Der Komet 4161 – Seite 7
1978-03-20 · Seite 7 von 28
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B
Nr. 4161/20. 3. 78
» DER KOMET PIRMASENS
Seite 5
HAGD
Hauptvereinigung des Ambulanten Gewerbes
und der Schausteller in Deutschland E.V.
.
Hauptgeschäftsstelle: Adenauerallee 77 5300 Bonn 1 Telefon (02221) 63 66 34 Mitglied der Union Européenne
Nochmals: Zur Auslegung des Artikels 2 des Gesetzes zur
Änderung des Titels IV der Gewerbeordnung
In Ergänzung der Ausführungen im KOMET-Nr. 4159,
Seite 7, wird mitgeteilt, daß das Bundesministerium
für Wirtschaft uns inzwischen folgende Stellungnahme
übersandt hat:
,,Sehr geehrte Damen und Herren!
Für Ihr Schreiben vom 1. Februar 1978 danke ich.
Zu Ihren Ausführungen über die Übergangsrege-
lung in Artikel 2 des o. a. Gesetzes ist folgendes
zu bemerken:
Die Übergangsregelung gilt nur für Veranstaltun-
gen im Sinne der §§ 64 bis 68 GewO n. F., die
entweder aufgrund alter Berechtigung oder einer
Festsetzung nach den §§ 64 bis 71 GewO a. F.
wiederholt oder dauernd durchgeführt werden
dürfen. Die Volksfeste gehören jedoch nicht zu
den in der alten Fassung des Titels IV der GewO
erwähnten festsetzbaren Veranstaltungen. Sie sind
außerdem nicht in Artikel 2 Abs. 1 Satz 2 der
Übergangsregelung aufgeführt, der lediglich die
Zuordnung zu einer der in Titel IV n. F. geregelten
Veranstaltungen vorsieht.
Ihre Auffassung, die Übergangsregelung müsse
entsprechend auch auf die traditionellen Volks-
feste angewandt werden, findet im Gesetz keine
Grundlage. Es trifft zwar zu, daß der Gesetzgeber
durch die Neuregelung auch die Volksfeste sichern
wollte; deshalb hat er eine entsprechende Anwen-
dung des Titels IV auf diese Veranstaltungen
vorgesehen. Es liegt jedoch im Wesen einer Über-
gangsregelung wie hier für den Marktverkehr -,
daß sie nur bestehende Rechte sichern soll, nicht
aber auf Veranstaltungen angewandt werden kann,
die, wie die Volksfeste, weder zum Marktverkehr
des alten Titels IV gehören noch bisher Gegen-
stand einer Festsetzung mit den daraus sich erge-
benden Sicherungen sein konnten. Demzufolge
gehen auch die Verwaltungsvorschriften der Län-
der zum Titel IV davon aus, daß nach der Über-
gangsregelung des Artikels 2 nur Veranstaltungen
im Sinne der §§ 64 bis 68 GewO n. F. angezeigt
und sodann im bisherigen Umfang fortgeführt
werden können (vergl. Nr. 5.1. des Musterentwur-
fes einer MarktgewVwv).
Abschließend möchte ich noch darauf hinweisen,
daß wohl die Mehrzahl der traditionellen Volks-
feste aus Marktveranstaltungen entstanden und
vielfach auch heute noch mit einem Markt verbun-
den sind. Auf derartige Veranstaltungen könnte
m. E. die Übergangsregelung des Artikels 2 inso-
weit angewandt werden, als eine Zuordnung als
Jahr- oder Spezialmarkt, verbunden mit Tätigkei-
ten im Sinne des § 60 b GewO, möglich ist (vgl.
§ 68 Abs. 3 GewO)."
Aus dieser für uns verbindlichen Stellungnahme er-
gibt sich, daß nunmehr Volksfeste, wenn sie im Rah-
men des Artikels IV der Gewerbeordnung veranstaltet
werden sollen, nach § 69 GewO festgesetzt werden
müssen. Wegen der sich hieraus ergebenden Kon-
sequenzen dürfen wir auf die Ausführungen im
KOMET Nr. 4159 verweisen. Bemerkenswert ist je-
doch, daß bei Marktveranstaltungen, die bisher immer
schon mit Veranstaltungen der Schausteller verbun-
den waren, das Anzeigeverfahren nach Artikel 2 des
Änderungsverfahrens zulässig ist. Insoweit hat das
Bundesministerium für Wirtschaft unseren Ausfüh-
rungen folgen können.
Dr. Heinz Rother
Die Bundesfachtagung der Markt- und Wochenhändler in Recklinghausen
Die Einladung zu dieser außerordentlich wichtigen
Fachtagung am 26. und 27. Februar kam von unserer
HAGD aus Bonn. Die Bundesfachtagung, die unter
der verantwortlichen Leitung des Landesverbandes
Westfalen von der Bezirksstelle Recklinghausen (mit
Hermann Borkenstein als Vorsitzenden) sehr gut
vorbereitet war, fand im westfälischen Recklinghausen
statt und stand unter der Schirmherrschaft des Ober-
bürgermeisters Wolfram (MdB), eines ausgezeichne-
ten Kenners der speziellen Sorgen und Nöte unserer
Händler. Zwei Tage lang befaßte man sich mit den
anstehenden Themen im Hotel Barbarossa, unter
außerordentlicher Beteiligung der aus allen Bundes-
ländern angereisten Kollegen, bei denen sich unser
Bundesvorsitzender und Präsident Josef Schippers
wegen seiner Abwesenheit durch den Vizepräsidenten
Berthold Brinck entschuldigen ließ. (Man war bei der
Festsetzung des Termins zweifelsohne in einige Dif-
ferenz mit der Zeit gekommen, in der viele Kollegen
bereits ihre Geschäfte eröffnet hatten). Der schwä-
bische Kollege Walter Weitmann wurde aus gleichem
Anlaß vermiẞt. Immerhin war den Glückwunschadres-
sen zu entnehmen, daß ihre Absender sehr gerne
unter den Kollegen geweilt hätten. Vizepräsident
Berthold Brinck und sein Ko-Referent Gerhard Jauß
nahmen dann Gelegenheit, alle diese Dinge sachlich
und allgemeinverständlich so vorzutragen, daß kei-
nerlei Zweifel übrig blieben. Es war außerdem noch
ein Redner da, der sich offenbar sehr gut auskannte
bezüglich der Sorgen und Wünsche unserer Kollegen:
Recklinghausens Oberbürgermeister und auch sein
Vertreter, die bestens darüber informiert sind, wo
unsere Kollegen der Schuh drückt! Was möglich ist,
wird gemacht, und wo einmal die Umstände nicht
zulassen, einzugreifen, erhofft man Einsicht und
Verständnis auch auf der anderen Seite. So vernahm
man es bei einem Empfang im Rathaus, und ganz
ähnlich lauteten Gespräche im Festsaal des Hotels
Barbarossa, zu denen viele Behördenleiter aus dem
westfälischen Raum erschienen waren. Man sah und
hörte sehr viele alte Bekannte aus Verwaltung und
Wirtschaft, in den meisten Fällen bahnten sich frucht-
bare Gespräche an, zwanglos und doch mit einiger
Bedeutung im Unterton. Im übrigen schätzen die
Recklinghausener sich glücklich, auch ihren Stadt-
direktor im Bundestag zu wissen; beide Herren sind
bestrebt, bei Vermeidung von Härten immer wieder
den rechten Ausweg zu finden.
Von allgemeinem Interesse dürfte sein, daß Dr.
Rother, der im vorigen Jahr seinen 75. Geburtstag
gefeiert hat, die Absicht hat, sich in diesem Jahr von
der Arbeit in der Hauptgeschäftsstelle zurückzuziehen.
Der routinierte Wirtschaftler erhielt bereits einen
Nachfolger: Dr. Faull, der nunmehr die Arbeiten
Rothers übernehmen wird. Man kennt Dr. Rother
landauf, landab. Immer war er da, wenn man ihn rief
und erwies sich stets als der sachverständige Ge-
sprächspartner, wie wir ihn schon im Wirtschafts-
ministerium kennenlernten. Er, wie Hauptgeschäfts-
führer Fechner sind recht erfreut über diese Lösung,
von der man allerdings hofft, daß sie von recht langer
Dauer sein möge.
Es ist zu dieser Tagung nicht an den Dingen vorbei-
geredet worden. Bei Erörterung der ganz besonderen
Sorgen unserer Kollegen bezüglich zur Verfügung
gestellten Raums für ihre Geschäfte, der Parkplätze
und anderer Nöte auf diesem Gebiet und darüber
hinaus der anfallenden Kosten über die Standgebüh-
ren, die unisono ins Uferlose gehen, fanden beim
Empfang im Rathaus aufmerksame Zuhörer auf der
Seite der Verwaltung. Man hofft hier auf eine einheit-
liche Regelung in den Ländern und wird sich bemü-
hen, auch eine Mitwirkung zum Erträglichen bei
unserer Hauptvereinigung zu finden.
Eines Kollegen sei bei dieser Gelegenheit besonders
gedacht: Wann gab es schon mal eine Tagung, auf
welcher Ebene auch immer, zu der der Landesvor-
sitzende Bernhard Petermann nicht erschienen wäre?
Er ist stets da und unermüdlich bestrebt, allen unse-
ren Kollegen aus dem gesamten Bundesgebiet immer
wieder bezüglich ihrer Sorgen und Wünsche entge-
genzukommen! Er hat eine ständige Leitung nach
Bonn und Freunde im gesamten Bundesgebiet, die
immer einmal wieder den „Berni" um Hilfe und Rat
bitten. Er beschränkt seinen Wirkungskreis nicht nur
auf die Klingenstadt, sondern ist immer da, wenn
man seiner bedarf. Freundnachbarliche Verbindungen
bestehen von der Schwebebahnstadt nach Solingen,
und wenn jemand keinen Ausweg mehr findet, dann
regelt und schlichtet Petermann immer, wenn man
seiner bedarf, im Sinne seines einst weithin bekann-
ten Vaters, bei dem er dieses Geschäft erlernte. Man
kennt und schätzt ihn von Schleswig-Holstein bis
hinunter in süddeutsche Gefilde. Gemeinsam mit den
Kollegen von Nord bis Süd war er auch diesmal
wieder bemüht, zu allen Tagesfragen Stellung zu
nehmen, im großen Kreis derer, die auch diesen
Verbandstag zu einem Erlebnis machten und zum
vollen Erfolg verhalfen.
Vorsitzender Hermann Borkenstein war es, der in
seiner Eigenschaft als Vorsitzender die Ausrichtung
eines bunten Abends im Ratskeller übernommen
hatte. Man muß dazu schon sagen, daß zunächst
einmal recht einfallsreich geplant worden ist. Fest-
abende sind immer ein Problem für den, der für sie
verantwortlich zeichnet. Sie alle, die hier die Gastlich-
keit der westfälischen Kollegen genossen, kosteten
das Dargebotene in vollen Zügen aus. Es gab an
Speisen und Getränken, was das Herz begehrte.
Eine recht wertvolle Tombola brachte Preise, von
denen viele Kolleginnen und Kollegen nicht einmal
geträumt hatten. Und wie das oftmals geht, mußten
mancher und auch manche sich ernstlich Gedanken
darüber machen, wie man es anstelle, um die scnö-
nen Dinge nun auch heil nach Hause zu bekommen.
Ein Weilchen hielt auch Recklinghausens Oberbürger-