Der Komet 5811 – Seite 6
2024-01-20 · Seite 6 von 48
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DSB
DEUTSCHER
SITZ BERLIN
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DEUTSCHER
SCHAUSTELLERBUND e.V.
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Schausteller
Wir machen Freizeit zum Vergnügen.
Gutachten kommt zu dem Ergebnis, dass Gestattungen
für Reisegastronomen nicht nur überflüssig, sondern
sogar rechtswidrig sind!
Es ist den reisenden Gastronomen in Baden-Württem-
berg, Bayern, Berlin, Hamburg, Mecklenburg-Vorpom-
mern, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und Schles-
wig-Holstein seit Jahren ein Dorn im Auge, dass sie für
jedes Engagement auf einem Volksfestplatz eine kos-
tenpflichtige Gestattung beantragen müssen, in deren
Rahmen jeweils ihre Zuverlässigkeit überprüft wird.
Das gilt selbst auf Plätzen, auf denen sie seit Jahren
präsent und persönlich bekannt sind, sogar in ihren
Heimatstädten.
Es drängt sich auf, dass diese Bürokratie nur Kosten
und Arbeit bereitet und wenig Sinn macht, insbeson-
dere vor dem Hintergrund, dass doch jeder dieser Un-
ternehmer und jede dieser Unternehmerinnen im Be-
sitz einer Reisegewerbekarte ist, deren Regelungs-
gegenstand ja ohnehin ihre „Zuverlässigkeit" ist.
Diese Praxis widerspricht auch in jedem der genann-
ten Bundesländer den dort aktuell geschlossenen Ko-
alitionsverträgen, die sich jeweils den Abbau (überflüs-
siger) Bürokratie zum Ziel setzen.
Schon vor Jahren wurde auf Bundesebene, nament-
lich mit dem Zweiten Mittelstandsentlastungsgesetz,
der Weg zur Abschaffung dieser Bürokratie frei ge-
macht. Bisher haben ihn aber nur die Länder Branden-
burg, Bremen, Hessen, Niedersachsen, Saarland, Sach-
sen, Sachsen-Anhalt und Thüringen beschritten. Sie
haben sich eigene Gaststättengesetze gegeben und
Bürokratie abgebaut. Dort wird nun so verfahren, dass
Prof. Martin Burgi von der Juristischen Fakultät der Ludwig-Maximilians-
Universität in München
allein schon der Besitz einer Reisegewerbekarte nach
§ 55 Abs. 2 GewO ausreicht, bzw. nur noch eine Anzei-
ge des baldigen Erscheinens vor Ort verlangt wird.
Es sind keine Fälle bekannt, in denen diese neue Pra-
xis zu irgendeinem Mangel an Sicherheit oder Ordnung
geführt hätte.
Da mehrjährige politische Vorstöße in den sich ver-
weigernden Bundesländern bisher erfolglos waren, hat
der Deutsche Schaustellerbund e.V. den renommierten
Prof. Martin Burgi von der Juristischen Fakultät der
Ludwig-Maximilians-Universität in München mit der
Begutachtung der Rechtslage beauftragt. Das Ergeb-
nis liegt nun vor: Die Pflicht, eine Gestattung gem. § 12
GastG beantragen zu müssen, obwohl der Unterneh-
mer bzw. die Unternehmerin bereits mit der Reisege-
werbekarte ihre Zuverlässigkeit nachgewiesen hat, ist
ein Verstoß gegen die Berufswahlfreiheit gemäß Art. 12
unseres Grundgesetzes, also verfassungswidrig.
Zudem darf eine solche Gestattung von reisenden
Gastronomen aus anderen Staaten der Europäischen
Union nicht verlangt werden, sodass das Festhalten an
dieser Pflicht für deutsche Gastronomen eine soge-
nannte Inländer- Diskriminierung darstellt.
Dieses Gutachten, erstmals vorgestellt auf dem De-
legiertentag in Düsseldorf, wird der Deutsche Schau-
stellerbund nun in den in Rede stehenden Bundeslän-
dern vorlegen und zur Abkehr von dieser unnötigen
Bürokratie auffordern.
Ergebnis des Gutachtens ist auch, dass für eine Ab-
kehr nicht zwingend eine Gesetzesänderung in den
Ländern erforderlich ist. Damit wäre auch eine schnel-
le Änderung der Verwaltungspraxis unproblematisch
möglich.
Dieses Thema wird sicherlich eines der Hauptthe-
men der diesjährigen Verbandsarbeit sein, über deren
Fortschritte wir fortlaufend berichten werden.
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5811 | 20.01.2024 Der Komet