Der Komet 5409 – Seite 11
2012-11-20 · Seite 11 von 36
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5409/20. 11. 2012
keit zugänglicher Entwurf. Zu klären ist der Begriff des
Schaustellerfahrzeuges im Sinne des §30 Abs.3 StVO.
Nach dem gegenwärtigen Zeitplan soll die Änderung
in der 1. Jahreshälfte 2013 wirksam werden.
Sozialvorschriften im Straßenverkehr -
Benutzungspflicht freiwillig eingebauter
Fahrtenschreiber/Kontrollgeräte
Das Bundesamt für Güterverkehr hat dem BSM auf
schriftliche Anfrage bestätigt, dass freiwillig eingebau-
te Fahrtenschreiber und Kontrollgeräte nicht betrieben
werden müssen.
Sicherheit
DIN EN 13 814 (u.a. für Fahrgeschäfte) und 13 712
(Zelte) Europäische Normen - Folgen für die Ver-
längerungsprüfung
Diese EU-Normen sind schon zum Teil oder werden in
Kürze als Technische Baubestimmungen in allen Bun-
Der Komet
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Maßgebend ist die jeweilige Landesbauordnung. Erst steht im Widerspruch zu der Auffassung, dass die
wenn diese im o.g. Sinne geändert ist, entfällt die bau- Trinkwasserversorgung hinter einem Rückflußverhin-
aufsichtliche Genehmigungspflicht. Der Wegfall der derer nicht der Trinkwasserverordnung unterliege,
Baubuchpflicht entbindet Hersteller und Betreiber wenn diese ausschließlich zu privatem Gebrauch er-
jedoch nicht von den Anforderungen des materiellen folge. Insbesondere wenn das Wasser weder für Kun-
Baurechts. Auch die freigestellten Anlagen müssen den noch für Beschäftigte bestimmt ist. Analogie zum
sicher sein. Es entfällt lediglich die Nachweispflicht in Hausanschluss. Der BSM wird diese Frage klären.
Form einer Ausführungsgenehmigung.
Berufsgenossenschaft
Landesbauordnungen, Sachstand in den Ländern
Bayern: Änderung voraussichtlich im Jahr 2012.
Hamburg: Freistellung seit 1. April 2012.
12.11 Eingeschossige überdeckte bauliche Anlagen als
Fliegende Bauten wie Verkaufs-oder Ausstellungsstän-
de, einschließlich aller Anbauten und Vordächer, mit
einer Grundfläche bis zu 75 m² und einer Höhe bis zu
5 m, auch wenn sie von Besuchern betreten werden;
Hessen: Freistellung wird in die nächste LBO-Ände-
rung eingebracht. Diese wird voraussichtlich nicht vor
Ende 2013 erfolgen.
Nordrhein-Westfalen: Freistellung wurde bereits vom
Fachreferat zur nächsten anstehenden LBO-Ände-
rung eingebracht, keine Terminierung.
Niedersachsen: Freistellung ab 1. November 2012.
11.2 erdgeschossige betretbare Verkaufsstände, die
fliegende Bauten sind, mit einer Grundfläche von nicht
mehr als 75 m.
Lebensmittelhygiene
Hygienekennzeichnung von Betrieben
Auszug aus § 40 Abs. 1a Lebensmittel-, Bedarfsge-
genstände- und Futtermittelgesetzbuch (Lebensmit-
tel- und Futtermittelgesetzbuch - LFGB):
(1a) Die zuständige Behörde informiert die Öffentlich-
keit unter Nennung der Bezeichnung des Lebensmit-
BSM-Hauptgeschäftsführer Werner Hammerschmidt wäh- tels oder Futtermittels sowie unter Nennung des
rend seines Vortrags.
desländern eingeführt. In diesen sind zum Teil höhere
Anforderungen gegenüber bisherigen technischen
Regeln enthalten. Fraglich ist, welche Normen bei
einer Verlängerungsprüfung zu Grunde gelegt wer-
den. Strittig zwischen Verbänden und Bauaufsicht ist
der Bestandsschutz für befristete Anlagen. Die Fach-
kommission Bauaufsicht hat in einer Stellungnahme
die Auffassung bekräftigt, dass es für befristete Anla-
gen keinen Bestandsschutz gibt, bei der Verlänge-
rungsprüfung in jedem Einzelfall jedoch die Eigen-
tumsgarantie und der Grundsatz der Verhältnismäßig-
keit zu beachten sind.
Aus der Mitte des AK Fliegende Bauten wurden Ar-
beitsgruppen entsprechend der Kategorisierung ge-
nehmigungspflichtiger Anlagen gebildet. Ziel: Ent-
scheidungshilfen für die Prüfstellen und Genehmi-
gungsbehörden zur Beurteilung von Einzelfällen aus-
arbeiten, um einen möglichst einheitlichen Vollzug zu
gewährleisten. Der BSM ist in der Gruppe Fahrge-
schäfte vertreten, die dreimal getagt hatte.
Die Arbeitsgruppen haben Empfehlungen erarbei-
tet, über die bei der nächsten Sitzung am 14. und 15.
November 2012 des Arbeitskreises Fliegende Bauten
beraten und entschieden werden soll. Erst nach der
Sitzung und Protokollerstellung ist eine Berichterstat-
tung möglich.
Bitte beachten
Verlängerungen auf jeden Fall vor Ablauf der
Befristung beantragen. Ansonsten wird der Verlän-
gerungsantrag wie ein Antrag auf Erstgenehmi-
gung behandelt. Prüfgrundlagen sind dann die
jeweils gültigen Technischen Baubestimmungen.
Zur ersten Sitzung der Arbeitsgruppe 3 war der BSM
nicht eingeladen worden, obwohl bei der Sitzung des
AK FB am 16. und 17. 11. 2011 die Bereitschaft zur
Mitarbeit erklärt wurde (siehe Protokollauszug als
Anlage 6)
Sitz in der Vertreterversammlung
Gemeinschaftliche Präsenz des Schaustellergewer-
bes wechselweise durch BSM und DSB in der Vertre-
terversammlung. Die Vertreterversammlung ist ein
wichtiges Organ der Selbstverwaltung der BGN. Es ist
paritätisch mit Vertretern der Arbeitgeber und Arbeit-
nehmer besetzt.
Beitragshöhe
Der derzeitige Gefahrtarif 36 ist nicht akzeptabel. Die
bisherigen Initiativen zur Senkung scheiterten an der
Ablehnung der anderen Arbeitgebervertreter in der
BGN. Diese sind der Auffassung, dass die gegenwär-
tige Subventionierung der Schausteller ausreichend
sei. Der nach der gesetzlichen Formel errechnete
Gefahrtarif beträgt 48, der auf 36 gedeckelt ist. Die
anderen in der BGN organisierten Unternehmen tra-
gen die Differenz.
Freiwillige Unternehmerversicherung
Gegenwärtig können sich die Unternehmer im Gefahr-
tarif 5,2 freiwillig in der BGN versichern. Mit dem ab
2014 geltenden Gefahrtarif wird diese Möglichkeit
wegfallen. Dann wird für die Unternehmer der gleiche
Gefahrtarif wie für die Beschäftigten gelten.
Bildung/Qualifikation
BERID (Nationaler Bildungsverband)
Lebensmittel- oder Futtermittelunternehmens, unter Nach Jahren der Inaktivität wurde BERID reaktiviert.
dessen Namen oder Firma das Lebensmittel oder Fut- Mit Martin L. Treichel als neuer Präsident konnte ein
termittel hergestellt oder behandelt oder in den Ver- ausgewiesener Kenner der Materie für diese Spitzen-
kehr gelangt ist, wenn der durch Tatsachen, im Falle position gewonnen werden. Herr Treichel hatte in sei-
von Proben nach § 39 Absatz 1 Satz 2 auf der Grund- ner aktiven Zeit als Dezernent beim Regierungspräsi-
lage mindestens zweier unabhängiger Untersuchun- dium Arnsberg (NRW) entscheidende Impulse gege-
gen....hinreichend begründete Verdacht besteht, dass ben. Mit der Bildungsbeauftragten des FB I im BSM,
1. in Vorschriften im Anwendungsbereich dieses Frau Sandra Wolf, ist der BSM auch im Präsidium von
Gesetzes festgelegte zulässige Grenzwerte, Höchstge- BERID vertreten, die Geschäftsführung wird von HGF
halte oder Höchstmengen überschritten wurden oder Werner Hammerschmidt wahrgenommen. Mit der
2. gegen sonstige Vorschriften im Anwendungsbereich Neubesetzung des BERID Beirates mit namhaften Ver-
dieses Gesetzes, die dem Schutz der Verbraucherin- tretern aus Wissenschaft und Politik ist die Hoffnung
nen und Verbraucher vor Gesundheitsgefährdungen auf Steigerung der Fachkompetenz und Effizienz ver-
oder vor Täuschung oder der Einhaltung hygienischer bunden.
Anforderungen dienen, in nicht nur unerheblichem
Ausmaß oder wiederholt verstoßen worden ist und die
Verhängung eines Bußgeldes von mindestens drei-
hundertfünfzig Euro zu erwarten ist.
Diese bundesrechtliche Vorschrift verpflichtet die Bun-
desländer zur Veröffentlichung der Ergebnisse. Der-
zeit im Internet.
Hygiene-Barometer
Für eine bundeseinheitliche Kennzeichnung der
Betriebe mit dem Ergebnis der amtlichen Lebensmit-
telüberwachung fehlt derzeit die Rechtsgrundlage.
Zuerst war der Smiley angedacht, später das soge-
nannte „Hygienebarometer". Nunmehr wird - falls ein-
geführt die Kennzeichnung auf landesrechtlicher
Ebene erfolgen. Der BSM hatte sich gegen die
Anprangerung der Unternehmen in Schriftform und in
Gesprächen mit den zuständigen Ministerien ausge-
sprochen.
trans-Fettsäuren
Verschiedene Verbände - darunter auch der BSM -
haben gemeinschaftlich „Leitlinien zur Minimierung
von trans-Fettsäuren in Lebensmitteln" ausgearbeitet
mit dem Ziel, die Aufnahmemengen von TFA aus teil-
gehärteten Fetten nicht-tierischen Ursprungs zu mini-
mieren. Die Leitlinien informieren über das Problem,
dessen Ursachen und Maßnahmen zur gewünschten
TFA Reduzierung.
Genehmigungspflicht Fliegender Bauten
Freistellung erdgeschossiger Verkaufsstände von Trinkwasserversorgung
der Ausführungsgenehmigungspflicht
Kenntnisstand des BSM ist, dass die Trinkwasserver-
Die Muster-Bauordnung wurde im September 2012 ordnung bis zur letzten Endabnahmestelle gilt, somit
geändert. Die Liste der von der bauaufsichtlichen auch in Unterverteilnetzen auf Festplätzen. Die Zulei-
Genehmigungspflicht befreiten Anlagen wurde unter tung zu einem privaten Anschluss (kein Verbrauch
anderem um betretbare Verkaufsstände bis 75 m² oder Gebrauch durch Kunden oder Arbeitnehmer)
Grundfläche ergänzt. Die Änderung der Muster-Bau- muss den Regeln der Technik entsprechen, das Mate-
ordnung selbst hat keine rechtlichen Auswirkungen. rial (Schläuche, Armaturen) muss geeignet sein. Dies
ENTE (Europäischer Bildungsverband)
neu gegründet
Als Nachfolger des aufgelösten europäischen Verban-
nur ein loses Netzwerk interessierter Personen, die
des EFECOT vor einigen Jahren war ENTE zunächst
das Erbe von EFECOT bewahren und auf europäi-
scher Ebene handeln wollten. Das Fehlen der rechtli-
chen Handlungsfähigkeit führte zum Entschluss,
ENTE eine Form zu geben, um aktiv an der Gestaltung
der Rahmenbedingungen mitzuwirken wie zum Bei-
spiel Teilnahme an europäischen Bildungsprojekten.
ENTE wurde im Sommer 2012 unter Beteiligung des
BSM gegründet. Präsident ist Martin L. Treichel.
EU Berufsbildungsprojekt ett-edu
Im Anschluss an zwei Vorläufer-Projekte startete am 1.
Oktober 2011 das 2-jährige ett-edu-Projekt (= europe-
an transfer of travellers vocational education) unter
Beteiligung des BSM. Neben deutschen Bildungsein-
richtungen sind auch je eine französische und eine
englische Schule Partner dieses Projektes.
Ziele von ett-edu sind
1. Transfer bestehender Ausbildungsmodule bzw. be-
stehender Ausbildungskonzepte in die Partnerländer.
2. Anpassung und Verbesserung bestehender Ausbil-
dungsmodule mit dem Ziel der Erarbeitung eines
Berufsbildes und der Qualifikationsanforderungen
(kaufmännisch orientierte Ausbildung) im Schaustel-
lergewerbe und deren Aufteilung in Lerneinheiten auf
der Grundlage des EQR (Europäischer Qualitätsrah-
men) und ECVET (Europäisches Leistungspunktesys-
tem in der beruflichen Bildung).
3. Schaffung von Akzeptanz innerhalb der Zielgruppe
und Bildungseinrichtungen zum Aufbau von Aus- und
Weiterbildungsmöglichkeiten zur Förderung des le-
benslangen Lernens und zur Einführung eines Ausbil-