Der Komet 3142 – Seite 5
1949-11-30 · Seite 5 von 24
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Nr. 3142
unmöglich noch länger gehört werden kann.
Sowohl die Finanzbehörden als auch verschie-
dene Hauptzollämter, die zu diesen Fragen
Stellung genommen haben, erklären immer
wieder, daß die steuerlichen bzw. zollamtlichen
Ueberprüfungen des ambulanten Handels viel
schärfer gehandhabt werden, als dieses beim
Einzelhandel je der Fall gewesen ist. Der am-
bulante Händler muß in Form eines Steuer-
heftes seine Buchführung ständig bei sich füh-
ren. In dieses Steuerheft sind Ein- und Ver-
käufe gleichermaßen täglich einzutragen, an-
dernfalls der Händler mit empfindlichen Strafen
zu rechnen hat.
Nicht nur die Einkommensteuer, sondern auch
die Umsatzsteuer muß entgegen der Praxis
beim Einzelhandel im voraus gezahlt werden.
Eine Steuerhinterziehung ist dadurch dem am-
bulanten Handel bedeutend schwerer gemacht,
als sie beim Einzelhandel möglich ist. Der Ver-
kauf von Lebensmitteln aller Art im unverpack-
ten Zustand auf Wochenmärkten hat seit Jahr-
hunderten stattgefunden, ohne daß nachweis-
lich jemand gesundheitlichen Schaden erlitten
hat, Weshalb nun auf einmal, nachdem wir
den Krieg verloren und ein armes Volk gewor-
den sind, derartig hohe hygienische Anforde-
rungen an den Verkauf von Lebensmitteln ge-
stellt werden sollen, ist für das ambulante Ge-
werbe unerfindlich. Mit demselben Recht müß-
te man es der Bevölkerung untersagen, unter
freiem Himmel während der Arbeit ihr Essen
zu sich zu nehmen.
3. Die vom Einzelhandel erhobene Forderung, ein
Wareneingangsbuch zu führen, erübrigt sich
ohne weiteres durch die in Ziffer 2 dieser Stel-
lungnahme geschilderten Verpflichtung des am-
bulanten Handels, ein Steuerheft zu führen und
dieses ständig bei sich zu tragen. Wir entneh-
men aus dieser Forderung des Einzelhandels,
daß er mit den steuerlichen Gepflogenheiten
des ambulanten Gewerbes überhaupt nicht
vertraut ist und in dolenter Weise Behauptun-
gen aufstellt, die keineswegs zu vertreten sind.
4. Es muß als geradezu lächerlich bezeichnet
werden, wenn der Einzelhandel fordert, daß die
Markenpflicht vom ambulanten Gewerbe spe-
ziell auf den Wochenmärkten genau so zu be-
achten sei, wie beim Einzelhandel. Warum
stellt der Einzelhandel sich hier als Muster-
knaben hin? Es ist in keiner Weise der Beweis
erbracht, ob bei der Einhaltung der Marken-
pflicht der ambulante Handel sich gegenüber
dem Einzelhandel irgend etwas zu vergeben hat.
Es kann nicht die Rede davon sein, daß der
Einzelhandel mit den Bewirtschaftungsvor-
schriften allein belastet sei. Der ambulante Le-
bensmittelhandel unterliegt in dieser Beziehung
genau denselben Vorschriften und derselben
Ueberprüfung wie der Einzelhandel. Aus der
Statistik der wegen Uebertretung der Bewirt-
schaftungsmaßnahmen erfolgten Bestrafungen
ergibt sich jedoch eindeutig, daß der Einzel-
handel hierbei an der Spitze marschiert.
5. Der anonyme Verfasser der,,Hamburger Ini-
tiative" scheint kein großer Wirtschaftsprakti-
ker zu sein, sonst müßte er wissen, daß in den
örtlichen Straßenverkehrsordnungen in der Re-
gel die Vorschrift enthalten ist, daß Straßen-
händler bei der Ausübung ihres Gewerbes eine
gewisse Entfernung von einem Ladengeschäft
einhalten müssen, dessen gleiche Warenart er
führt. Die Regelung der Stadt Hannover ist ab-
solut nicht neu, sondern datiert vom 20. De-
zember 1932.
6. Mit welcher Oberflächlichkeit der Einzelhandel
im Kampf gegen den ambulanten Handel zu
Werke geht, ergibt sich aus dem Postulat
,,Krammärkte sind als überflüssig abzulehnen"!
Dem Urheber dieses Geistesproduktes könnte
man entgegenhalten, daß die Krammärkte und
die Marktrechte um Jahrhunderte älter als ir-
gend ein Einzelhandelsgeschäft sind. In der
westdeutschen Bundesrepublik werden jährlich
rund 10 000 Jahr- und Krammärkte abgehalten,
die für die einzelnen Orte, insbesondere in der
Provinz, von großer wirtschaftlicher Bedeu-
tung sind. Statistische Erhebungen haben erge-
ben, daß der Einzelhandel in den Orten, wo
Krammärkte abgehalten werden, eine weit grö-
Bere Einnahme erzielt, als an marktfreien Ta-
gen. Das Zusammenströmen großer Menschen-
mengen auf den Jahr- und Krammärkten
wovon der Einzelhandel profitiert ist nicht
etwa das Verdienst des Einzelhandels, sondern
der Marktbezieher, die durch die Darbietung
DER KOMET
von besonderen Waren und durch die Niedrig-
haltung der Preise Handel und Wandel fördern
und wirtschaftlich beleben. Der Wochen-
marktverkehr und die Wochenmarktgegenstän-
de sind im § 66 der Gewerbeordnung erschöp-
fend geregelt. Eine grundsätzliche Erweiterung
des Wochenmarktverkehrs wird vom ambulan-
ten Gewerbe nicht gefordert. Dagegen ist es
unseres Erachtens durchaus zu vertreten, wenn
anläßlich der Wochenmärkte eine kleine An-
zahl von ambulanten Händlern mit Gegenstän-
den des täglichen Bedarfs zugelassen werden.
Wieso dadurch Unehrlichkeit und Marktver-
gehen gefördert werden sollen, ist uns völlig
unerklärlich.
Die Hauptgemeinschaft des Einzelhandels hat
mit der Hauptgemeinschaft des ambulanten Gewer-
bes einen Burgfrieden geschlossen dergestalt, daß
gegenseitige Angriffe zu unterbleiben haben. Be-
dauerlicherweise müssen wir immer wieder feststel-
len, daß der Einzelhandel diesen Frieden miẞachtet
und immer wieder zum Angriff übergeht. Er läßt
dabei außer Acht, daß er damit eine erhebliche An-
zahl von Berufskameraden trifft, die nur durch das
Kriegsgeschehen gehindert werden, sich als Einzel-
händler zu betätigen. Unzählige Einzelhändler aus
dem Osten, die über keinerlei Betriebsmittel ver-
fügen, betätigen sich im ambulanten Gewerbe, um
sich wieder hochzuarbeiten. Der Einzelhandel ver-
gißt auch, daß auf die Dauer nicht im amerikani-
schen Besatzungsgebiet völlige Gewerbefreiheit
herrschen kann, während man im britischen Besat-
zungsgebiet in der Auslegung der gewerberechtli-
chen Bestimmungen einen schärferen Maßstab an-
legt, als dieses in normalen Zeiten der Fall war. Ein
diesbezüglicher Ausgleich auf der Bundesebene
wird sobald als möglich erfolgen müssen. Daß man
dazu nur den goldenen Mittelweg wählen kann, ist
allen Wirtschaftlern klar. Wozu denn aber dieses
große Geschrei um den ambulanten Handel, wenn
auf die Dauer der Grundsatz Geltung behält:
,,Freie Bahn dem Tüchtigen"!
Gewerbefreiheit
für Groß-Berlin (West) in Kraft
Die Gegner des ambulanten Gewerbes rühren sich.
Am 3. November ist das von der Stadtverord-
netenversammlung und dem Magistrat beschlosse-
ne Gesetz über die Gewerbefreiheit in Kraft ge-
treten. Beim Betrieb eines Gewerbes in Groß-
Berlin ist nach dem Gesetz berechtigt, wer den
Nachweis der Sachkunde und der Zuverlässigkeit
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erbringt. Auf das Gesetz soll an dieser Stelle nicht
eingegangen werden, da es den Berliner Kollegen
aus der Tagespresse bekannt ist, nur das eine sei
bemerkt, daß der erforderliche Gewerbeausweis
auf Antrag von dem für den Antragsteller zustän-
digen Bezirksamt ausgestellt wird.
Wie zu erwarten war, hat das Gesetz die Gegner
des ambulanten Gewerbes auf den Plan gerufen.
In denselben Räumen - Kliems Festsäle, Fasan-
heide, in denen vor einigen Wochen der Ver-
band ambulanter Gewerbetreibender aus der Taufe
gehoben wurde, hatten sich am Tage des Inkraft-
tretens der Gewerbefreiheit die Vertreter des Kreuz-
berger Lebensmittelhandels zusammengefunden, um
zu den katastrophalen Auswirkungen
der Gewerbefreiheit Stellung zu nehmen. Hierzu
wurde insbesondere auf den ambulanten Handel
Bezug genommen und einmütig protestiert gegen,
die uneingeschränkte Ausgabe von Gewerbegeneh-
migungen an Stand- und Budenbesitzer, die heute
die Straßen und Ruinenecken bevölkerten. Auch
wurde gefordert, daß künftig weitere Gewerbe-
erlaubnisse nur an fachlich geeignete und zuverläs-
sige Personen erteilt werden dürften.
Wenn es sich hier auch nur um einen, sagen wir
bescheidenen Vorstoß der Kreuzberger Einzelhänd-
ler handelt, so dürfte dieses Vorgehen recht bald
Schule machen. Der Einzelhandel spricht von,,ka-
tastrophalen Auswirkungen" auf Grund der in Kraft
getretenen Gewerbefreiheit und hat scheinbar ganz
übersehen, daß trotzdem für Instandsetzung, Um-
bau und völliger Neuverglasung von Ladengeschäf-
ten viele tausend Mark ausgegeben werden kön-
nen. Diese Tatsache sei nur am Rande bemerkt.
Viel wichtiger erscheint folgendes: Das ambulante
Gewerbe ist im Sinne des Wortes ein Vollgewerbe,
anerkannt durch die Reichsgewerbeordnung und es
gilt für dasselbe, wie für jedes andere Gewerbe, die
eben in Kraft getretene Gewerbefreiheit. Hierin liegt
ebenfalls eine Anerkennung des ambulanten Ge-
werbes. Es wird nicht bestritten, daß das ambu-
lante Gewerbe eine manchmal vielleicht scharfe
Konkurrenz für den Ladenhandel bedeutet, die je-
doch im Interesse der Bevölkerung liegt. Volkswirt-
schaftlich gesehen ist dieser Konkurrenzkampf
ebenso notwendig wie gesund, was ja auch be-
hördlicherseits wiederholt anerkannt wurde. Um
seinen Konkurrenten auszuschalten, nimmt der
Einzelhandel das Recht für sich in Anspruch, bei
jeder Gelegenheit gegen das ambulante Gewerbe
Stellung zu nehmen.
Diesem Einzelhandel steht das ambulante Ge-
werbe als anerkanntes Vollgewerbe gegenüber und
es darf sich bei den beginnenden Kämpfen nicht in
die Defensive drängen lassen.
Br.
Die Lotteriesteuer
Eine Entscheidung des Finanzgerichts des badischen Finanzministeriums
Das Finanzgericht beim badischen Ministerium
der Finanzen hatte sich im Laufe des Monats Okto-
ber mit der Berufung des Schaustellers Ahrendt
in Stuttgart gegen die Einspruchsentscheidung des
Finanzamtes Freiburg vom 11. 4. 1949 zu befassen.
Da dieses Urteil für das Schaustellergewerbe von
grundsätzlicher Bedeutung ist, veröffentlichen wir
es nachfolgend im Wortlaut. Hauptgeschäftsführer
Biller war in der Verhandlung als Sachverständiger
zugelassen, und es ist erfreulich, daß sich das Fi-
nanzgericht nach gewissenhafter und sachlicher
Prüfung davon überzeugt hat, daß für diese Art von
Ausspielungen die Lotteriesteuer nicht anwendbar
ist. Auch dieser Fall beweist wieder, daß eine kräf-
tige Organisation in der Lage ist, die Interessen
eines jeden einzelnen Mitgliedes zu wahren, voraus-
gesetzt, daß sich die Mitglieder rechtzeitig an ihren
Berufsverband wenden.
Das Urteil hat folgenden Wortlaut:
Finanzgericht
beim
Badischen Ministerium der Finanzen
Abt.: Steuern und Zölle
in Freiburg
RML-Nr. 1949/64
Ausfertigung.
BERUFUNGSURTEIL
Im Namen des Volkes
Im Verfahren wegen Lotteriesteuer
des Schaustellers Ahrendt in Stuttgart, vertreten
durch Rechtsanwalt Dr. W. Völker in Reutlingen, Gar-
tenstr. 34, hat auf die Berufung gegen die Einspruchs-
entscheidung des Finanzamtes Freiburg vom 11. 4. 1949.
das Finanzgericht Freibung in der Sitzung v. 12. 10. 1949,
an der teilgenommen haben
1. Oberregierungsrat Dr. Asmus als Vorsitzender,
2. Regierungsrat Hientzsch als ständ. Mitglied,
3. Min.-Direktor Dr. Fr. Leibbrand, Freiburg,
als ehrenamtliches Mitglied,
4. Geschäftsinhaberin Phil. Steiger, Freiburg,
als ehrenamtliches Mitglied,
5. Kaufmann Adolph Kuenzer, Freiburg,
als ehrenamtliches Mitglied,
für Recht erkannt:
1. Die Einspruchsentscheidung vom 11. 4. 1949 und der
Steuerbescheid vom 18. 1. 1949 werden aufgehoben.
2. Die Kosten des Verfahrens hat das Land Baden
zu tragen,
3.
Der Wert des Streitgegenstandes wird auf 562 DM.
festgestellt.
Gegen diese Entscheidung ist als weiteres Rechts-
mittel die Rechtsbeschwerde gegeben.
Die Frage, welche Stelle zur Entscheidung über
Rechtsbeschwerden berufen sein wird, ist gegenwärtig
noch offen; der rechtzeitigen Einlegung einer Rechts-
beschwerde steht diese Tatsache nicht entgegen.
Eine Rechtsbeschwerde kann nur darauf gestützt
werden, daß die Entscheidung auf der Nichtanwendung
oder unrichtigen Anwendung des bestehenden Rechts
oder einem Verstoß wider
den klaren Inhalt der Akten
beruht oder daß das Verfahren an wesentlichen Män-
geln leidet. Sie wäre mit Begründung bei der Ge-
schäftsstelle des Finanzgerichts Freiburg, Sautierstr. 26,
oder zu
zur Niederschrift zu erklären. Die
TO ARAMuldeschrift
beträgt
einen Monat, die Be-
dem
zwei Monate. Die Fristen beginnen mit
Ablauf des Tages, an dem diese Entscheidung zu-
gestellt worden ist. Als Tag der Zustellung gilt der
vierte Werktag nach der Aufgabe zur Post.
Schriftsätze im Verfahren über die Rechtsbeschwerde
wären in dreifacher Fertigung einzureichen.
Gründe
I.
Der Schausteller Ahrendt, Stuttgart, veranstal-
tete auf der Konstanzer Messe in der Zeit vom 21. bis
28. 11. 1948 behördlich genehmigte Ausspielungen von
Waren. Sie erfolgten nach einem genehmigten Spiel-
plan. Hiernach ließ er durch vier gedingte Verkäufer
vor einem Meßstand Röllchenlose zum Preise von je
20 Dpfg. jeweils aus einzelnen, in ich abgeschlos-
senen Serien zu 75 Losen verkaufen. Die 75 Lose -
18 Gewinne, 57 Nieten waren jeweils in Tüten ge-
beutelt, die verwendungsfertig von einer Fabrik ge-
liefert worden waren. Der Gesamtverkaufspreis der
Serie betrug 15 DM. (75x20). Sie wurden den Verkäu-
fern gegen sofortige Zahlung von 14 DM. zum Ver-