Der Komet 3748 – Seite 3
1966-09-30 · Seite 3 von 24
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Der Komet
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Nr. 3748
.
678 Pirmasens 30. September 1966
83. Jahrgang
Allgemeines
Der Verkehr auf Messen, Jahr-, Wochen- und
Spezialmärkten wird in den §§ 64-71 der Ge-
werbeornung geregelt. Bevor auf diese Vor-
schriften näher eingegangen wird, soll zu-
nächst der Begriff „Markt" im Sinne der Ge-
werbeordnung erläutert werden. Man versteht
darunter eine mit obrigkeitlicher Ermächti-
gung (Festsetzung) veranstaltete, behördlich
geregelte und mit gewissen Vergünstigungen
(Marktprivilegien) ausgestattete Einrichtung,
die bezweckt, den Kauf und Verkauf von be-
stimmten Waren während einer bestimmten
Zeit (Marktzeit) auf einen bestimmten der All-
gemeinheit zugänglichen Ort (Marktplatz) zu
konzentrieren. Es ist dabei ohne Bedeutung,
ob der Markt auf öffentlichen Straßen oder
Plätzen, auf bebauten oder unbebauten Grund-
stücken oder in öffentlichen Markthallen ver-
anstaltet wird. Erforderlich ist eine Konkur-
renz von Verkäufern. Wenn nur ein einzelner
Gewerbetreibender Waren feilhält, kann nicht
von einem Markt gesprochen werden. Das Ge-
genstück des öffentlichen Marktes bildet der
Privatmarkt. Dieser wird ohne behördliche
Genehmigung abgehalten und genießt nicht
die Vergünstigungen des Tit. IV der Gewerbe-
ordnung, insbesondere nicht die sogenannte
Marktfreiheit.
Arten der Märkte
Die Gewerbeordnung unterscheidet folgende
Arten von Märkten:
1. Messen, 2. Wochenmärkte, 3. Jahrmärkte,
4. Spezialmärkte.
Messen (§§ 64, 68 Abs. 2 GewO)
Unter Messen sind öffentliche Marktveranstal-
tungen zu verstehen, die
1. innerhalb eines zur Ausstellung von Mu-
stern und Erzeugnissen bestimmten räum-
lichen Bezirks (Messegelände) und in einem
bestimmten Zeitraum (Messezeit) stattfin-
den,
2. unter Vorlage von Mustern ein die Erzeu-
gung im Bundesgebiet im wesentlichen um-
fassendes Angebot eines Wirtschaftzweiges
(Fachmessen) oder mehrerer Wirtschafts-
zweige (allgemeine Messen) bieten,
3. grundsätzlich Erzeugern, Großhändlern und
Handelsvertretern als Ausstellern sowie je-
dem, der diese Erzeugnisse zum gewerbli-
chen Verbrauch oder zur gewerblichen Wie-
derveräußerung erwerben will - in der Re-
gel jedoch nicht sonstigen Personen - offen-
stehen,
4. dazu dienen, daß die Erzeugnisse der her-
stellenden Wirtschaftszweige an Gewerbe-
treibende zum gewerblichen Gebrauch oder
Verbrauch oder zur gewerblichen Wieder-
veräußerung verkauft werden,
5. periodisch innerhalb eines Jahres oder im
Laufe mehrerer Jahre, und zwar in der Re-
gel am gleichen Ort und in gleichen Zeitab-
ständen nach dem vorliegenden Geschäfts-
plan wiederholt werden.
Das Wort „Messe" wird aber auch noch für
Veranstaltungen verwendet, die einer alten
örtlichen Überlieferung entsprechend diese Be-
zeichnung erhalten haben, im übrigen aber
den Charakter eines Jahrmarktes tragen..
Das
Markt-
wesen
- Ein Überblick über das geltende Recht -
Wochenmärkte (§§ 64, 66 GewO)
Die Wochenmärkte dienen dem rein örtlichen
Verkehr mit den täglichen Lebensmitteln. Sie
unterscheiden sich von den Jahrmärkten durch
die Verschiedenheit der zugelassenen Gegen-
stände.
Gegenstände des Wochenmarktverkehrs sind:
1. rohe Naturerzeugnisse mit Ausschluß des
größeren Viehes sowie der bewurzelten
Bäume und Sträucher;
2. Fabrikate, deren Erzeugung mit der Land-
und Forstwirtschaft, dem Garten- und Obst-
bau oder der Fischerei in unmittelbarer Ver-
bindung steht oder zu den Nebenbeschäfti-
gungen der Landleute der Gegend gehört,
oder durch Tagelöhnerarbeit bewirkt wird,
mit Ausschluß der geistigen Getränke;
3. frische Lebensmittel aller Art;
4. von der zuständigen Verwaltungsbehörde
bestimmte Gegenstände, die nach Ortsge-
wohnheit und Bedürfnis zu den Wochen-
marktartikeln gehören.
Jahrmärkte (§§ 64, 67 GewO)
Der Jahrmarktverkehr umfaßt die folgenden
Gegenstände:
1. alle im § 66 GewO benannten Gegenstände
des Wochenmarktverkehrs,
2. Verzehrungsgegenstände und Fabrikate
aller Art.
Zum Ausschank von geistigen Getränken ist
jedoch eine Genehmigung der Ortspolizeibe-
hörde erforderlich.
Auf Jahrmärkten dürfen explosive Stoffe, ins-
besondere Feuerwerkskörper u. Schießpulver,
nicht feilgehalten werden. Dies gilt nicht für
Wunderkerzen, Knallbonbons, Zündblättchen
u. Zündblättchenbänder (Amorces u. Amorces-
bänder).
Spezialmärkte (§ 70 GewO)
Märkte, die bei besonderen Gelegenheiten oder
für bestimmte Gattungen von Gegenständen
abgehalten werden, werden Spezialmärkte ge-
nannt. Zu den Spezialmärkten gehören z. B.
Weihnachts-, Oster-, Kirchweih-, Vieh-, Hop-
fen-, Butter- und Getreidemärkte. Ob ein Markt
als Spezialmarkt anzusehen ist, muß von Fall
zu Fall nach dem bestehenden Herkommen
entschieden werden.
Für Spezialmärkte gelten nicht die §§ 64-69 der
Gewerbeordnung, sondern die landesrechtli-
chen Vorschriften. Wegen der Abhaltung von
Viehmärkten wird auf die Vorschriften des
Vieh- und Fleischgesetzes v. 25. 4. 1951 (BGBl. I
S. 272) verwiesen.
Marktfreiheit
Der Grundsatz der Marktfreiheit äußert sich
darin, daß der Besuch sowie der Kauf und Ver-
kauf marktmäßiger Waren auf öffentlichen
Märkten jedermann freisteht. Der gewerbliche
Besucher eines öffentlichen Marktes benötigt
zum An- und Verkauf von Waren sowie zum
Aufsuchen von Bestellungen auf Waren weder
eine Reisegewerbekarte noch eine sonstige ge-
werberechtliche Erlaubnis. Zum Anbieten ge-
werblicher Leistungen sowie zum Darbieten
von Lustbarkeiten (§ 55 Abs. 1 Nr. 2 u. 3 GewO)
ist auch für den Marktverkehr eine Reisege-
werbekarte erforderlich.
Zwischen Ortsansässigen und Auswärtigen
darf kein Unterschied gemacht werden. Die
Marktfreiheit gilt für alle Bevölkerungs- und
Altersklassen in gleichem Maße. Der Markt-
verkehr muß frei von Abgaben belassen wer-
den. Zulässig sind nur Abgaben für den Ge-
brauch von Buden und Gerätschaften und den
überlassenen Raum. Die Marktfreiheit ist be-
schränkt auf den Marktplatz und die Markt-
zeit, die durch die Marktordnung zu regeln
sind. Im übrigen gelten für die Gewerbeaus-
übung auf Märkten die allgemeinen polizeili-
chen Vorschriften. Der Grundsatz der Markt-
freiheit gilt nicht für Spezialmärkte.
Festsetzung der Märkte (§ 65 GewO)
Die Zahl, Zeit und Dauer der Messen, Jahr- u.
Wochenmärkte wird von der zuständigen Ver-
waltungsbehörde festgesetzt, d. h. durch die
Verwaltungsbehörde wird angeordnet, an wel-
chen Tagen und an wieviel Tagen und zu wel-
chen Stunden in einer bestimmten Gemeinde
ein Markt stattfinden darf.
Eine Verpflichtung zur Abhaltung eines Mark-
tes kann aus der Gewerbeordnung nicht abge-
leitet werden. Die Marktbesucher können aus
der Verlegung oder Aufhebung eines Marktes
keine Ansprüche herleiten.
Gegenstände des Marktverkehrs
(§§ 66, 67 GewO)
Um für die Unterscheidung zwischen Wochen-
und Jahrmärkten feste Anhaltspunkte zu ge-
winnen, werden in den §§ 66 u. 67 der Gewerbe-
ordnung die zugelassenen Marktgegenstände
katalogartig aufgeführt. Die im einzelnen für
diese Märkte zugelassenen Waren sind bereits
oben aufgezählt worden. Als Ergänzung hier-
zu werden nachstehend noch folgende Erläute-
rungen gegeben:
a) Rohe Naturerzeugnisse sind solche, die sich
noch in ihrem natürlichen Zustand befinden
oder nur in herkömmlicher Weise gereinigt
und zugerichtet werden, ohne einer darüber
hinausgehenden fabrik- oder handwerks-
mäßigen Bearbeitung unterworfen worden
zu sein. Zu den rohen Naturerzeugnissen
zählen z. B. Kartoffeln, Obst, Gemüse, Ge-