Der Komet 3589 – Seite 8
1962-04-30 · Seite 8 von 24
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Seite 8
>>DER KOMET« PIRMASENS
Hauptvereinigung des ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E. V.
Sitz Bonn am Rhein Koblenzer Straße 77 Fernruf 36634
.
.
Richtlinien für die Vermittlerberufe
Niederlassungsrecht und Dienstleistungsverkehr EWG
In dem Arbeitskreis EWG im Bundeswirtschafts...
ministerium wurden unter dem Vorsitz von Mini-
sterialdirigent Dr. Britsch und in Anwesenheit
von Ministerialrat Dr. Rother, Dr. Müller
und Herrn Oberregierungsrat Ebeling von der
EWG in Brüssel am 19. 2. 1962 die Richtlinien der
Kommission für den Großhandel und die Ver-
mittlerberufe, die im Entwurf vorliegen, bespro-
chen. Die Richtlinien für den Großhandel for-
dern die Beseitigung der gewerberechtlichen Be-
schränkungen in den einzelnen Ländern. In
Deutschland den Wegfall einer Reisegewerbe-
karte für das Aufsuchen von anderen Personen
im Rahmen ihres Geschäftsbetriebes soweit nicht
Gewerbelegitimationskarte nach Genfer Muster
ausreichend ist (§ 55 GewO in der Fassung vom
15. 12. 1960 und der Verordnung vom 30. 11. 1960).
Auch die Bedürfnisprüfung beim Handel mit un-
edlen Metallen (Gesetz über Handel mit unedlen
Metallen vom 23. 7. 1926) soll fortfallen.
Für uns ist in diesem Zusammenhang auch die
Begriffsbestimmung des Großhandels von Inter-
esse, die folgenden Wortlaut hat:
,Großhändler im Sinne dieser Richtlinien ist
jede natürliche oder juristische Person, die
gewerbsmäßig den Kauf von Waren im eige-
nen Namen und für eigene Rechnung be-
treibt und die Waren an Groß- oder Einzel-
verkäufer, Weiterverarbeiter oder gewerb-
liche Verbraucher zu deren nicht persön-
lichen Verbrauch verkauft. Die Ware kann
in derselben Beschaffenheit oder nach einer
dem Großhandel zugehörigen Behandlung
verkauft werden. Der Großhandel kann so-
wohl als Binnengroßhandel wie als Export-,
Import- oder Transithandel betrieben wer-
den".
Die Richtlinien für die Vermittlerberufe zitieren
auch des öfteren das Reisegewerbe. In diesen
Richtlinien ist auch das Aufsuchen von Bestel-
lungen auf Waren oder gewerbliche Leistungen
bei privaten Verbrauchern genannt. Dagegen ist
in Artikel IV ausdrücklich bestimmt worden,
daß die Richtlinien keine Anwendung finden auf
das,,Feilhalten von Waren bei privaten Ver-
brauchern". Auf Antrag von Frankreich soll
diese Trennung vorgenommen worden sein und
auch deshalb, weil in Luxemburg schon bisher
das Feilhalten von Waren bei privaten Verbrau-
chern verboten war.
બનાવને દો
Über das Feilhalten von Waren bei privaten Ver-
brauchern sollen besondere Richtlinien aufge-
stellt werden. Auch in diesen Richtlinien soll die
Vorschrift in Fortfall kommen, daß für das Auf-
suchen von anderen Personen im Rahmen ihres
Geschäftsbetriebes eine Reisegewerbekarte er-
forderlich ist, soweit nicht Gewerbelegitimations-
karte nach Genfer Muster ausreichend ist. Auch
die Bedürfnisprüfung bei Erteilung der Reise-
gewerbekarte für das Aufsuchen von Bestellun-
gen bei Privatpersonen sowie die Beschränkung
des Geltungsbereichs der Reisegewerbekarte bei
Ausländern sollen fortfallen (Gewerbeordnung
§ 55 d in der Fassung vom 5. 2. 1960). Die Aus-
länderverordnung vom 30. 11. 1960 soll bezüglich
der EW
der
EWG-Länder außer Kraft gesetzt werden.
Uns ist aufgefallen, daß zwar in den Ländern
Frankreich, Belgien, Luxemburg und Italien
ebenfalls die der Freizügigkeit der Vermittler-
berufe entgegenstehenden Bestimmungen aufge-
hoben werden sollen, daß aber in dieser Hinsicht
die Niederlande nicht genannt worden sind.
Dr. Niediek wies darauf hin, daß gerade die
Niederlande erst im Jahre 1960 ein Berufsgesetz
für das Reisegewerbe geschaffen hätten, das un-
seren Interessen außerordentlich hinderlich sei.
Es müsse deshalb gefordert werden, daß auch
dieses Gesetz aufgehoben werde.
Dr. Britsch erklärte hierzu, daß die Holländer
behaupteten, daß dieses Gesetz keine diskrimi-
nierenden Bestimmungen über Ausländer ent-
halte, daß die Holländer aber die Zusicherung
gegeben hätten, innerhalb von drei Monaten
nach Annahme der Richtlinien alle Behinderun-
gen der Ausländer aufheben zu wollen.
Dr. Rother führte aus, daß die Einschränkung
der Ausländerverordnung auf die Länder, die
nicht der EWG angehören, auch dazu führen
würde, bestehende gewerberechtliche Bestim-
mungen zugunsten der Inländer abzuändern. Auf
die Frage von Dr. Niediek. was damit gemeint
sei, erklärte Dr. Rother. daß auch die letzten
Reste von Bedürfnisprüfungen (Lebensmittel-
handel, Handel mit unedlen Metallen etc.) auf-
gehoben werden sollten.
Die Frage, wann mit dem Inkrafttreten des Nie-
derlassungsrechts nach den Richtlinien zu rech-
nen sei, wurde damit beantwortet. daß die ab-
schließende Sitzung am 12. 4. d. J. in Brüssel
stattfinde und daß mit einer Inkraftsetzung der
Richtlinien schon in der zweiten Hälfte dieses
Jahres zu rechnen sei. Wohlverstanden gilt diese
Terminierung nur für den Teil des Reisegewer-
bes. der sich mit der Aufsuchung von Bestellun-
gen bei Privatpersonen beschäftigt, während der
eigentliche ambulante Warenhandel, wie bereits
oben angeführt, einer späteren Regelung vorbe-
halten bleiben soll.
Über des bisherige Niederlassungsrecht ist eine
zusammenfassende Darstellung im Bundesanzei-
ger Nr. 28 vom 9. 2. 1962 enthalten.
Gelockerte Preisbindung bei Kfz.-Versicherungen
Anhebung der Haftpflichtversicherung von Schaustellerzugmaschinen auf 100 %
Nach der Verordnung PR Nr. 15/59 zur Auflok-
kerung der Preisbindung der Kraftfahrtversiche-
rung vom 19. 12. 1959 sind an die Stelle des Ein-
heitstarifs für Kraftfahrtversicherungen mit Wir-
kung vom 1. 1. 62 die vom Bundeswirtschafts-
ministerium genehmigten Beiträge und allgemei-
nen Tarifbestimmungen der einzelnen Versiche-
rungsunternehmen getreten. Nach dem 31. 12.61
dürfen Verträge über die Kraftfahrtpflicht-, Fahr-
zeugvoll-, Fahrzeugteil- und Kraftfahrt-Unfall-
versicherung nur auf der Grundlage genehmigter
Tarife der Versicherungsunternehmen abge-
schlossen werden.
Auf Grund dieser Bestimmungen haben sich die
Versicherungsgesellschaften für die Haftpflicht-
versicherung der Schaustellerzugmaschinen an
Stelle der bisherigen Beiträge von 50% nunmehr
die vollen Beiträge, also 100 %, genehmigen las-
sen. Darauf ist es zurückzuführen, daß die Ver-
sicherungsgesellschaften ab 1. 1. 1962 nunmehr
einen doppelten Beitrag fordern.
Nr. 3589
Wir sind der Angelegenheit nachgegangen und
haben feststellen müssen, daß die Anhebung der
Beiträge auf 100 % darauf zurückzuführen ist,
daß die Versicherungsgesellschaften anhand der
von ihnen vorgelegten und offiziell anerkannten
Statistik nachweisen konnten, daß die für Schau-
stellerzugmaschinen in den letzten Jahren ge-
zahlte Schadensquote annähernd genau so hoch
ist, wie bei den Zugmaschinen anderer Berufe.
Die Schadensquote für Zugmaschinen überhaupt
beträgt durchschnittlich jährlich 294.- DM, bei
Schaustellerzugmaschinen dagegen 280.- DM je
Versicherungseinheit. Bei den Schadensfällen
selbst sieht es allerdings bedeutend ungünstiger
aus. Die tatsächlich zu zahlenden Schadensbe-
träge betragen für eine Zugmaschine anderer
Berufe 513.- DM; dagegen für Schaustellerzug-
maschinen 576.- DM.
Nach der vorgelegten Statistik betrug die Scha-
densquote vom Prämienaufkommen für Schau-
stellerzugmaschinen im Jahre 1959 122,4 %, also
22,4 % mehr, als an Prämien eingenommen wur-
de, wozu nach Auffassung des Bundeswirtschafts-
ministeriums noch ca. 30 % Verwaltungs-, Pro-
visions- und sonstige Unkosten hinzukommen.
Das Bundeswirtschaftsministerium erklärt, daß
es nach den Bestimmungen der Verordnung PR
Nr. 15/59 Junter diesen Umständen verpflichtet
gewesen sei, die geforderten Beiträge für Schau-
stellerzugmaschinen zu genehmigen. Es hält ein
Rechtsmittel hiergegen nicht für möglich, da es
nur mit den Versicherern, nicht aber mit den
Versicherten kontrahiere.
Auf unsere Frage, ob die Versicherungsgesell-
schaften befugt seien, von sich aus niedrigere
Prämien zu berechnen, wurde uns erklärt, daß
dieses nach den Bestimmungen der Verordnung
leider nicht möglich sei, da die Versicherer ge-
halten seien, ihre eigenen Unkosten durch die
Prämien zu decken.
Nach diesen Feststellungen sind wir uns klar
darüber, daß es sehr schwer halten wird, die
frühere Ermäßigung von 50 % für die Haftpflicht
der Schaustellerzugmaschinen wieder eingeräumt
zu bekommen. Wir haben uns in dieser Angele-
genheit zunächst an den Verband der Haftpflicht-
und Unfallversicherer (HUK) in Hamburg 1,
Glockengießerwall 1, gewandt und werden mit
allen uns zu Gebote stehenden Mitteln versu-
chen, die uns bisher eingeräumte Ermäßigung
wieder zugestanden zu erhalten.
Wir möchten darauf hinweisen, daß selbst lang-
fristige Versicherungsverträge die Gesellschaften
leider nicht davon entbinden, ab 1. 1. 1962 die er-
höhten Prämien zu fordern, weil diese nach Ab-
lauf des Einheitstarifs sich nach den jetzt geneh-
migten Beiträgen zu richten haben.
Wie wir vertraulich in Erfahrung gebracht ha-
ben, gibt es in der Bundesrepublik einige nam-
hafte deutsche und auch ausländische Versiche-
rungsunternehmen, die die Beitragserhöhung
nicht mitgemacht haben. Mit diesen Versiche-
rungsgesellschaften haben wir Verbindung auf-
genommen und sie gebeten, die Haftpflichtver-
sicherung der Schaustellerzugmaschinen zu den
alten Beitragssätzen zu übernehmen. tona
Über das Ergebnis werden wir unsere Mitglieder
durch Rundschreiben verständigen.
Bayerischer Landesverband des Ambulanten Ge-
werbes und der Schausteller E. V., Sitz München
Erfolgreiche Tätigkeit des BLV
doidod
Auf unseren Antrag vom 27. 2. 62 hat der Ver-
waltungsausschuß der Stadt Bad Tölz in seiner
Sitzung vom 5. 3. 61 beschlossen, im Interesse des
Ambulanten Gewerbes von einer örtlichen Ver-
legung der Jahrmärkte abzusehen und sie weiter-
hin am Isarkai zu belassen.
Dafür haben wir dem Verwaltungsausschuß un-
seren besten Dank ausgesprochen.
Bayer. Landesverband des Ambulanten
Gewerbes und der Schausteller E. V.,
Sitz München
Michael Maier, Landesvorsitzender
Sorgt dafür
daß in Euren Verkehrslokalen der KOMET aufliegt.