Der Komet 4169 – Seite 6
1978-06-10 · Seite 6 von 28
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Nr. 4169/10.6.78
DSB
Deutscher
Schaustellerbund E.V.
Hauptgeschäftsstelle:
Sibyllenstraße 18
5300 Bonn 2
(Bad Godesberg)
Tel. 02221/354356
Sitz Berlin
Mitglied der Europäischen
Schausteller-Union (ESU)
Der leidige 17. Juni
In jedem Jahr beginnt erneut die Diskussion über
den Tag der deutschen Einheit, der nach den trauri-
gen Ereignissen 1953 in Ostberlin und in der DDR
(damals noch Ostzone) vom Deutschen Bundestag
zum gesetzlichen Feiertag bestimmt und in den Sonn-
und Feiertagsgesetzen der Länder dem Anlaß ent-
sprechend in den Katalog der sogenannten stillen
Feiertage aufgenommen wurde. Entgegen den Erwar-
tungen hat die Bevölkerung diesen Tag nur in den
ersten Jahren als ernsten Feiertag angenommen",
doch blieb schließlich nur noch ein allgemein willkom-
mener zusätzlicher Ferientag übrig, der der Jahres-
zeit entsprechend - sich mehr zur Fahrt ins Blaue.
eignete als zur Teilnahme an öffentlichen Gedenk-
feiern.
Die Parteien und die jeweiligen Bundesregierungen
haben sich daher schon mehrfach Gedanken darüber
gemacht, wie man dies ändern bzw. wie man diesem
Feiertag eine neue Form geben könne. Über Planun-
gen sind diese Überlegungen jedoch niemals hinaus-
gekommen. 1967 wollte die F.D.P.-Bundestagsfraktion
diesen gesetzlichen Feiertag zeitweise außer Kraft
setzen; 1968 sollte eine Initiative des damaligen
CDU-Kanzlers Dr. Kiesinger der 17. Juni in einen
Nationalen Gedenktag umgewandelt werden; vor
einigen Jahren bezeichnete H. D. Genscher als Bun-
desinnenminister eine Änderung des Status des
17. Juni vor dem Bundestag als zeitgemäß und wün-
schenswert, und heute faßt der jetzige Bundeskanz-
ler Helmut Schmidt (SPD) das heiße Eisen an. Er
nannte vor einigen Tagen den 17. Juni als Feiertag
problematisch und schlug,,als Ersatz" für die Zukunft
den 23. Maiden Tag der Verkündung des Grund-
als Nationalfeiertag vor, eine übrigens
gesetzes
gar nicht so neue Idee.
Die Anregung des Bundeskanzlers wurde von der
CDU/CSU, die die Initiative ihres damaligen Kanzlers
1968 offenbar vergessen hat oder nicht mehr für
opportun hält, brüsk zurückgewiesen, was eigentlich
schon deswegen nicht zu verstehen ist, weil die
Opposition wie man in der Presse lesen konnte -
,,am 17. Juni als Gedenktag festhalten" will, das
gleiche also, was Dr. Kiesinger damals im Auge hatte
und wofür es auch schon eine Regierungsvorlage
gab, in der es u. a. hieß: „Der 17. Juni ist der Tag der
deutschen Einheit. Er wird als Nationaler Gedenktag
des deutschen Volkes begangen." In der gleichen
Vorlage war vorgesehen, § 2 des Gesetzes über den
Tag der deutschen Einheit vom 4. 8. 1953, womit der
17. Juni zum gesetzlichen Feiertag bestimmt worden
war, zu streichen (vgl. Bundesrats-Drucksache 121/68
vom 1. 3. 1968).
So dürfte auch die neue Initiative wieder im Sande
verlaufen, und wir werden daher noch lange mit dem
17. Juni in der jetzigen Gestalt leben müssen. Wir
sagen,,müssen", weil die Schausteller - im Gegen-
- den 17. Juni
satz zu anderen Gewerbezweigen
damals zwar als stillen Feiertag anerkannt und die
damit verbundenen finanziellen Einbußen manch-
mal fällt (wie in diesem Jahr) der 17. Juni ins Wochen-
ende, manchmal ist dieser Tag der einzige schöne
lange
Tag in einer langen Schlechtwetterperiode
Zeit hingenommen haben, nun aber nicht mehr ein-
verständ-
sehen können und wie wir meinen
1
licherweise auch nicht mehr wollen, warum sie fast
alleine ihre Geschäfte zumachen und erleben müssen,
daß das Publikum verständnislos vor den geschlos-
senen Geschäften steht und dann achselzuckend ins
Grüne fährt.
Man muß es wirklich bedauern, daß es offensichtlich
furchtbar schwer ist, über den 17. Juni einmal ernst-
haft und sachlich und ohne Emotionen zu diskutieren
und sich mit den nun einmal gegebenen bzw. inzwi-
schen entstandenen Realitäten auseinanderzusetzen,
ohne daß gleich der Vorwurf mangelnden National-
gefühls gegen diejenigen erhoben wird, die sich
Gedanken über eine Veränderung machen. Um so
erfreulicher ist es, daß Städte und Gemeinden, die
halt der Praxis näherstehen und aus eigener An-
schauung die Entwicklung des 17. Juni am besten
kennen, in zunehmendem Maße von den - allerdings
-
Ausnahmemöglich-
leider sehr unterschiedlichen
keiten der Sonn- und Feiertagsgesetze Gebrauch
machen und den Schaustellern - wenn auch oft mit
Auflagen - eine Spielerlaubnis erteilen. Wir finden
dies durchaus vertretbar und vernünftig und ver-
mögen in solchen Ausnahmeregelungen beim besten
Willen keinen Mangel an nationaler Gesinnung zu
erkennen.
Wir würden es daher sehr begrüßen, wenn die Ent-
wicklung der letzten Jahre mehr noch als bisher
bedacht und berücksichtigt würde, und appellieren an
alle Städte und Gemeinden, in denen über Samstag,
dem 17. Juni 1978, Jahrmärkte, Kirmessen, Kirch-
weihen, Dulte, Messen und Schützenfeste stattfinden,
an diesem Tage den Schaustellern eine Spielerlaub-
nis und sei es mit späterem Beginn und späterer
Musikdarbietung - zu erteilen.
cf
Die Beschäftigung von Aushilfskräften
Die Beschäftigung von Aushilfskräften bringt für den
Arbeitgeber zusätzlich die Prüfung der Lohnsteuer-
pflicht, der Sozialversicherungspflicht und die arbeits-
rechtliche Beurteilung des jeweiligen Beschäftigungs-
verhältnisses. Die Beurteilung der drei angesproche-
nen Fragen erfolgt nach verschiedenen Gesichts-
punkten.
Bei der lohnsteuerlichen Behandlung kann unter be-
stimmten Voraussetzungen unter Verzicht auf die
Vorlage einer Lohnsteuerkarte eine pauschale Be-
steuerung erfolgen (§ 40a EStG 1975).
Das vereinfachte Pauschalierungsverfahren kann je-
doch nur angewandt werden, wenn entweder eine
kurzfristige Beschäftigung oder eine Beschäftigung
in geringem Umfang und gegen geringen Arbeitslohn
vorliegt.
Eine kurzfristige Beschäftigung setzt voraus, daß der
Arbeitnehmer bei dem Arbeitgeber gelegentlich, nicht
regelmäßig wiederkehrend beschäftigt wird und die
Dauer der Beschäftigung 18 zusammenhängende Ar-
beitstage nicht übersteigt. Im Falle der kurzfristigen
Beschäftigung darf entweder der Arbeitslohn während
der Beschäftigungsdauer 42,- DM durchschnittlich je
Arbeitstag nicht übersteigen oder die Beschäftigung
muß zu einem unvorhersehbaren Zeitpunkt sofort
erforderlich werden.
Eine Beschäftigung in geringem Umfang und gegen
geringen Arbeitslohn liegt dann vor, wenn der Arbeit-
nehmer bei dem Arbeitgeber zwar laufend beschäftigt
wird, die Tätigkeit jedoch während der Beschäfti-
Neue Tagungstermine
gungsdauer zwanzig Stunden und der Arbeitslohn
120,- DM wöchentlich nicht übersteigen.
Die Pauschalierung in allen genannten Fällen ist
unzulässig, wenn der Arbeitslohn während der Be-
schäftigungsdauer 12,- DM durchschnittlich je Ar-
beitsstunde übersteigt. Das Betriebsstättenfinanzamt
kann außerdem die Pauschalierung der Lohnsteuer.
untersagen, wenn die Pauschalsteuer offensichtlich
von der im Lohnsteuerabzugsverfahren (§§ 39b bis
39d EStG) zu erhebenden Lohnsteuer abweicht.
Die im Pauschalierungsverfahren zu erhebende Lohn-
steuer beträgt 10 v. H. des Arbeitslohnes.
Die pauschalierte Lohnsteuer in Höhe von 10. v. H.
hat der Arbeitgeber zu übernehmen. Er ist Schuldner
der pauschalen Lohnsteuer. Der pauschal besteuerte
Arbeitslohn und die pauschale Lohnsteuer bleiben
bei einer Veranlagung zur Einkommensteuer und
beim Lohnsteuerjahresausgleich außer Ansatz. Die
pauschale Lohnsteuer ist weder auf die Einkommen-
steuer noch auf die Jahreslohnsteuer anzurechnen.
In verschiedenen Gewerbezweigen werden häufig
sogenannte Stammaushilfen beschäftigt. Stammaus-
hilfen sind solche Arbeitnehmer, die beim gleichen
Arbeitgeber regelmäßig bei bestimmten Anlässen
und nicht nur gelegentlich tätig werden. § 40a EStG
stellt klar, daß regelmäßig wiederkehrende Aushilfen,
d. h. die sogenannten Stammaushilfen, nicht nach
dem Pauschalverfahren mit zehn Prozent versteuert
werden dürfen. „Stammaushilfen" müssen entweder
eine Lohnsteuerkarte vorlegen oder sie sind nach
30. Delegiertentag des DSB in Berlin vom 15. bis 18. Januar 1979.
31. Delegiertentag des DSB in Karlsruhe vom 16. bis 19. Januar 1980.
XXII. Kongreß der ESU in Kopenhagen im Januar 1980
(Endgültiger Termin steht noch nicht fest).