Der Komet 4162 – Seite 7
1978-03-30 · Seite 7 von 28
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Nr. 4162/30. 3. 78
Jahresbericht 1977
des Bundesfachberaters für
Verkaufsgeschäfte im DSB
Paul Jochim
Auf Veranlassung des Präsidiums des
Deutschen Schaustellerbundes werden
in diesem Jahr die Fachgruppen „Ver-
kaufsgeschäfte nach Schaustellerart"
und Reisende Gaststätten und Imbiß-
betriebe" ihre Fachgruppentagung ge-
meinsam durchführen.
Auslösender Faktor dazu war ein Antrag
des Fachberaters für reisende Gaststät-
ten und Imbiẞbetriebe anläßlich der
Hauptvorstandssitzung in München, wor-
in er gebeten hatte,,,sich einmal Ge-
danken darüber zu machen, wie eine
eindeutige Abgrenzung zwischen bei-
den Ressorts vorgenommen werden
könne".
Während Herr Spreuer It. schriftlicher
Begründung der Ansicht ist, daß über
die Kompetenz seiner Tätigkeit als Bun-
desfachberater (Zelte und Imbiẞ) keine
Zweifel bestehen und lediglich noch die
Fachgruppeneingliederung der Schwarz-
waldhäuser und Fischverkaufsgeschäfte
zu klären sei, vertrat ich und vertrete
sie noch die Meinung, daß sich die
beiden Aufgabengebiete (Fachgruppen)
nicht eindeutig von einander trennen
lassen. Ich selbst wäre als Imbiß- und
Getränkegeschäftsinhaber mit Sicherheit
fehl am Platze, dürfte ich über Imbiẞ-
fragen auf den von mir geleiteten Fach-
gruppensitzungen nicht berichten.
Sie selbst sollen nun heute darüber
entscheiden, wie bei künftigen Fach-
beratertagungen verfahren werden soll.
» DER KOMET PIRMASENS
Diese kleine Vorbemerkung sei mir ge-
stattet, bevor ich zum eigentlichen Be-
richt übergehe.
Bekanntlich stellte anläßlich der Dele-
giertentagung in Dortmund 1977 der
Verband Münster den Antrag,,,der DSB
möge beim Bundesgesundheitsministe-
rium prüfen, ob das Überziehen von
Früchten bzw. Obst (Ananas, Bananen
u. ä.) mit kakaohaltiger Fettglasur zu-
lässig ist". Der Antrag wurde von der
Hauptgeschäftsstelle bearbeitet. Leider
konnte ich über den Fortgang der Dinge
bis heute nichts erfahren. Inzwischen
habe ich mich darüber selbst informiert.
Ein Berufskollege, der damit befaßt ist,
übergab mir freundlicherweise einen
Auszug aus dem „,Recht der deutschen
Süßwarenwirtschaft", in dem der Para-
graph der entsprechenden Verordnung
ausführlich darlegt, welche,,Lebensmit-
tel, die mit einer Kakao oder Kakao-
erzeugnissen vorbehaltenen Bezeich
nung versehen sind, ohne der Begriffs-
bestimmung für das betreffende Erzeug-
nis zu entsprechen", gewerbsmäßig
nicht in den Verkehr gebracht werden
dürfen. Es handelt sich dabei um den
Paragraphen 14.
Sowohl die amtliche Begründung als
auch die allgemeinen Aussagen der
Süßwarenwirtschaft dazu sind derart
interessant und vielseitig, daß sich ein
Kommentar meinerseits erübrigt. Es ist
davon auszugehen, daß das „Überzie-
hen von Früchten mit einer Fettglasur"
gem. § 14 der Kakaoverordnung verbo-
ten ist. Aus meiner Sicht sollte dagegen
seitens des DSB etwas unternommen
werden, weil kein ausreichender Grund
für dieses Verbot ersichtlich ist.
Drei Aufgaben- bzw. Sachgebiete, die
generell für die gesamte Verkaufsbran-
che von größter Wichtigkeit sind, be-
schäftigten in der Berichtszeit den DSB
und die dafür zuständigen Fachberater.
Es waren dies das Gaststättengesetz
(Erlaubnis), die Mehrwertsteuer und die
Vereinsgastronomie.
Am 24. Oktober 1977 fand im Bundes-
ministerium für Wirtschaft in Bonn eine
Besprechung statt, an der seitens des
Ministeriums Ministerialrat Dr. Müller
und Regierungsrat Verbeeck, seitens
des DSB Vizepräsident Steiger, Haupt-
geschäftsführer Fuchs, Geschäftsführer
Fröbisch sowie die zuständigen Fach-
berater teilgenommen haben.
Bei der zweistündigen Aussprache ging
es hauptsächlich um die Anwendung
des Gaststättengesetzes auf Schaustel-
ler-Imbißgeschäfte (Verzehr an Ort und
Stelle) sowie um einen Antrag des
Deutschen Hotel- und Gaststättenver-
bandes (DEHOGA), den § 12 des Gast-
stättengesetzes (Gestattung) ersatzlos
zu streichen.
Mit diesem Antrag schoß der DEHOGA
nach Ansicht aller Beteiligten weit über
das Ziel hinaus. Beantragt wurde ferner
eine Novellierung des GastG. Die Än-
derung mehrerer Bestimmungen dieses
Gesetzes wurde vorgeschlagen. Damit
sollten die bisher festgestellten Mängel
des neuen GastG abgestellt und die
sog. Vereinsgastronomie entscheidend
getroffen werden.
Bezüglich der Vereinsgastronomie sind
die Ziele der DEHOGA mit unseren An-
sichten deckungsgleich, jedoch mit der
ganz entscheidenden Einschränkung,
daß vom DEHOGA unzulässigerweise
sämtliche Veranstaltungen mit volksfest-
ähnlichem Charakter sowie sonstige
private Festlichkeiten in einen Topf ge-
worfen werden. Es soll damit der Ein-
druck erweckt werden, daß auch die von
Schaustellern auf Jahrmärkten und ähn-
lichen Veranstaltungen betriebenen rei-
senden Gaststättenbetriebe den Be-
stimmungen des GastG überhaupt nicht
unterliegen würden.
Auf Rückfrage des DSB bei der DEHOGA
wurde allerdings versichert, daß bei
den genannten Änderungsvorschlägen
an das Schaustellergewerbe überhaupt
nicht gedacht worden sei. Man war da-
her auch bereit, eine Abgrenzung vor-
zunehmen. Trotzdem bleibt aber doch
die vom DEHOGA beantragte ersatzlose
Streichung des § 12 GastG, gegen die
sich unser Einspruch richtete.
Zu diesem Antrag erklärte Dr. Müller -
und stimmte damit mit den Verbänden
überein, daß auf den § 12 GastG, der
die Möglichkeit einer schnellen Erlaub-
niserteilung in besonderen Fällen vor-
sehe und ausschließlich nur für den
vorübergehenden Betrieb einer Gast-
stätte gelte, nicht verzichtet werden
kann.
Nachdem die Fachberater Spreuer und
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um unlautere und hygienisch fragwürdi-
ge Betriebe fernzuhalten.
Es liegt also von Fall zu Fall an uns
selbst, zu klären - notfalls durch eigene
Nachforschungen -, ob die §§ 5, 6, 16,
18, 22 und 28 des GastG durch die Ver-
eine auch eingehalten werden, deren
Anwendung ausdrücklich in § 23 gefor-
dert wird. Hierzu bieten sich m. E. in der
Hauptsache die §§ 5 (Rücknahme und
Widerruf d. Erlaubnis), 16 (Untersagung
erlaubnisfreier Betriebe), 22 (Auskunft
und Nachschau) sowie der § 28 (Ord-
nungswidrigkeiten) an. Falls die ange-
führten Paragraphen bei der Vereins-
gastronomie genauso strenge Anwen-
dung finden (worauf wir unbedingt bei
den betreffenden Verwaltungen beste-
hen sollten), wie es bei uns schon
jahrelange Übung ist, kann man von der
Überzeugung ausgehen, daß dem „Wild-
wuchs" ein Ende gesetzt, zumindest
aber die Wettbewerbsgleichheit wieder
hergestellt ist.
Ein weiterer Punkt anläßlich der Bespre-
chung im Bundeswirtschaftsministerium
war die Auslegung des Begriffs,,Verzehr
an Ort und Stelle". Nachdem HGF Fuchs
die Schwierigkeiten hinsichtlich der An-
wendung des GastG auf reisende Imbiẞ-
betriebe - Verzehr an Ort und Stelle -
ausführlich erläutert hatte, wurde sehr
bald klargestellt, daß beim Verzehr auf
allen Veranstaltungen, die im Sinne des
Titels IV GewO festgesetzt worden sind,
die Bestimmungen des GastG keine
Anwendung finden, wenn es sich um die
Abgabe von alkoholfreien Getränken
und zubereiteten Speisen zum Verzehr
an Ort und Stelle handelt. Ganz anders
verhält es sich jedoch bei Veranstaltun-
gen, die unter den Art. III GewO fallen,
für die bekanntlich eine Erlaubnis gem.
§ 60a erforderlich ist. Hier kommen die
Bestimmungen des GastG voll zur An-
wendung. Es versteht sich von selbst,
daß bei dieser Anwendung sich sodann
oft Schwierigkeiten bei der Abgrenzung
ergeben, weil man sich immer noch nicht
klar darüber ist, wann es sich um sofor-
tigen Verzehr handelt und wo dies nicht
der Fall ist. Dr. Müller vertrat die Auf-
lassenen Ausführungsanweisungen zum
GastG klar verständlich seien und wort-
Jochim noch einige Erklärungen, die fassung, daß die von den Ländern er-
das Unwesen der Vereinsgaststätten
sowohl als unlautere Geschäftskonkur-
renz als auch als hygienisch fragwürdige
Betriebe deutlich machten, abgaben,
war Dr. Müller der Ansicht, daß das
GastG in § 23 (Vereine und Gesellschaf-
ten) ausreichende Vorschriften enthalte,
getreu angewendet werden müßten.
Ich machte in der anschließenden Dis-
kussion darauf aufmerksam, daß - wenn
Pappbecher, Pappteller und Servietten
zur Ausgabe an den Imbiẞbetrieben
sorischer Altar - drei Tische mit weißen Bettlaken,
links und rechts künstliche Palmen.
-
Im Talar verteilt der Pfarrer die Gesangbücher, eine
Orgel spielt. Siebzig Schausteller singen:,,Lobet den
Herrn." Tränen rollen über das eingemummte Ge-
sicht der fünf Monate alten Melanie Herold. Die Eltern
des Täuflings entstammen einer alteingesessenen
Kasseler Schaustellerfamilie. Beim Gottesdienst im
Bierzelt unkonventioneller als in der Kirche, aber
nicht weniger feierlich verzichtet der bei den
Schaustellern beliebte Pfarrer auf ein strenges Ritual
und erlaubt dem Vater, mit dem Baby während der
Predigt auf und ab zu gehen, um es zu beruhigen.
Pangritz ist Schausteller- und Circuspfarrer, weil es
ihm Spaß macht,,,außerhalb der Kirche zu sein - in
der Zugluft des Lebens". Der Mann, der sich kürzlich
das Rauchen abgewöhnte, weil ihm der blaue Dunst
die Stimme verschlug, läßt sich gern herausfordern
von den kritischen Schaustellern, die es nicht ge-
wohnt sind, in die Kirche zu gehen.
Hautnah schildert der Pastor in der Predigt die täg-
lichen Probleme der Schausteller, Konflikte auf dem
Transport der Geschäfte, die Abhängigkeit vom Wet-
ter. Er vergißt nicht, die Rolle der Schaustellerfrau zu
würdigen, die ihre Probleme mit den Kindern hat. Die
Taufe vergleicht der Pastor, der Angst hat, Karussell
zu fahren, mit einer Kette vom Kettenkarussell,,,eine
Kette, die hält wie die Hand Gottes".
Dann segnet er die kleine Melanie,,,Nun danket alle
Gott", singt die große Schaustellerfamilie. Zwischen
Achterbahn, Riesenrad, Autoskootern und Schieß-
buden spricht der Pfarrer den Segen.
Nach Kassel kam der reisende Seelsorger, der pro
Jahr in der Manege und auf Schaustellerplätzen
vierzig Kinder tauft, fünfzig konfirmiert und sechs
Paare traut, auf Einladung von Franz Bode, dem
Vorsitzenden des Kasseler Schaustellervereins. Er
konnte dem Pfarrer, der sechs Kinder hat, eine statt-
liche Summe mit auf den Weg geben. Die Bierzelt-
Kollekte ist für ein Heim bestimmt, das Pangritz in
Feuchtwangen leitet. Hier sind Kinder der Schaustel-
ler untergebracht, um ihnen einen kontinuierlichen
Schulunterricht zu ermöglichen.
Manfred Schaake
Koffee
120
Pommes frites
(Foto: Lothar Koch)