Der Komet 4138 – Seite 8

Seite 6 >> DER KOMET « PIRMASENS Nr. 4138/30.7.1 Ein Geschäftsführer zieht Bilanz von Horst C. Büchler, Dezernent i. R., Geschäftsführer des Schaustellerverbandes Niedersachsen und der Zweiggeschäftsstelle des DSB in Hannover; Redakteur Viereinhalb Jahre intensive Verbandsarbeit in Verbindung mit vier Wochen Zwangspause im Krankenhaus geben Denkinhalt und Denkzeit. Das Ergebnis knapp zusammengefaßt - ist: - Viele Schaustellerverbände verkennen noch ihre wahre d. h. zeitgemäße Aufgabe, nämlich in erster Linie Wirtschaftsverbände zu sein und sich als solche zu verstehen und erst daneben als Geselligkeitsvereine die Tradition zu pflegen. Die Schaustellerverbände erkennen nur zö- gernd die Bedeutung eines von unten nach oben ständig fließenden Informationsstroms, ohne den die Zweiggeschäftsstellen und Zweigstellen nur schwer, die Hauptgeschäftsstelle in Bonn aber kaum die in sie gesetzten Erwartungen erfüllen können. 3 Auch der Informationsfluß von oben nach unten ist zähflüssig bis unbefriedigend; was nützen wichtige Schnellinformationen der Hauptgeschäfts- stelle bzw. der Zweiggeschäftsstellen, wenn sie z. B. während der Saison mit Mühe die Verbände, kaum aber über diese das einzelne Mitglied er- reichen? Das gilt verstärkt für die Beteiligung an wichtigen Entscheidungen, da Parlamente und Regierungen auch während der Saison der Schau- steller weiterarbeiten. Schelte an die, die dann stellvertretend die Entscheidungen fällen müssen, scheint unangebracht; statt dessen sollten organi- satorisch Wege gefunden werden. Hier könnte sich die spezifische Begabung unseres Berufs- standes, schwierigste Situationen zu meistern, zum Nutzen aller auswirken. 4 Das Informationsbedürfnis der einzelnen Schau- steller ist ungewöhnlich unterschiedlich; offenbar glauben manche, daß allein der brutale Kampf um Plätze die Zukunft bestimmen wird. ⑤Mit Sicherheit gehört die Zukunft der verbands- mäßig organisierten Schausteller-Selbstverwaltung, die zur Mitwirkung bereit und in der Lage ist. Das gilt z. B. auch für die Mitarbeit in den Industrie- und Handelskammern, deren Möglichkeiten für unseren Berufsstand noch bei weitem nicht aus- geschöpft sein dürften. Zweifelsohne läßt sich hierzu noch manches sa- Igen, und sicherlich wird es auch Stimmen geben, die neben kritischen Anmerkungen unter Umstän- den einem Geschäftsführer gar die Legitimation bestreiten möchten, Fragen dieser Art überhaupt abzuhandeln. Darum gebe ich jetzt einem der Berufensten das Wort, nämlich dem Herrn Staatssekretär a. D. Dr. h.c. Theodor Sonnemann, Ehrenpräsident des Deutschen Genossenschafts- und Raiffeisenver- bandes, der in seinem Buch „Gestalten und Ge- danken" über „Verbände“, „Verbandspolitik" und ,,Verbandsarbeit" Ausführungen gemacht hat, die in ihrer Prägnanz und Allgemeingültigkeit nicht zu übertreffen sind. Mit freundlicher Erlaubnis des Verfassers bringe ich die nachstehenden Auszüge, die ohne jede Änderung für unser Verbandswesen passen, obwohl sie für andere Verbandsorganisa- tionen geschrieben sind. Ich möchte sie die goldenen Regeln nennen: 1. Verbände und Verbandspolitik Wirtschaftliche Verbände, und nur von diesen ist hier die Rede, sind ein unentbehrlicher Bestandteil einer freiheitlich-demokratischen Wirtschaftsordnung. Sie basieren auf dem Grundrecht der Koalitionsfreiheit. Als Organ freier Meinungsäußerung sind sie unentbehr- lich. Notwendig sind sie auch dann, wenn manche Politiker oder Beamte sich ihr beruf- liches Dasein ohne die Existenz solcher Ver- bände geruhsamer vorstellen könnten. Sie sind dazu da, die wirtschaftlichen und in deren Gefolge oft auch die gesellschaftlichen Interessen einer Mehrzahl oder Vielzahl von Bürgern wahrzunehmen. Das setzt voraus, daß diese Interessen auf einen gemeinsamen Nen- ner gebracht werden können. Nimmt ein Ver- band sich zuviel vor, um auf möglichst hohe Mitgliederzahlen zu kommen, und versucht er, auseinanderlaufende Interessen gleichzeitig und nebeneinander zu vertreten, so gerät er in Gefahr, entweder sich in die Teilgruppierungen aufzulösen, die den jeweiligen speziellen Inter- essen entsprechen oder aber sich selbst zur Bewegungslosigkeit zu verurteilen. Interessenvertretungen können auf vielfache Weise und in vielfacher Richtung tätig werden. Sie wenden sich an den Gesetzgeber, an Regierungen und Behörden, an andere Ver- bände, an die Öffentlichkeit. Aber welche Me- thoden können sie dabei verwenden? Wie sollen sie sich verhalten? Und wie stellen sich die angesprochenen Stellen zu den auf sie einredenden Verbänden? Betrachten sie sie als lästige Gegner, die es gilt so schnell wie möglich loszuwerden? Verschanzen sie sich, soweit es amtliche Stellen sind, hinter ihrer Autorität? Oder verstehen sie es, mit den Verbänden zu einem echten, für beide Seiten fruchtbaren Dialog, zu einem Spiel mit verteil- ten Rollen zu gelangen und die Verbände zu einer Art von Hilfsinstrumenten, zu mitausfüh- renden und mitverantwortlichen Organen der amtlichen Politik zu machen? 2. Zum Stil der Verbandsarbeit Die Frage des Auftretens, der Methode, des Verhandlungsstils laut oder leise - mit sach- lich gedämpften Vorstellungen oder massig auftrumpfend mit Drohungen, ist zugleich eine Frage der inneren Konsistenz eines Ver- bandes. Die Führung eines fest gefügten, in sich geschlossenen Verbandes kann auf laute Attitüden verzichten und sich auf sachliche Arbeit einstellen, die dann auch, nämlich wenn die Verbandsspitze als Autorität anerkannt wird, von den Mitgliedern verstanden und mit- getragen wird. Sie läßt die Türen offen für eine verständnisvolle Zusammenarbeit mit Ge- sprächspartnern. Eine so geartete Verbands- führung ist in der Regel das Ergebnis einer Wechselwirkung: Autorität der Verbandsfüh- rung, Mitgehen der Mitglieder. Die Verbands- führung kann durch ihren Stil, ihr Beispiel wie durch ihre Erfolge die Haltung ihrer Mitglieder wesentlich prägen und beeinflussen im Sinne fortwährender Turbulenz oder ruhiger Sach- lichkeit. Wie man in den Wald hineinruft, so hallt es heraus. Die Verbandsführung muß wissen, daß, wenn sie Radikalität vorexerziert und im Verbande ins Kraut schießen läßt, sie unausweichlich zum Gefangenen derjenigen ihrer Mitglieder wird, die sie selbst zu radika- lem Verhalten und radikalen Forderungen erzogen hat. Sie gerät schnell auf eine schiefe Ebene, indem sie sich nur noch halten kann, wenn sie es darauf anlegt, den lautesten Schreier jeweils noch zu übertönen. Solche Gesten können dem, der sich durch den äuße- ren Anschein täuschen läßt, als Zeichen kraft- voller Entschlossenheit vorkommen. Sie sind jedoch nichts anderes als Beweise innerer Schwäche, die sich selbst Mut machen will; es ist das Kind, das im Dunkeln pfeift, um seine Angst zu betäuben. Diesen Ausführungen ist nichts hinzuzufügen; sie geben Richtung, Weg und Ziel. Vielleicht interes- siert das Thema den nächsten Delegiertentag? Eine Aussprache darüber könnte wohl von Nutzen sein. Treibstoffbesteuerung vorteilhafter Beabsichtigte Verwaltungsvereinfachung ersetzt keine Reform (AgV) - Wie vor einiger Zeit bekannt wurde, haben sich Bundesfinanzminister Apel und die zuständigen Länderminister geeinigt, das bestehende Kfz-Steuer- Einzugsverfahren über einen entsprechenden legis- lativen Vorstoß ändern zu wollen. Danach sollen künftig Pkw-Besitzer ihre Steuer in einer Jahresrate im voraus entrichten; die bisherige und von vielen geschätzte Möglichkeit einer viertel- oder halbjähr- lichen Zahlungsweise soll entfallen. Diese Verwaltungsvereinfachung kann kaum darüber hinwegtäuschen, daß eine echte Reform der Kraft- fahrzeugsteuer längst überfällig ist. An Vorschlägen fehlt es seit Jahren nicht; jedoch zu einer kosten- günstigen und vor allem auch gerechteren Lösung hat Iman bis heute nicht gefunden. Interessant erscheint in diesem Zusammenhang der Vorschlag einer Treibstoffbesteuerung, wie ihn ver- schiedene Gruppierungen fordern, ob nun in Rein- form oder in einer Kombination mit einer Kaufsteuer. Dabei liegen die Vorteile auf der Hand: Eine Treibstoffbesteuerung würde von vornherein zu einer gerechteren Verteilung der Abgaben führen; wer mehr fährt und damit die Straßen stärker in Anspruch nimmt, zahlt mehr. Das Gegenargument, ein solches System ließe Dauerparker weitgehend unbelastet, zieht dabei wenig: Dauerparker sind eben nicht nur die Wenigfahrer, sondern vor allem auch die Berufspendler, die täglich ein fixes Kilometer- pensum absolvieren und so insgesamt auf eine hohe durchschnittliche Fahrleistung kommen. Und wie der Steuerzahlerbund in seiner Untersuchung plausibel ausführt, ist die Belastung der innerstädtischen Park- plätze durch Dauerparker schon deshalb irrelevant, weil dem immer häufiger durch eine zeitliche Be- grenzung der Parkdauer über Parkuhren oder Park- scheiben ein Riegel vorgeschoben wird. Eine Treibstoffbesteuerung würde der immer wie- der verlangten kostensparenden Verwaltungsverein- fachung gerecht werden; denn es könnten, wie er- rechnet wurde, etwa 3 500 Bedienstete der Finanz- verwaltung eingespart und an anderer wichtigerer Stelle eingesetzt werden. Die Nettoergiebigkeit der Kraftverkehrsbesteuerung würde also ansteigen. Zu einem Zeitpunkt, da immer wieder darauf gewiesen wird, daß Energieeinsparung das Ge der Stunde ist und auch dem Umweltschutz m Bedeutung denn je zukommen muß, könnte Treibstoffbesteuerung zudem als eine nicht zu un schätzende flankierende Maßnahme bei allen Be hungen gesehen werden, indem die forcierte wicklung wirtschaftlicher und umweltfreundli Motoren zu erwarten ist. Und schließlich wird der deutsche Tourist, der Benutzung ausländischer Autobahnen oft genug Kasse gebeten wird, mit Genugtuung registrie daß mit diesem System wenigstens ein gew Ausgleich stattfindet, denn tanken müssen auch ausländischen Straßenbenutzer, die unseren Stra verkehr nicht weniger belasten als wir den ihr und dafür ruhig auch einen finanziellen Beitrag sten sollen. Wenn es auch das vollkommen gerechte St system nicht geben wird, so verdient der Vorso einer Treibstoffbesteuerung mehr Beachtung, a von seiten der verantwortlichen Politiker bisher funden hat.