Der Komet 2917 – Seite 4
1941-05-01 · Seite 4 von 20
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Der Komet
Nr. 2917
Die Verantwortung des Handels
Für den Bereich der Reichsgruppe Handel hat der Preisbildungs-
kommissar nun ebenfalls eine besondere Anweisung für die Durchführung
des Grundgesetzes der heutigen Preisbildung erlassen, die weiter unten im
Wortlaut wiedergegeben wird. In eigener Verantwortung hat danach jeder
Kaufmann, ob er nun Groß- oder Einzelhandel, Ausfuhr-, Einfuhr- oder
Transithandel, ambulanten Handel oder Versandhandel betreibt, darüber
zu entscheiden, ob seine Gewinne seit dem 1. September 1939 den strengen
Maßstäben der Kriegswirtschaftsverordnung entsprechen. Ergibt eine ernſte
Prüfung, daß die Gewinne unter Kriegsverhältnissen unangemessen sind,
dann ist für die Vergangenheit der Uebergewinn sofort und unaufgefordert
abzuführen und für die Gegenwart und Zukunft der Preis ebenfalls sofort
und ohne Aufforderung soweit zu senken, daß Uebergewinne nicht mehr
entstehen können. Diese in eigener Verantwortung gefällte Entscheidung ist
die erwartete Kriegsdienstpflicht des Handels und seiner Kaufleute als ihr
Beitrag zum deutschen Sieg.
Die fachlichen Gliederungen der Reichsgruppe Handel werden ihren Mit-
gliedern bei der Durchführung der Anweisung hilfreich zur Seite stehen.
Da beim Handel, insbesondere beim Handel mit den wichtigsten Ver-
brauchswaren damit zu rechnen ist, daß die Umsätze im laufenden Jahr
gegenüber 1940 und 1939 weiter zurückgehen, hat sich der Preiskommissar
bereit erklärt, den Unternehmen auf Antrag die Errichtung eines zweck-.
gebundenen Sonderkontos zu gestatten, dem die Uebergewinne, die eigent-
lich abzuführen sind, zunächst einmal zugewiesen werden können. Ebenso
kann auf die Preissenkung verzichtet werden. Auf das Sonderkonto darf
das Unternehmen zum Ausgleich unvermeidbarer Kosten und Preiserhöh
ungen zurückgreifen. Ueber die Verwendung des Sonderkontos muß jedoch
jederzeit der Preisbildungsstelle gegenüber der Nachweis geführt werden
können. Für die Ermittlung des berechtigten Gewinns und der Ueber-
gewinne sieht die Anweisung eine Vergleichszeit vor. Hat ein Unternehmen
bei einem gleichen oder niedrigeren Umsatz seit dem 1. September 1939
einen höheren Gewinn als in der Vergleichszeit erzielt, dann ist der Unter-
schiedsbetrag abzuführen. Weist ein Unternehmen aber eine Umsatzsteige-
rung bis zu 25 v. S. auf und eine Gewinnsteigerung in gleichem Umfang,
dann liegt kein Uebergewinn vor. Ist die Gewinnsteigerung jedoch größer,
dann ist der Teil Clebergewinn, der über 25 v. S. hinausgeht. Auch wenn
der Umsay über 25 v. S. gegenüber der Vergleichszeit gestiegen ist, darf
trotzdem nicht der berechtigte Gewinn stärker als 25 v. S. ansteigen. Alles
was darüber hinausgeht, ist abzuführen.
Dienen statt verdienen
Der Preiskommissar erkennt als einen Gewinn, der aus einer echten
Leistungssteigerung entsteht, durchaus an. Was er erfassen will, sind Ueber-
gewinne. Auch der Handelskaufmann soll ein deutlich fühlbares Opfer
bringen. Was für den Arbeiter der Lohnstop ist, ist für ihn der Gewinnstop.
Es kommt dem Preiskommissar bei seiner ganzen Politik darauf an, die
Kriegsaufwendungen so niedrig wie möglich zu halten. Im und am Kriege
soll niemand verdienen, sondern alle sollen gemeinsam die Lasten des
Krieges tragen. Eine Beschränkung der Uebergewinne, ihre Abführung und
eine Preissenkung sind der Dienst des Handelskaufmanns an der Gemein-
schaft im Kriege.
Anweisung
zur Durchführung der §§ 22 ff. Kriegswirtschaftsverordnung
im Bereich des Handels
3iel:
I.
(1) Das deutsche Volk führt einen Krieg um den staatlichen Bestand
seiner völkischen Gemeinschaft und um die physische und wirtschaftliche Eri-
stenz jedes einzelnen. Diese Tatsache nimmt jedes Glied der deutschen Volks-
gemeinschaft in eine totale Kriegsdienstpflicht. Die Kriegsdienstpflicht der
deutschen Wirtschaft besteht darin, den Sieg durch höchste Leistung sicher-
zustellen. Dazu gehört auch die größtmögliche Rücksichtnahme auf die
finanziellen Grundlagen der Gemeinschaft, insbesondere die Aufrechterhal-
tung der Währung. Der Krieg muß so billig wie möglich geführt werden.
Das zu gewährleisten ist der Zweck der Preisvorschriften der KWVO. Sie
gebieten jedem Angehörigen der deutschen Wirtschaft in eigener Ver-
antwortung dafür Sorge zu tragen, daß für die in Erfüllung seiner
Kriegsdienstpflicht vollbrachte Leistung insbesondere auch durch rationelle
Erzeugung und wirtschaftliche Verteilung lediglich Preise gefordert wer-
den, die ausgerichtet sind nach den kriegsbedingten Interessen der Gemein-
schaft, also unter Verzicht auf den dementsprechenden Teil des nur im
Frieden gerechtfertigten Gewinns. Ist die Höhe der Preise demnach nicht
friegswirtschaftlich gerechtfertigt, so sind
1) die Preise für Güter des privaten und des öffentlichen Bedarfs
zu senken,
2) Gewinne abzuführen, soweit Preissenkungen in der Vergangen-
heit unterlassen worden sind oder in Zukunft unterlassen werden
sollen.
Preissenkung:
II.
(2) Aus den Ausführungsbestimmungen zu den Preisvorschriften der
KWVO (Erl. vom
9. September 1939 A-24-4335- Runderlaß
Nr. 135/40, 2. Durchf-VO zum Abschn. IV der KWVO vom 8. Dezember
1940 RGBl. I S. 1581 und Erl. vom 8. Dezember 1940 21-20-
4852) ergibt sich im einzelnen, wenn ein Preis kriegswirtschaftlich nicht
berechtigt ist.
(3) Hohe Gewinne deuten regelmäßig darauf hin, daß ein Unternehmen
in der Vergangenheit hätte Preise senken müssen und für die Zukunft
Preise senken muß.
(4) Wo Preissenkungen geboten sind, sind sie von jedem Unternehmen
unaufgefordert und unverzüglich durchzuführen.
(5) Wenn die Gewinnlage eines Betriebes zu Preissenkungen führen
muß, ist es nicht erforderlich, die Preise für alle im Sortiment des
Unternehmens enthaltenen Waren zu senken. Die Beträge, um die insge
samt gesenkt werden soll, können also auch zur Preissenkung bei einem Teil
der Waren eingesetzt werden. Die Auswahl dieser Waren soll aber unter
Berücksichtigung der besonderen Verhältnisse der Kriegswirtschaft erfolgen.
Insbesondere sollen die Verbrauchsgüter des lebenswichtigen Bedarfs der
Bevölkerung bevorzugt werden.
(6) In Ausnahmefällen kann aus kriegswirtschaftlich gerechtfertigten
Gründen einem Unternehmen auf seinen Antrag von der zuständigen Preis-
bildungsstelle gestattet werden, die gebotene Preissenkung zu unterlassen
und an deren Stelle den entsprechenden Betrag abzuführen.
(7) Für die Senkung gebundener Preise werden ergänzende Richtlinien
aufgestellt.
(8) Preise, die auf Grund der Preisvorschriften der KWVO gesenkt
worden sind, dürfen wieder auf ihren vorherigen Stand erhöht werden,
wenn das nach den Grundsätzen einer kriegsverpflichteten Volkswirtschaft
verantwortet werden kann.
Gewinnabführung:
III.
(9) Hat ein Unternehmen Preissenkungen unterlassen, zu denen es ver-
pflichtet gewesen wäre, so ist die Preissenkung für die Vergangenheit
regelmäßig nicht mehr durchführbar. Das Unternehmen hat statt dessen
unaufgefordert die entsprechenden Beträge abzuführen.
(10) Die Abführungspflicht nach §§ 22 ff. KWVO erstreckt sich auf Ge
winne, die nach dem 1. September 1939 erzielt worden sind. Maßnahmen
der Preisbehörden auf Grund anderer Bestimmungen als der Preisvor
schriften der KWVO bleiben unberührt.
(11) Die Abführung aus dem unversteuerten Gewinn mindert den Erlös,
sodaß nur der verminderte Gewinn der Besteuerung unterliegt. Soweit
das steuerpflichtige Unternehmen bereits zur Einkommensteuer oder Körper-
schaftssteuer veranlagt ist, werden sie bei der Abführung in ihrer jeweiligen
Höhe berücksichtigt; abzuführen ist dann der Unterschiedsbetrag zwischen
dem tatsächlichen Gewinn, vermindert um die tatsächlich gezahlten bez w.
Im Kriege muß nun einmal das ganze Volk antreten. Es kann auch
für den Handel nicht darauf ankommen, inwieweit er durch die Maßnahmen
des Krieges etwas verdient, sondern nur darauf, daß er die Aufgaben, die
ihm gestellt werden, mit dem, was ihm verbleibt, noch lösen kann. Wenn
der Handel diesen Weg durch den Krieg geht, hat er sich die Basis ge-
schaffen, auf der er nach dem Kriege wieder aufbauen kann."
Dr. Hayler,
Leiter der Reichsgruppe Handel.
für den Zeitraum der Abführungspflicht veranlagten
Steuern, und dem zulässigen Gewinn, ebenfalls vermindert um die
Steuern, die hiervon zu zahlen gewesen wären. Soweit dieser Unterschieds-
betrag größer ist als der Uebergewinn (Unterschiedsbetrag des tatsächlich
erzielten Gewinnes und des angemessenen Gewinns), ist nur der Cleber
gewinn abzuführen. Als Steuern im Sinne dieser Bestimmung gelten die
Einkommensteuer und die Körperschaftssteuer.
(12) Die Abführungsbeträge sind bei dem zuständigen Finanzamt ein-
zuzahlen. In Ausnahmefällen können einem Unternehmen auf seinen An-
trag aus friegswirtschaftlich gerechtfertigten Gründen die Abführungs-
beträge ganz oder teilweise belassen werden. In diesem Falle sind die zur
Abführung bestimmten Beträge einem zweckgebundenen Sonderkonto zu-
zuweisen, auf das das Unternehmen nur zum Ausgleich unvermeidbarer
Kosten und Preiserhöhungen zurückgreifen darf. Ueber die Verwendung
des Sonderkontos hat das Unternehmen gegenüber der zuständigen Preis-
bildungsstelle auf Aufforderung jederzeit den Nachweis zu führen.
(13) Ein Unternehmen, das die gebotene Preissenkung schuldhaft unter-
lassen hat, wird bestraft. Soweit vor Einleitung des Ordnungsstrafver-
fahrens oder bevor ein Strafantrag bei Gericht gestellt worden ist, ent
sprechende Beträge abgeführt werden, kann von einer Ordnungsstrafe oder
dem Strafantrag abgesehen werden.