Der Komet 2871 – Seite 4
1940-06-08 · Seite 4 von 16
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Der Komet
schriftlichen Entscheidung für zulässig erklärt. Dies ist sehr wichtig. Es ist,
wenn der Wert des Streitgegenstandes RM 100,- nicht übersteigt, auf jeden
fall zu empfehlen, bei der Beschwerdeinstanz von vornherein zu beantragen,
die Revision aus Gründen des öffentlichen Interesses in der schriftlichen Ent-
scheidung für zulässig zu erklären, damit dem Beschwerdeführer auf jeden
fall die Revisionsinstanz erhalten bleibt. für Preußen findet § 93 Absah 3
und 4 und 95 in Verbindung mit § 82 Absatz 2 des Gesetzes über die All-
gemeine Landesverwaltung vom 30. 7. 1883 (Preußische Gesetzessammlung
Seite 53) und der Verordnung vom 2. 7. 1926 (Preußische Gesetzes sammlung
Seite 192) mit der Maßgabe Anwendung, daß dem Vorsitzenden des Bezirks-
verwaltungsgerichts aus Gründen des öffentlichen Interesses die Revision an
das Reichsverwaltungsgerichts zusteht. Der Vorsitzende des Bezirksverwal-
tungsgerichts kann also unter bestimmten Doraussetzungen Revision einlegen,
ohne daß dies in dem Urteil ausdrücklich vermerkt ist. Bis zur Errichtung
des Reichsverwaltungsgericht tritt an seine Stelle das Reichswirtschafts-
gericht. Für das Verfahren gilt das Gesetz über das Reichswirtschaftsgericht
vom 25. 2. 1938 (RGBl. I Seite 216).
Rückstandsverzeichnisse, die von den Industrie- und handelskammern über
rückständige Beiträge aufgestellt werden, sind Dollstreckungstitel im Sinne des
794 der Zivilprozeßordnung, wenn sie unter Beidrückung des Siegels oder
Stempels der Kammer mit der Bestätigung der Vollstreckbarkeit versehen
sind. Rückständige Beiträge werden wie die Gewerbesteuer nach den landes-
gesetzlichen Vorschriften zwangsweise beigetrieben. Wenn also gegen den
Heranziehungsbescheid der Industrie- und Handelskammer nicht rechtzeitig ein
Rechtsmittel eingelegt ist bzw. wenn sich ergibt, daß das Rechtsmittel keiner-
lei Aussicht auf Erfolg verspricht, kann die Industrie- und handelskammer im
Wege der Zwangsvollstreckung ihre Beiträge beitreiben. Sie braucht also nicht
erst, wie dies bei Privatforderungen üblich ist, ihre forderung einzuklagen
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und sich einen vollstreckbaren Titel zu verschaffen, sondern sie kann, wenn
der betreffende Beitragspflichtige am fälligkeitstage die Beiträge nicht ent-
richtet hat, sofort die Zwangsvollstreckung vornehmen lassen. Hierbei sei je-
doch hingewiesen, daß mit der zwangsweisen Beitreibung der Beiträge noch
keineswegs gefagt ist, daß nunmehr die Einlegung von Rechtsmitteln zweck-
los ist. Das Rechtmittelverfahren geht völlig unabhängig von der Zwangsvoll-
streckung vor sich. Dringt also beispielsweise der ambulante Gewerbetreibende
in der Berufungs- oder Revisionsinstanz mit seinem Rechtsmittel durch und
hat vorher die Industrie- und Handelskammer die Beiträge im Wege der
Zwangsvollstreckung eingezogen, so muß sie die Beiträge zurückzahlen und
außerdem dem ambulanten Gewerbetreibenden allen Schaden ersehen, den
er durch die, wie sich später herausgestellt hat, unberechtigte Zwangsvoll-
streckung erlitten hat.
Der Einspruch der Industrie- und handelskammern auf Zahlung der Bei-
träge unterliegt der Verjährung. Auf die Verjährung finden die Vorschriften
der Reichsabgabenordnung über die Steuern von Einkommen und Vermögen
Anwendung. Die Derjährung beginnt mit Ablauf des Jahres, in dem der An-
spruch entstanden ist. Ist die Zahlung hinausgeschoben oder gestundet oder
Sicherung geleistet worden, so beginnt die Verjährung mit Ablauf des Jahres,
in dem der Zahlungsaufschub oder die Stundung abgelaufen oder die Sicher-
heit erloschen ist. Die Verjährungsfrist beträgt 5 Jahre. Die Verjährung wird
unterbrochen durch Zahlungsaufschub, durch Stundung, durch jede Anerken-
nung des Steuerpflichtigen, durch eine schriftliche Zahlungsaufforderung und
durch jede handlung, die die zuständige Industrie- und Handelskammer zur
feststellung des Anspruchs oder des Verpflichteten vornimmt. Mit Ablauf
des Jahres, in dem die Unterbrechung ihr Ende erreicht hat, beginnt eine
neue Verjährung.
Dr. Kaltenborn.
Ausführung des Familienunterhalts der Angehörigen der Einberufenen
Der Reichsminister des Innern und der Reichsminister der Finanzen haben
unter dem 23. 5. 1940 einen Kunderlaß herausgegeben, der weitere Einzel-
heiten in der Frage des familienunterhalts regelt. Der Kunderlaß ist in
Nr. 22 des ministerialblatts des Reichs- und Preußischen ministeriums des
Innern vom 29. 5. 1940 veröffentlicht. Er bringt folgende Änderungen gegen-
über der bisherigen Regelung:
Nimmt der familienunterhaltsberechtigte nach dem Einstellungstage eine
Arbeit auf oder erzielt er nach dem Einstellungstage einen höheren Arbeits-
verdienst als vor diesem Tage, so erhöht sich die Einkommenshöchstgrenze um
fein nettoeinkommen aus dem Verdienst dieser Arbeit. Bei schwankendem
Einkommen aus Arbeitsverdienst ist ein Durchschnittsbetrag anzunehmen.
nimmt also beispielsweise die Ehefrau eines einberufenen ambulanten Ge-
werbetreibenden, die vorher nicht gearbeitet hat, eine Stellung an und erhält
fie als monatliches Entgelt ein nettogehalt von 100,- RM, so erhöht sich
die Einkommenshöchstgrenze um diese 100,- RM. Betrug also beispielsweise
die Einkommenshöchstgrenze vorher 300,- RM, so beträgt sie nunmehr
400, RM. Die Einkommenshöchstgrenze ist bekanntlich für den familien-
unterhalt von großer Bedeutung, da die familienunterstützung grundsätzlich
niemals höher sein darf als die Einkommenshöchstgrenze. Daher hat jeder
familienunterhaltungsberechtigte regelmäßig ein Interesse daran, daß seine Ein-
kommenshöchstgrenze möglichst hoch liegt.
Beendet ein familienunterhaltsberechtigter eine vor dem Einstellungstage
ausgeübte oder nach dem Einstellungstage aufgenommene Berufstätigkeit, so
ermäßigt sich die Einkommenshöchstgrenze von dem auf die Beendigung der
Berufstätigkeit folgenden Auszahlungstage an um fein nettoeinkommen aus
dem Verdienst dieser Arbeit. Betrug also beispielsweise die Einkommenshöchst-
grenze 400,- RM, als die Ehefrau berufstätig war, so beträgt sie nach
Beendigung der Berufstätigkeit nur noch 300,- RM, wobei wir unterstellen
,
daß die Ehefrau 100,- RM netto im Monat verdient hat. Liegt jedoch ein
berechtigter Grund für die Beendigung der Berufstätigkeit vor, so ist die
Fortgewährung des familienunterhalts einschließlich laufender
Beihilfen, die
vor der Beendigung der Berufstätigkeit neben dem Unterhaltssat (Tabellen-
(at) gewährt wurden, im Rahmen der früheren Einkommenshöchftgrenze
zulässig.
Die Frage, inwieweit das Nettoeinkommen des familienunterhaltsberech-
tigten aus Arbeitsverdienst bei der Bemessung des familienunterhalts außer
Ansatz zu bleiben hat, ist ebenfalls neu geregelt worden, und zwar für
den
familienunterhaltsberechtigten erheblich günstiger als bisher. Während bisher
von dem Nettoeinkommen aus Arbeitsverdienst nur s des Unterstützungs-
satzes und die Hälfte des den Unterhaltssatz übersteigenden Teiles des Netto-
einkommens außer Ansatz blieben, bleiben nunmehr bei dem
nettoarbeitsent-
gelt 66% v. H., mindestens jedoch s des maßgebenden örtlichen Unter-
stützungssatzes in der Ostmark und im Sudetengau 662/3 v. H.,
mindestens
außer Ansatz. Damit sind auch
jedoch die Hälfte des Unterhaltsregelsatzes
etwaige Werbungskosten abgegolten. Derdient also beispielsweise eine Ehe-
frau 121,50 RM netto im Monat, so bleiben hiervon bei der Bemessung
des
familienunterhalts nach der bisherigen Regelung 71,50 RM außer Ansatz,
-
wobei wir unterstellen, daß der Unterhaltssat (nicht Tabellensat) für die
Ehefrau in Berlin 64,50 RM beträgt, so daß / davon den Betrag von
21,50 RM ergibt, dem die Summe von 100,- RM 2 = 50,- RM
hinzuzurechnen ist. Nach der jetzigen Regelung bleiben bei der Bemessung des
familienunterhalts /s von 121,50 RM = 81,- RM außer Ansatz. Bei
der Errechnung des Nettoarbeitsentgelts vom Bruttoarbeitsentgelt sind die
Einkommensteuer und die gesetzlichen Beiträge zur Reichsversicherung und
zur Arbeitslosenversicherung abzuziehen. Lebt die familienunterhaltsberechtigte
in Arbeit stehende Ehefrau des Einberufenen mit familienunterhaltsberech-
tigten nicht verdienenden kindern in Haushaltsgemeinschaft zusammen, so
erhöht sich der außer Ansat bleibende Teil ihres nettoarbeitsentgelts um die
Hälfte der Unterhaltssätze dieser kinder. Würde also in dem vorerwähnten
Beispiel die Ehefrau 2 Kinder unter 6 Jahren haben, für die der Unterhalts-
satz in Berlin je 26,- RM beträgt, so würden für diese beiden kinder bei
der Bemessung des familienunterhalts von dem Nettoeinkommen der Mutter
aus Arbeitsverdienst weitere 26, RM außer Ansatz bleiben, so daß ins-
gesamt von dem monatlichen Nettoverdienst von 121,50 RM 107,- RM
anrechnungsfrei wären. Es würden also in diesem Falle der Ehefrau von
ihrer Unterstützung lediglich 14,15 RM abgezogen werden, da sie einen
monatlichen Verdienst von 121,50 RM netto hat. Dieses Beispiel zeigt gleich-
zeitig mit aller Deutlichkeit, wie dringend den Ehefrauen der zum Heeres-
dienst Einberufenen anzuraten ist, bei sich bietender Gelegenheit eine Arbeit
anzunehmen, und wieviel günstiger sie finanziell gegenüber den Ehefrauen
stehen, die nicht berufstätig sind. Es kann also gar keine Rede davon sein,
daß es für die Ehefrau eines zum Heeresdienst Einberufenen gar keinen
Zweck hätte, irgendeine Stellung anzunehmen, da ihr Arbeitsverdienst ihr
ja doch nur von der familienunterstützung in Abzug gebracht würde. Das vor-
erwähnte Beispiel zeigt vielmehr mit aller Deutlichkeit, daß bei der Bemessung
des familienunterhalts nur ein äußerst geringer Teil des Arbeitsverdienstes
der Ehefrau auf die familienunterstützung angerechnet wird.
Der Runderlaß gilt auch für den familienunterhalt der von der Frei-
machung Betroffenen.
Die Vorschriften dieses Kunderlaffes treten am 1. 6. 1940 in Kraft. Soweit
in laufenden familienunterhaltsfällen Umrechnungen des familienunterhalts
erforderlich sind, sollen diese innerhalb von 2 Monaten durchgeführt werden
mit der Maßgabe, daß die Wirkung der Neuberechnung des Familienunter-
halts von dem auf diese neuberechnung folgenden Auszahlungszeitpunkt an
eintritt. Nachzahlungen oder Rückzahlungen finden auf Grund der Neu-
berechnung nicht statt. Findet also beispielsweise die Neuberechnung am 20.
7. 1940 statt und ist als Auszahlungszeitpunkt stets der 15. eines Monats
vorgesehen, so kommt der familienunterhaltsberechtigte erstmalig am 15. 8.
1940 in den Genuß des höheren Familienunterhalts. Es ist daher zweckmäßig,
für die familienunterhaltsberechtigten sich sofort mit der Behördenstelle, die
die familienunterhaltsangelegenheiten bearbeitet, in Verbindung zu setzen und
um möglichst beschleunigte Neuberechnung des familienunterhalts zu bitten.
Dr. Kaltenborn.