Der Komet 3662 – Seite 3
1964-05-10 · Seite 3 von 24
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Der Komet
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OFFIZIELLES ORGAN DES DEUTSCHEN SCHAUSTELLERBUNDES E. V. SITZ BERLIN HAUPTGESCHÄFTSSTELLE BONN BUNGARTSTRASSE 14
OFFIZIELLES ORGAN DER HAUPTVEREINIGUNG DES AMBULANTEN GEWERBES UND DER SCHAUSTELLER IN DEUTSCHLAND E. V. SITZ BONN
678 Pirmasens 10. Mai 1964
Nr. 3662
81. Jahrgang
Pressereferent Hans Meyer schreibt in Nr. 3659
vom 10. April 1964 in seinem Artikel „Tagungs-
ende weiterschlafen oder arbeiten?" über ei-
nige interessante Dinge im Organisationsleben
des Reisegewerbes. Über die mehr oder weniger
große Aktivität der zuständigen Organisationen
wollen wir uns hier nicht unterhalten, da es dazu
führen könnte, nicht nur organisatorische Ver-
schlafenheit zu stören, sondern Zweigleisigkeit in
einem Augenblick zu schaffen, der unbedingte
Eingleisigkeit erforderlich macht.
Mindestens die anstehende Änderung des Tit. IV
der GewO zwingt uns in eine bestimmte, vorher
vereinbarte Richtung, die uns aus der Gedanken-
losigkeit herausführt und ein Ziel anvisiert, das
auf Jahre hinaus der gesamten Sache nützlich ist.
Hans Meyer schreibt über die Achtergruppe der
GewO, die insgesamt den Titel IV darstellen, und
macht Vorschläge, die zur Aussprache mit dem
ambulanten Gewerbe ausreichend Veranlassung
geben. Schon der § 64 dieser Gruppe zeigt auf,
wie notwendig es ist, zwischen den Schaustellern
und den ambulanten Händlern ausreichende Ab-
sprachen zu ermöglichen. Wir Schausteller müs-
sen nämlich im Gegensatz zum jetzigen Wortlaut
des § 64 eindeutig fordern, daß der Besuch auf
den Messen und Märkten nicht einem jeden frei-
steht, sondern im Gegensatz zum ambulanten
Handel den Schaustellern (einschließlich des
Verkaufs nach Schaustellerart) nur dann frei-
steht, wenn im vorhergehenden Bewerbungsver-
fahren ein zusagender schriftlicher Bescheid er-
zielt werden konnte.
Über diesen Tatbestand kann der Gesetzgeber,
will er wirklich eine klare Rechtsordnung schaf-
fen, nicht mehr hinwegsehen.
Die Unterscheidung zwischen dem ambulanten
Handel und den Schaustellern ist so eindeutig,
daß keine Phrasen darüber hinweghelfen, son-
dern Bekennermut erwartet wird. Es ist von uns
Schaustellern nicht zu erwarten, daß wir frei-
willig auf die unsere Existenzgrundlage seit lan-
ger Zeit schon bestimmenden Platzverträge als
Rechtsgrundlage nur darum verzichten, weil sie
der ursprünglichen Begriffsbestimmung „Ambu-
lantes Gewerbe" im Wege steht.
Man versuchte, mit der Einführung der Reise-
gewerbekarte dieser Auffassung nochmals zu ent-
sprechen und hoffte scheinbar darauf, mit dem
Fortfall der beruflichen Unterscheidung mittels
des A und B im vormaligen Wandergewerbe die
berufliche Vermischung zu fördern.
Der Gesetzgeber steht jetzt erneut vor der Frage,
ob es richtig ist, diesem unrealistischen Wunsch-
denken weiterhin Rechnung zu tragen, zum Scha-
den von gut dreitausend Schaustellern. Wenn
daran erneut keine Änderung vollzogen wird,
kann es passieren, daß erstinstanzliche verwal-
tungsgerichtliche Entscheidungen gesucht werden
müssen, die aufzeigen, wie wenig realistisch die
bisherigen Änderungen der GewO gewesen sind.
Der § 64 muß demnächst klar zum Ausdruck
bringen, was nach Schaustellerart" und was
,,reisender ambulanter Handel" ist. Bads
Herr Meyer liegt vollkommen berufsfremd mit
seiner Auffassung, wenn er meint, daß der Ver-
kauf nach Schaustellerart ein Unrecht sei. Einmal
wird diese Frage nicht unwesentlich vom Gefühl
her entschieden. Zum anderen aber bleibt dem
Verkauf ..nach Schaustellerart" aus nacktem
Selbsterhaltungstrieb keine andere Möglichkeit,
als sich unter dieser Begriffsbestimmung der
VERKAUF NACH SCHAUSTELLERART!
Existenzgefährdung zu entziehen. Tausend Be-
weise im Schaustelleralltag weisen auf, daß der
Verkauf nach Schaustellerart ein Anrecht auf
diese Forderung hat. Er unterscheidet sich von
den Kollegen der anderen Branchen lediglich da-
durch, daß er eine Ware, die vorwiegend dem
Volksfestcharakter angepaẞt ist, nicht ausspielt
oder ausschießt, sondern direkt dem Interessenten
anbietet. Selbst eine kulturelle Anerkennung
könnte ausgesprochen werden, wenn von der
Seite her eine Beurteilung notwendig wäre. Ein
beschriftetes Lebkuchenherz usw. gehört gewiß
seit altersher zum Traditionsvolksfest.
Ich könnte mir vorstellen, daß selbst einige Spe-
zialisten unter den Neuheitenverkäufern in ab-
sehbarer Zeit den Wunsch verspüren könnten,
diesem Begriff des Verkaufs nach Schaustellerart
zu unterliegen, da er ihrer persönlichen Veran-
lagung des unterhaltenden Warenverkaufs näher
kommt, als der allumfassende Begriff Ambulan-
ter Handel, und eine weitaus bessere Zukunfts-
sicherung ihrer Existenz garantiert.
Dabei kann nicht übersehen werden, daß in der
geringen Zahl der Schaustellerexistenzen keine
Gefährdung, sondern weitere Sicherheitsfaktoren
liegen. Der Gesetzgeber hat bewiesen, daß er die-
ser Argumentierung eher bereit ist zu entspre-
chen, als der mit der gewaltigen Zahl.
Der Verkauf nach Schaustellerart zehrt nach noch
nicht zwei Jahrzehnten des Bestehens einer eige-
nen Organisation mit den übrigen Schaustellern
von den Erfolgen, die auf Grund der nicht ins
Gewicht fallenden Zahl und der nicht bestritte-
nen Anerkennung des Schaustellerberufes errun-
gen wurden. Die Kraftfahrzeugsteuer, das Laden-
schlußgesetz und verkehrsrechtliche Sonderbe-
stimmungen sollten unter anderem genügend Be..
weiskraft aufbringen, um selbst naivsten Mitläu-
fern die Augen zu öffnen.
Bei dem anstehenden Entwicklungsprozeß beider
Berufsgruppen des ambulanten Handels und
der Schausteller - zeigen sich enorme Unter-
scheidungen. So ist der ambulante Handel seit
Jahren einer Gefährdung nicht nur durch den
Einzelhandel ausgesetzt, die seine Existenzbe-
rechtigung abstreitet. was wir Schausteller zwar
bedauern, aber nicht ändern können. Wir haben
alle Hände voll Arbeit mit der Auswertung der
Erkenntnis, daß mit einer gemeinsamen organisa-
torischen Interessenvertretung dem Schausteller
nur Schaden und dem ambulanten Händler kein
Nutzen entstehen kann.
Der Verkauf nach Schaustellerart hat in dieser
Situation aber ein Recht auf die Forderung nach
der eindeutigen Berufsbestimmung, die ihn am
wenigsten belastet und seine Existenz weiterhin
garantiert.
Nicht nur in den beiden Teilen Deutschlands,
sondern in der ganzen westlichen Welt wird die
Notwendigkeit des Schaustellerberufes nicht be-
stritten. Außer bei uns taucht nirgendwo die
Frage auf, ob der Verkauf nach Schaustellerart
oder die Schausteller überhaupt mit dem Gebiet
des Handelns beruflich zu vermischen sind. Einer
unglückseligen Verkettung von Umständen ist es
zuzuschreiben, daß unsere Vorväter sich mit die-
ser Vermischung befaßten und sich darauf ein-
ließen. Selbst die heutige Organisationsform der
HAGD hat doch dieser Mißdeutung mindestens
in der Form entsprochen, den sie mit dem Unter-
titel „,und der Schausteller" in Verbindung mit
der Fachgruppe I gleich zweimal anspricht. Es ist
auch begrüßenswert, daß innerhalb dieser Orga-
nisation den Schaustellern für ihre Interessen-
vertretung selbständiger Spielraum gelassen wur-
de, ist aber zugleich auch Beweiskraft dafür, daß
die Unterscheidung zwingend notwendig war. Im
übrigen wäre es interessant, zu wissen, wie der
..Verkauf nach Schaustellerart" im ambulanten
Gewerbe diese aufgeworfene Frage beantwortet.
Wenn es so wäre, wie Herr Meyer ausführt, so
müßten diese Schaustellerkollegen demnächst in
einer anderen Fachgruppe gruppiert werden. Die
HAGD wird gewiß erneute Schwierigkeiten her-
aufbeschwören.
Die für beide Teile beste Lösung wäre immer
noch die, eine Zweigleisigkeit in der Interessen-
vertretung da zu garantieren, wo die Eingleisig-
keit von Schaden für eine der beiden Gruppen
ist. Im Interesse beider Gruppen liegt es aber,
bei der jetzt anstehenden Änderung des Titels IV
der GewO eine aus dem vorigen Jahrhundert
stammende Eingleisigkeit der beruflichen Deu-
tung aufzuzeigen, die den Verhältnissen in keiner
Weise mehr gerecht wird. So ist also von der
HAGD bei einer gemeinsamen Aussprache zu er-
warten, daß sie bereit wäre, der Zweigleisigkeit
in ihrer eigenen Organisation Rechnung zu tra-
gen und mit dem Schaustellerbund versuchen
wird, die Interessen für beide Berufsgruppen im
anstehenden Fall abzustimmen.
Ich möchte annehmen, daß der Schaustellerbund
sofort bereit wäre, mit der Führung der Schau-
steller in der HAGD und Vertretern der Handels-
fachgruppen über die Änderung des Titels IV der
GewO zu verhandeln.
Jedenfalls sollte bei der anstehenden Situation
der Versuch gemacht werden, die auf beiden Sei-
ten noch recht zaghaften und undeutlichen Vor-
stellungen zu beraten und in eine bestimmte
Richtung zu bringen.
Meines Wissens hat der Deutsche Schausteller-
bund in den letzten Jahren derartige Ausspra-
chen nie abgelehnt, sondern sogar gesucht, sofern
es im Interesse der Sache notwendig war. Daß
dieser Sachverhalt jetzt ansteht, kann einfach
nicht übersehen werden.
Zu § 64 der GewO hatten wir bereits hinreichend
aufgezeigt, welche Voraussetzungen wir Schau-
steller haben. Bezüglich des § 65 legen wir aller-
größten Wert auf die Feststellung, daß Zeit, Zahl
und Dauer der Veranstaltungen bei übergeordne-
ten Dienststellen nach wie vor beantragt und von
diesen als Privileg verliehen wird, das zur Ein-
haltung verpflichtet und an private Personen
nicht übertragbar ist.
Bei dieser gewünschten Auslegung wird es mit
der HAGD kaum Schwierigkeiten geben, da ih-
rerseits schon vor Jahren derartige Rechtsverord-
nungen auf Länderbasis erstrebt wurden. Sie
wird gewiß auch jetzt noch mit dem Schausteller-
bund gemeinsam für die Rechtsgrundlage eintre-
ten, so daß hier eine Zweigleisigkeit von vorn-
herein vermieden werden kann.
Beide Organisationen könnten auch zum § 68 kei-
neswegs zweierlei Auffassungen bekunden, da im