Der Komet 3938 – Seite 3
1972-01-10 · Seite 3 von 48
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Der Komet
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OFFIZIELLES ORGAN DER HAUPTVEREINIGUNG DES AMBULANTEN GEWERBES UND DER SCHAUSTELLER IN DEUTSCHLAND EV SITZ BONN AM RHEIN
Nr. 3938
678 Pirmasens 10. Januar 1972
89. Jahrgang
Rück- und Einblende
von W. Steiger
-
Es ist an der Zeit, unsere Bemühun-
gen um die Existenzsicherung un-
seres Berufes
bezüglich einer
klaren und verständlichen Aussage
in der GO wieder publik zu ma-
chen. Veranlassung bietet sich
zwingend durch die Fertigstellung
des Rechtsgutachtens des DSB, das
in den letzten Tagen, nach langen
Geburtswehen, endlich druckfertig
wurde. Es darf angenommen wer-
den, daß der DSB unverzüglich mit
dem Versand an die vorwiegend
interessierten Dienststellen begon-
nen hat und darauf bedacht ist,
nunmehr der Dringlichkeit der An-
gelegenheit Rechnung zu tragen.
Daß Dringlichkeit nach wie vor im
Spiele ist, beweist eine Meldung,
die publik wurde und besagt, daß
die Vertreter der großen Veranstal-
tungen neuerdings schon Zusam-
menkünfte organisieren, wobei Ver-
haltensweisen beim Bewerbungs-
verfahren abgesprochen werden.
Diese Absprachen wurden für not-
wendig erachtet, weil keinerlei re-
gelndes Ordnungsprinzip vorliegt
und die Rechtslage ziemlich un-
übersichtlich und verworren ist.
Das oben erwähnte Rechtsgutach-
ten erfüllt mindestens die Aufgabe,
dem Gesetzgeber und allen inter-
essierten Kreisen diese Rechts-
unsicherheit aufzuzeigen und da-
mit unsere Forderung nach baldi-
ger Beseitigung verständlich zu
machen.
Eine kritische Rückblende unserer
diesbezüglichen Bemühungen zeigt
auf, daß wir seit Einführung der
GO (also seit einhundert Jahren)
dieser Ordnung kritisch gegenüber
stehen. Leider waren die Bemühun-
gen der ersten Jahrzehnte um eine
Änderung dieses Zustandes absolut
negativ, weil den seinerzeitigen
Aktivisten des Berufes die Schlag-
kraft einer Organisation fehlte.
Ihre Initiative führte aber wenig-
stens zur Gründung der ersten
Schaustellervereine, die diese Be-
mühungen aufnahmen und zu prä-
zisieren versuchten. Die beiden
Weltkriege und der Zeitablauf da-
zwischen haben eine Initiative nur
schlecht zugelassen, obwohl der
Notstand immer offensichtlicher
geworden war.
Die
seinerzeitige Organisations-
form war kaum geeignet, diese Mi-
sere zu beseitigen. Es war eben
nicht „unsere" Organisation allein,
und die vorhandene Schlagkraft
mußte mit zahlenmäßig stärkeren
Gruppen geteilt werden.
Die Rückblende ergibt demnach,
daß es ein Fehler war, von dieser
Organisationsform zu erwarten,
daß die GO auf reine Schausteller-
interessen umgestellt worden wäre.
Es zeigte sich jetzt nicht nur für
den DSB, daß bei den Versuchen
zur Umstellung und Bereinigung
stärkste Gegensätze zwischen den
mit uns ausgewiesenen Berufs-
gruppen und uns auftauchen, so
daß eine gemeinsame Behandlung
der anstehenden Fragen kaum für
uns noch Nutzen haben kann.
Der Zeitablauf, der zwischen der
Gründung der ersten Schausteller-
vereine und der Gründung des
DSB liegt, muß aufgeholt werden.
Hier liegen gut sechs Jahrzehnte
des organisatorischen Stillstands,
soweit es sich um die Existenz-
grundlage der Schausteller in der
GO handelt.
Die Schlagkraft des DSB ist aus-
reichend, um dieses Ziel zu
reichen.
er-
Einflußreiche Freunde in allen Be-
reichen haben ihre Unterstützung
ganz eindeutig und verbindlich seit
Jahren dem DSB zugesagt. Das
Gutachten macht auch darüber eine
Aussage. Wir finden Verständnis
und offene Türen bei der Forderung
nach der Schaffung einer Rechts-
grundlage für unseren Beruf, der
mit 120 000 000 Besuchern jährlich
seine Bedeutung nicht mehr nach-
weisen muß. Der Streit um die Mil-
liarden-Umsätze ist unsinnig, wenn
sie unwahr sind und einer Nach-
prüfung nicht standhalten. Sie er-
schweren unsere Situation in jeder
Hinsicht. Es wäre besser, sie außer-
halb der Betrachtungen einer wirt-
schaftlichen Bedeutung zu lassen.
Wichtiger ist die Erkenntnis, daß
inzwischen der Gesetzgeber unsere
Berufsausübung mit einer Reihe
von Gesetzen und Verordnungen
maßgeblich reglementiert, ohne
Rücksicht darauf, daß das „Grund-
gesetz" für unseren Beruf immer
noch fehlt. Der Weg zum Endziel
auch für den Ge-
wird dadurch -
setzgeber - nicht leichter, sondern
für alle Teile schwerer. Jetzt müs-
sen Vorleistungen bedacht werden,
die sich mit dem Gaststätten- und
Ladenschlußgesetz, mit Spiel- und
Bauverordnungen ergeben haben.
Es ist auch zu bedenken, ob die Ein-
führung der Reisegewerbekarte
richtig war, oder der vorhergehen-
de Zustand nicht eher den Voraus-
setzungen entsprochen hätte, die
wir jetzt erstellen müssen.
Das Rechtsgutachten des DSB
spricht diese Fragen durchweg an,
und man darf gespannt auf die Re-
aktion der entsprechenden Stellen
sein.
Diese Stellen, insbesondere das
BWFM,
sollten berücksichtigen,
daß die Notwendigkeit der Schaf-
fung einer Rechtsgrundlage für den
Schaustellerberuf schon vor Jahren
von ihnen anerkannt wurde; die
dazu notwendige Initiative aber
nur vom DSB ausging. Wenn Ver-
säumnisschuld angesprochen wird,
sollte sie nicht nur beim DSB fest-
gestellt werden.
der Tätigkeit auf der „ehrenamt-
lichen" Basis vollzogen wurde.
Von einer Erkenntnis sollte nun-
mehr ausgegangen werden: Es ist
reichlich viel Zeit vertan, bis es zur
Endphase der Argumentierung un-
seres berechtigten Anliegens ge-
kommen ist. Jetzt sollten die zu-
ständigen Gremien die Initiative
übernehmen und sagen, wie die An-
gelegenheit abgeschlossen werden
kann. Wir haben nunmehr mit der
Zustellung des Gutachtens den Null-
punkt unserer Argumentierung er-
reicht und warten auf eine hoffent-
lich baldige Resonanz. Eine auf-
schiebende Tendenz dieser Stellung-
nahme mit der Begründung der ge-
setzlichen Anpassung im EWG-
Raum kann und darf der DSB nicht
ohne Gegenwehr hinnehmen, da
eben für diese gesetzliche Anpas-
sung eine bessere Ausgangsposi-
tion der Schausteller in der Bundes-
republik benötigt wird. Mindestens
brauchen wir eine klare Definition
der Berufsbezeichnung, die auf un-
sere natürlich gewachsene Tradi-
tion Rücksicht nimmt und mit dem
Wort
,,Reisegewerbetreibende"
nicht befriedigt wird.
Es bleibt auch nicht aus, daß un-
sere Bemühungen nicht nur auf Ti-
tel IV, sondern auch auf andere Ti-
tel der GO bezogen werden müssen
und immer noch diskutabel ist, als
einfachste Lösung eine gesonderte
Zusammenfassung aller
lichen Bestimmungen, die den
Schaustellerberuf angehen, vorzu-
nehmen.
gesetz-
Als Beispiel wird im Gutachten des
Das Gutachten selbst gibt durch DSB auf das italienische Gesetz
seine umfangreiche Stellungnahme verwiesen, das nur auf Schaustel-
zur Rechtslage die Antwort auf ler und Circusse bezogen ist. Als
des Beispiel auch dafür, wie „zahm“
eine diesbezügliche Schuld
DSB. Es war für ihn nicht einfach, unsere Wünsche sind, da wir kei-
aber zeitraubend, das vorliegende nesfalls Subventionen und soziale
Material zusammenzutragen. Da- Leistungen im Katalog
bei kann bedacht werden, daß diese Wünsche aufgezählt haben, son-
Arbeit sich für die zuständigen dern im Rechtsstaat nur Rechts-
Stellen leichter gestaltet hätte, da sicherheit für uns fordern, die an-
sie sich beruflich damit befassen, deren Berufsgruppen längst zuge-
wogegen beim DSB ein Großteil sichert wurde.
unserer