Der Komet 5660 – Seite 12
2019-11-10 · Seite 12 von 32
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Bundesverband Deutscher Schausteller und Marktkaufleute e. V.
BSM
Größter Spitzenverband der Schausteller und Marktaufleute
Mitglied in der Weltunion der Großmärkte (WUWM)
und der Europäischen Schausteller-Union (ESU)
Hauptgeschäftsstelle: Im Johdorf 26 53227 Bonn Telefon (02 28) 22 40 26 Telefax (02 28) 22 19 36 www.bsmev.de E-Mail: info@bsmev.de
BSM im Gespräch mit
Tourismusausschuss des Bundestags
Gerne folgte der BSM der Einladung zu einem Folge-
gespräch mit der Arbeitsgruppe Tourismus der CDU/
CSU-Fraktion im Bundestag. Im März dieses Jahres
trafen sich die Parlamentarier mit Vertretern des
BSM, siehe Komet vom 30. April 2019, Seiten 12 und
13. Zweck dieser Runde war die Bestandsaufnahme
und Ergebniskontrolle der im Frühjahr vorgetragenen
Thema aus dem Reisegewerbe.
Mautpflicht für Marktfahrzeuge
Diese ist zwar nicht neu, hatte aber seinerzeit nach
Absenkung der maßgeblichen Gewichtsgrenze von
12,0 auf 7,5 t für zahlreiche Marktfahrzeuge eine Maut-
pflicht zur Folge. Die Politik lehnt die vom BSM gefor-
derte Begünstigung der Marktfahrzeuge weiterhin ab.
Seitens der Arbeitsgruppe wird ein erneuter Vorstoẞ
des BSM unterstützt.
Branchenliste des § 2a
Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz
Das federführende Bundesfinanzministerium hält
an dem Verbleib des Schaustellergewerbes in dieser
Rechtsvorschrift fest. Nicht etwa, weil in dieser Bran-
che die Schwarzarbeitsquote signifikant hoch ist,
sondern es den Kontrollbehörden die Überwachung
erleichtert. Der BSM weist zum wiederholten Male
daraufhin, dass dies kein überzeugender Grund für
eine Stigmatisierung durch den Gesetzgeber ist.
Aufzeichnungspflicht gemäß
Mindestlohnaufzeichnungsverordnung
Die BSM-Vertreter nehmen das für den Verbleib der
Schaustellerbranche vorgetragene Argument zur
Kenntnis, demzufolge die Arbeitszeitdokumentation
ein unverzichtbares Instrument zur Kontrolle auf Ein-
haltung des Mindestlohnes sei.
Umweltfahrverbote
Seit Jahren fordert der BSM die Aufnahme der Fahr-
zeuge des Schaustellergewerbes, Circusse und Markt-
handels in die Liste des Anhang 3 der Kennzeich-
nungsverordnung (35. BlmSchV). Dann wären diese
Fahrzeuge von Gesetzes wegen von den Umweltfahr-
verboten ausgenommen, Einzelanträge nicht mehr
erforderlich. Es wäre eine erhebliche Vereinfachung
für die Unternehmer wie auch die Erlaubnisbehörden
unter dem Gesichtspunkt der Deregulierung. Der BSM
hatte zuletzt im März 2018 das entsprechende Petitum
an das Bundesumweltministerium (BMU) gerichtet.
Aus dem Antwortschreiben (BMU)
.....Wesentliche Ursache für die zu hohe NO2 Belastung
sind die Stickstoffoxidemissionen von Diesel-Fahr-
zeugen. Maßnahmen müssen hier ansetzen, um eine
hohe Wirksamkeit zu entfalten. Auf Grund der ergriffe-
nen Maßnahmen im Rahmen des Nationalen Forums
Diesel und des „Sofortprogramms Saubere Luft
2017-2020" ist zu erwarten, dass es in einem abseh-
baren Zeitraum zu einer spürbaren Reduzierung der
N02-Belastung kommt. Die vorläufigen Daten für das
Jahr 2017 zeigen eine relevante Abnahme der NO2-Be-
lastung. Dennoch sind weitergehende Maßnahmen
zur Grenzwerteinhaltung notwendig.
v.l. Michael Donth, MdB; Dr. Klaus-Peter Schulze, MdB; Präsident Wilfried Thal; Astrid Damerow, MdB; Paul Lehrieder, MdB; Vizepräsident Andreas
Pfeffer; HGF Werner Hammerschmidt.
Derzeit ist nicht abzusehen, ob und wann eine Fort-
schreibung der 35.Blm-SchV erfolgen wird. Für den
Vollzug des Immissionsschutzrecht sind nach der
Kompetenzordnung des Grundgesetzes die Länder
zuständig. Über weitergehende Fahrverbote im Hin-
blick auf die Verringerung der NO2-Belastung werden
die Behörden der Länder auf Grundlage der Entschei-
dung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27.2.2018
in eigener Zuständigkeit entscheiden.
Demzufolge ist zumindest gegenwärtig nicht mit
einer Änderung der Verordnung in der gewünschten
Weise zu rechnen. Der Verweis auf die Zuständigkeit
der Länder für den Vollzug ist hier bedeutungslos, da
der BSM eine Änderung der Rechtsvorschrift selbst
anstrebt.
Kassenwesen
Der BSM hatte im Rahmen der Verbandsanhörung
eine Stellungnahme angefertigt. Eine Forderung des
BSM ist die Entschärfung der Unvereinbarkeitsregel
bezüglich gleichzeitiger Verwendung von Registrier-
kassen und Offener Ladenkasse:
Aus der Stellungnahme des BSM:
.....2.2.4 zweiter Absatz, letzter Satz: Bitte vor dem Wort
,,elektronischen" den Begriff „manipulationssicheren"
einfügen.
Begründung Insbesondere im Wochenmarkthandel
werden häufig kombinierte Waagen (mit Registrierkas-
senfunktion) aus dem Bestand verwendet, welche
nicht geeignet sind, die neuen/aktuellen Bestimmun-
gen einer elektronischen Registrierkasse zu erfüllen.
Sie sind daher tatsächlich auch nicht Bestandteil
eines Kassen- oder Buchführungssystems. Sie dienen
lediglich dem Wägeprozess und der Preisermittlung.
Die Ersatzbeschaffung einer professionellen Waage (z.
Bizerba) ist kostenintensiv und verursacht vor allem
erhebliche zusätzliche Kosten, zumal die Wägetech-
nik des vorhandenen Geräts bestimmungsgemäß
funktioniert.
Plastiktüten-Verbot
Nach dem gegenwärtigen Kenntnistand sollen die
Hemdchen Beutel weiterhin vom geplanten Verbot
ausgenommen werden. In Anbetracht der Dynamik
dieser Diskussion wird die Angelegenheit weiter beob-
achtet. Nach dem gegenwärtigen Stand der Technik
und Erkenntnisse sind die Hemdchen-Beutel aus
Kunststoff unerlässlich als Erstverpackungen für den
Lebensmittelverkauf auf Märkten.
Umgestaltung von Veranstaltungsplätzen
Seit dem Anschlag auf dem Weihnachtsmarkt in
Berlin ist der Schutz von Veranstaltungen auf öffent-
lichen Plätzen gegen Anschläge beherrschendes
Thema. Vorrangig sollen bauliche Maßnahmen
Angriffe mit Fahrzeugen verhindern. Dafür sind zum
Teil erhebliche finanzielle Aufwendungen erforderlich.
Die Gewährleistung der Öffentlichen Sicherheit ist
eine Staatsaufgabe. Die Umwälzung auf die Beschi-
cker wird abgelehnt. Der BSM bittet zu prüfen, ob auf
Bundes- oder EU-Ebene Förderprogramme existieren,
aus denen eine Finanzierung der Baumaßnahmen
zur Unterstützung der Kommunen möglich ist. Falls
es keine entsprechenden Programme gibt regen wir
an, diese zu schaffen. Diese Förderungen kämen nicht
nur den Volksfesten und Märkten zu Gute, sondern
würden angesichts des erhöhten Sicherheitsbedürf-
nisses multifunktionale Veranstaltungsflächen in
zentralen Lagen und somit die Aufenthaltsqualität
im Freizeit- und Kulturbereich auch künftig erhalten.
Aufmerksame Parlamentarier
Die Abgeordneten zeigten sich wie schon im März
offen und sehr interessiert an den vorgetragenen
Ausführungen. Trotz der knappen Zeit aufgrund einer
kurzfristig angesetzten namentlichen Abstimmung
konnten alle wichtigen Themen in der gebührenden
Ausführlichkeit erörtert werden.
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(BSM-Presseinformationen) ■
5660 | 10.11.2019 Der Komet