Der Komet 5323 – Seite 13
2010-06-30 · Seite 13 von 28
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5323/30. 6. 2010
Der Komet
oder Ausrüstung" sind weit auszulegen. In Betracht Jahr- oder Wochenmärkten fallen unter die sog.
kommt eine zur Erbringung von Dienst- und Werk- „Handwerkerregelung" in § 1 Abs. 2 Nr. 5 BKrFQG,
leistungen notwendige Beförderung von Werkzeugen, wenn die nachstehend aufgeführten Grundsätze
,
auf
Ersatzteilen, Bau- und Einkaufsmaterialien, Werkstof- die man sich zwischen den obersten für die Umset-
fen, Geräten, sonstigem Zubehör sowie der An- und zung des BKrFQG zuständigen Bundes- und Landes-
Abtransport von Waren und Geräten, die im Hand- behörden für die Auslegung der Vorschrift geeinigt hat,
werksbetrieb hergestellt oder repariert werden. Erfasst vorliegen. - Die Begriffe „Material, Ausrüstung" sind
wird danach auch der Transport von einzubauenden danach weit auszulegen. In Betracht
kommt eine zur
Produkten wie Fenstern oder Generatoren.
Erbringung von Dienst- und Werkleistungen notwendi-
ge Beförderung von Werkzeugen, Ersatzteilen, Bau-
und Einkaufsmaterialien, Werkstoffen, Geräten, sonsti-
gem Zubehör sowie der An- und Abtransport von
Waren und Geräten, die im Handwerksbetrieb herge-
stellt oder repariert werden.
Das Führen des Kfz darf nicht die Haupttätigkeit des
Fahrers darstellen. Ob es sich beim Führen des Kfz
um die Haupttätigkeit des Fahrers handelt, ergibt sich
unter anderem. daraus, wie viel Zeit der Transport von
Gütern neben den übrigen Aufgaben regelmäßig in
Anspruch nimmt (arbeitsvertragliche Hauptleistung).
●Für die Ausübung einer arbeitsvertraglichen Neben-
leistung spricht, wenn die Fahrtätigkeit gegenüber
den weiteren Pflichten im Rahmen des Arbeitsverhält-
nisses nur eine untergeordnete Rolle spielt.
Als Indiz kommt darüber hinaus die Branchenzu-
gehörigkeit und eine besondere über die Fahrtätigkeit
hinausgehende Berufsqualifikation in Betracht. Die
Tätigkeiten des Fahrers am jeweiligen Fahrtag sind für
sich allein nicht ausschlaggebend. Erforderlich ist
stets eine Gesamtschau aller Umstände des Einzel-
falls. Nur wenn die unter 1. und 2. aufgeführten Vor-
aussetzungen zugleich erfüllt sind, ist die sogenannte
Handwerkerregelung anwendbar und das Berufskraft-
fahrer-Qualifikations-Gesetz gilt nicht.
Nach Auffassung des BSM erfüllen auch Markt-
kaufleute und Schausteller diese Voraussetzun-
gen. Das BAG teilt diese Meinung und hat auf eine
konkrete Anfrage zum Geltungsbereich für Markt-
kaufleute und Schausteller wie folgt am 10. Juni
2010 geantwortet:
Sehr geehrter Herr Hammerschmidt,
hiermit komme ich auf Ihre telefonische Anfrage vom
19.04.2010 zurück, die mir Frau Heugel zur Beant-
wortung weitergeleitet hat:
Fahrten von Schaustellern und Marktkaufleuten zu/von
Als weiteres Tatbestandsmerkmal setzt die Ausnahme-
regelung des § 1 Abs. 2 Nr. 5 BKrFQG voraus, dass es
sich beim Führen des Kraftfahrzeugs nicht um die
Hauptbeschäftigung des Fahrers handelt. Ob dies der
Fall ist, bedarf einer Gesamtschau aller Umstände des
Einzelfalls. Grundsätzlich ist darauf abzustellen, wie
viel Zeit der Transport von Gütern (Marktständen, Ver-
kaufsgüter, Jahrmarktgeräte, Schaustellerbuden, Zir-
kuszelte) neben den übrigen Aufgaben regelmäßig in
Anspruch nimmt (arbeitsvertragliche Hauptleistung).
A/s weiteres Indiz kommt auch die Branchenzuge-
hörigkeit und eine besondere über die Fahrtätigkeit
hinausgehende Berufsqualifikation in Betracht.
Vorliegend greift die o. g. Ausnahmeregelung dann,
wenn die Fahrtätigkeit der Schausteller und Marktkauf-
leute nur zum Zweck des Transports der beruflichen
Ausrüstung erfolgt und diese im Hinblick auf die Haupt-
tätigkeit als Schausteller/Kassierer/Markthändler als
zeitlich nachrangig einzustufen ist.
Für Rückfragen stehe ich gerne zur Verfügung.
Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag
Lars Brand
Referat 11 - Ordnungsrecht
Bundesamt für Güterverkehr
(BSM-Presseinformation)
Bayerisches Gaststättengesetz in Arbeit
Bayerisches Staatsministerium Wirtschaft, Infra- Ansicht der Polizei gewährleistet, dass die uneinge-
struktur, Verkehr und Technologie hat zu einer Ge- schränkte
Verfügbarkeit von branntweinhaltigen Ge-
sprächsrunde mit dem Innenministerium, dem tränken
unterbunden wird. Dagegen sprachen sich
Staatsministerium für Arbeit und Sozialordnung die
Berufsverbandsvertreter insofern aus, dass die Be-
und den betroffenen Berufsverbänden eingeladen. schaffung nicht alleine von
der Verkaufszeit abhängig
Straftaten unter Alkoholeinfluss, Flatrate-Partys
, ist. Sie führten Beispiele an, wo eine uneingeschränk-
Vorglühen und Alkoholmissbrauch bei Jugendli- te Verfügbarkeit
nicht vorhanden ist, aber dennoch Ju-
chen sind die Hauptthemen.
gendliche an
verbotenen Alkohol kommen. In Gast-
stätten sowie auch in Festzelten ist der Verkauf über
die Straße - in Flaschen - aufgrund des viel zu teuren
Preises ohnedies ohne Anreiz. Nachdem der Verkauf
von hochprozentigem Alkohol an Jugendlichen be-
reits jetzt verboten ist, müssen eigentlich andere Maß-
nahmen greifen.
Neben dem Bayerischen Landesverband der Markt-
kaufleute und der Schausteller nahm auch der Gast-
stättenverband, der Verband privater Brauereien, der
Bayerische Brauerbund, der Fränkische Weinbauver-
band, der Bundesverband der Systemgastronomie,
der Verein der Bayerischen Wirthauskultur etc. an der
Diskussion teil.
Aber auch die Flatrate-Partys, bei denen der Alko-
Durch das bayerische Gaststättengesetz soll nach holmissbrauch regelrecht gefördert wird, wurden the-
Ansicht des Innenministeriums die Verfügbarkeit von
matisiert. Entsprechende Veranstaltungen können be-
hochprozentigem Alkohol eingeschränkt werden. reits auf
Grundlage des derzeitigen Gaststättenrechts
Grund dafür ist, dass im vergangenen Jahr 16 Prozent
unterbunden werden. Das Wirtschaftsministerium hat
- also rund 65.000 aller aufgeklärten Straftaten in die
Behörden in mehreren Rundschreiben zu konse-
Bayern - unter Alkoholeinfluss begangen wurden. Das quentem Einschreiten gegen
Billig-Alkohol-Veranstal-
bedeute gegenüber dem Jahr 2008 einen Anstieg von
tungen aufgefordert. Eine weitere neue Knacknuss ist
3,7 Prozent. Mit rund 18 Prozent stand bereits mehr das Bauwagensyndrom
. Hier werden auf privaten Flä-
als jeder sechste Jugendliche bei der Tatbegehung chen, in Bauwagen
und ähnlichen, Partys abgehalten
unter Alkoholeinfluss. Noch alarmierender ist
die Si- und erst dann, im vorgeglühten Alkoholrausch andere
tuation bei den heranwachsenden Tatverdächtigen: Veranstaltungen
besucht. Problematisch wurde aber
Mehr als 30 Prozent in dieser Altersgruppe hatte zur
Tatzeit Alkohol im Blut. „Alkohol - das belegen die
Zahlen eindeutig - ist der Aggressionsverstärker Num-
mer eins", konstatiert Staatsminister Joachim Herr-
mann. Der bayerische Staatsminister des Innern und
Erfahrungsgemäß stand fest, dass die meisten brannt-
die Bayerische Polizei sehen deshalb nur den Weg,
zukünftig im Gesetz den Verkauf von Branntwein und weinhaltige Getränke und Spirituosen, am Rande von
branntweinhaltigen Getränken ab 20.00 Uhr generell Veranstaltungen, bis 20.00 Uhr durch Discounter und
zu verbieten. Derzeit ist es Gastronomen und Tank- danach durch Tankstellen, in den Verkauf gelangen.
stellen mit einer Gaststättenerlaubnis möglich, außer- Tankstellenpächter können mittels einer Gaststätten-
halb der Sperrzeit im Straßenverkauf diese hochpro- konzession auch nach 20.00 Uhr Alkohol über den
zentigen Getränke auch in größeren Mengen zu ver- ansonsten während des allgemeinen Ladenschlusses
kaufen. In der Diskussion bestand deshalb der lediglich zulässigen Reisebedarf hinaus verkaufen
.
Vertreter der Polizei darauf, das Verkaufsverbot ab Eingesetzte Security auf Veranstaltungen haben nicht
20.00 Uhr gesetzlich zu regeln. Damit ist nach der die Möglichkeiten von Polizeikräften. Deshalb ist es
von allen gesehen, dass sich viele Erwachsene nicht
über die bereits geltenden Gesetze bewusst sind. Be-
reits jetzt ist die Abgabe von branntweinhaltigen Ge-
tränken verboten. Dieses gilt auch dann, wenn ein Er-
wachsener für Jugendliche diese Getränke besorgt.
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ihnen meist nicht möglich, auch im Falle eines be-
gründeten Verdachts auf Taschenkontrollen zu beste-
hen und mitgebrachten Alkohol für die Zeit des Aufent-
haltes auf Veranstaltungen zu beschlagnahmen. Deshalb
kann zurzeit nicht ausgeschlossen werden, dass ne-
ben und teilweise sogar auf den Veranstaltungsflä-
chen der mitgebrachte Alkohol getrunken wird.
Ergebnis der Gesprächsrunde war, dass durch eine
stärkere Aufklärung von Verkaufs-, Bedienungsperso-
nal und Erwachsenen zukünftig das Bewusstsein zum
Thema Alkoholmissbrauch gestärkt werden muss. Es
muss klargestellt sein, dass es sich bei der Abgabe
von branntweinhaltigen Getränken und Spirituosen an
Jugendlichen immer um einen schwerwiegenden Ver-
stoß handelt. Auch über mögliche weitere Abgabebe-
schränkungen auf freiwilliger Basis wurde gespro-
chen. Die Verbandsvertreter haben einen Arbeitskreis
gegründet, der den Ministerien bis Ende des Monats
Lösungsvorschläge unterbreiten wird. Gleichzeitig
werden alle Präventionsmaßnahmen und Schulungen
zum Thema Alkoholmissbrauch, die bereits existieren,
gesammelt. Daraus soll dann eine einheitliche Infor-
mation für Handel, Gastronomie und der reisenden
Festgastronomie geschaffen werden.
Erläuterung zur geltenden Gesetzlage: An Kinder
und Jugendliche darf hochprozentiger Alkohol (Bei-
spiele: Schnaps, Likör, kurz jede Art von Spirituosen
und Branntwein) nicht abgegeben oder ausgeschenkt
werden. Der Verzehr in der Öffentlichkeit darf nicht
zugelassen werden. Dies gilt auch für Getränke, in
denen nur kleine Mengen gebrannten Alkohols enthal-
ten sind (beispielsweise selbst gemixte Getränke, wie
Cuba Libre oder Weinbrand-Cola, aber auch Fertig-
produkte aus dem Einzelhandel). Gerade die in letzter
Zeit bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen „,in
Mode" gekommenen Mixgetränke mit Spirituosenan-
teil (Alkopops) unterliegen dem Veräußerungs- und
Ausschankverbot für Minderjährige, weil der Anteil
des Branntweins in keinem bekannten Fall als gering-
fügig einzustufen ist. Auch die Begleitung von per-
sonensorgeberechtigten oder erziehungsbeauf-
tragten Personen rechtfertigt hier keine Ausnah-
me. Selbst Süßwaren, wie Weinbrandbohnen oder
Pralinen, aber auch Eis mit Alkoholzusatz, dürfen we-
der verkauft, noch darf der Verzehr zugelassen wer-
den. Bei Genuss- und Lebensmitteln ist ein Verkauf
überhaupt nur dann zulässig, wenn der Branntwein-
anteil nur geringfügig ist; der Grad der Geringfügigkeit
ist dabei schwankend und muss im Einzelfall festge-
legt werden. An Kinder und Jugendliche unter 16
Jahren dürfen Bier, Wein, Sekt und Mixgetränke mit
Bier, Wein oder Sekt (= andere alkoholische
Geträn-
ke), ebenfalls nicht abgegeben oder ausgeschenkt
werden. Für die Jugendlichen (über 14 unter 16 Jah-
ren alt) gilt hierbei, dass dann eine Abgabe zulässig
ist, wenn eine personensorgeberechtigte Person sie
begleitet; eine erziehungsbeauftragte Person reicht
hierbei nicht aus. An Jugendliche über 16 Jahren
dürfen Bier, Wein und deren Mixgetränke in unbe-
grenzter Menge abgegeben werden. Es gelten aber
allgemeine Verbote. So darf an eine erkennbar betrun-
kene Person nichts mehr ausgeschenkt werden. Lär-
mendes Verhalten oder Verunreinigungen können als
Ordnungswidrigkeiten mit Geldbuẞen geahndet wer-
den. In der Öffentlichkeit dürfen alkoholische Geträn-
ke nicht in Automaten angeboten werden. Ausgenom-
men von diesem Aufstellverbot sind Automaten mit
anderen alkoholischen Getränken als Branntwein an
Orten, die Minderjährigen nicht zugänglich sind, so-
wie in gewerblich genutzten Räumen. An Automaten
in Gewerberäumen ist durch technische Vorrichtung
oder durch ständige Aufsicht sicherzustellen, dass
Kinder und Jugendliche keine alkoholischen Getränke
entnehmen können. (BLV-Pressestelle: JW)
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