dazu bestimmt sind, an
den Verbraucher (§ 6 des Lebensmittel- und Bedarfs-
gegenständegesetzes) abgegeben zu werden.
(2) Diese Verordnung gilt nicht für die Kennzeichnung
von Lebensmitteln in Fertigpackungen, die in der Ver-
kaufsstätte zur alsbaldigen Abgabe an den Verbrau-
cher hergestellt und dort, jedoch nicht zur Selbst-
bedienung, abgegeben werden.
(3) Die Vorschriften dieser Verordnung gelten ferner
nicht für die Kennzeichnung von
1. Kakao, Kakaoerzeugnissen,
2. Kaffee-Extrakten und Zichorienextrakten,
3. Zuckerarten im Sinne der Zuckerartenverordnung,
4. Honig,
5. Tafelwässern,
6. Perlwein, Perlwein mit zugesetzter Kohlensäure,
Likörwein, weinhaltigen Getränken, Schaumwein,
Schaumwein mit zugesetzter Kohlensäure,
Branntwein aus Wein, Weinessig,
7. Aromen,
8. Stoffen, die in Anlage 2 der Zusatzstoffverkehrs-
verordnung aufgeführt sind,
9. Lebensmitteln, soweit deren Kennzeichnung in
Verordnungen des Rates oder der Kommission der
Europäischen Gemeinschaft geregelt ist.
Für Milcherzeugnisse, die in der Butterverordnung,
Käseverordnung oder Verordnung über Milcherzeug-
nisse geregelt sind, sowie für Konsummilch im Sinne
der Konsummilch-Kennzeichnungsverordnung gilt
diese Verordnung nur, soweit Vorschriften der ge-
nannten Verordnungen sie für anwendbar erklären.
Artikel 6 der Hackfleisch-Verordnung
(eingefügt unter Nr. 36 a) Hackfleisch-Verordnung
36 a § 18
In § 1 Abs. 1 Nr. 1 der Lebensmittel-Kennzeichnungs-
verordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom
25. Januar 1972 (Bundesgesetzblatt | S. 85), zuletzt
geändert durch die Zuckerartenverordnung v. 3. 3. 1976
(Bundesgesetzbl. I S. 493), wird folgender Halbsatz
angefügt: „ausgenommen sind Erzeugnisse, die der
Kennzeichnungspflicht nach § 7 der Hackfleisch-Ver-