Der Komet 4673 – Seite 8
1992-06-10 · Seite 8 von 36
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Der Komet
Nr. 4673 10. 6. 1992
Erleichterung von Genehmigungsverfahren und Zufriedenheit über die in der Selbstverpflich- antreiben des Umweltschutzgedankens auf dem
realistischer Betrachtung von Zielsetzungen und tungserklärung des DSB zum Ausdruck gekom- Volksfest auch im technischen Bereich Unterstüt-
Wirkungen sowie ihrer Handhabung in der Praxis mene Bereitschaft der Branche, aktiv und kon- zung zu geben; insbesondere ist an die Verbesse-
hervorgehoben. Auch Minister Klaus Matthiesen, struktiv an machbaren Lösungen zum Schutz rung der Effektivität beim Einsatz elektrischer
für Umweltschutz im Land Nordrhein-Westfalen zu- der Umwelt im Bereich der Volksfeste und Frei- Energie gedacht. Die Bestrebungen der Touris-
ständig, tendiert in die gleiche Richtung. Auch er zeitparks mitzuarbeiten, gezeigt.
muswirtschaft, zu der auch das Schaustellergewer-
wünscht sich eine rasche und unbürokratische Sowohl Minister Töpfer als auch Minister Matt- be nach inzwischen verfestigter Meinung in allen
Umsetzung von neuen Techniken, neuen Verfah- hiesen wollen in nächster Zeit auf Einladung des Regierungsinstitutionen zu zählen ist, Umweltsie-
renswegen in der Umweltpolitik, um eine negative DSB die Praxis vor Ort in Augenschein nehmen gel für touristische Angebote zu schaffen, werden
Besetzung des Umweltschutzgedankens als Ver- und damit ihre Sympathie für die Flexibilität des mit Sympathie von den Umweltministern begleitet.
Schaustellergewerbes zum Ausdruck bringen.
Die Schaffung eines Umweltpreises für Volks-
feste ist in greifbare Nähe gerückt.
hinderer für Fortschritt zu vermeiden.
In einem persönlichen Gespräch mit dem Haupt- Beide Minister zeigten sich interessiert, im Wege
geschäftsführer des DSB haben beide Minister von direkten Unterstützungsmaßnahmen dem Vor-
Saisonkräfte aus Osteuropa
Die Arbeitserlaubnis gibt es nur über den
Umweg in die Heimat es
DSB-Pressedienst
frauen
hener Defini
entgelt mit an! Weitere Erläuterungen zur Abgabe
Ihres Stellenangebotes und dem entsprechenden
Arbeitsvertrag, den Sie bei jedem Arbeitsamt erhal-
ten, entnehmen Sie bitte dem nachfolgenden
»Merkblatt für Arbeitgeber« der Bundesanstalt für
Arbeit, Zentralstelle für Arbeitsvermittlung (ZAV).
Polen, Ungarn, Tschechen, Jugoslawen und Rumä- Ferner haben uns die Arbeitsämter gebeten, noch ter und die vollständige Adresse sowie das Arbeits-
nen, die sich bereits in Deutschland aufhalten und einmal darauf hinzuweisen, daß die Vordrucke für
auch hier arbeiten möchten, müssen auf jeden Fall die Arbeitsverträge sorgfältig und komplett ausge-
erst in ihr Heimatland zurückkehren, um dort nach füllt sein müssen. Ansonsten kann es zu Verzöge-
Erhalt der Einstellungszusage ein Visum zu bean- rungen im Einstellungsverfahren kommen, die
tragen. Darauf macht der DSB alle Schausteller sicher nicht im Sinne des Arbeitgebers sind.
noch einmal aufmerksam, die Saison- und Aushilfs- Wenn Sie einen bestimmten Arbeitnehmer (wieder-)
kräfte aus diesen Ländern beschäftigen möchten. beschäftigen wollen, geben Sie unbedingt sein Al-
Beschäftigung ausländischer Saison- und Aushilfskräfte
- kurzzeitgebundene Beschäftigung -
Merkblatt für Arbeitgeber
und Hinweise zum Ausfüllen der Einstellungszusage
(Stand August 1991)
Mit dem neuen Ausländer- und Arbeitserlaubnisrecht haben Sie ab 1991 die Möglichkeit, ausländische
Arbeitskräfte aus bestimmten Ländern, die nicht zu den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaf-
ten zählen, bis zur Dauer von 3 Monaten im Jahr zu beschäftigen, wenn vor Ort keine deutschen oder
gleichberechtigten Arbeitnehmer zur Verfügung stehen. Voraussetzung für die Einstellung ist, daß Sie
sich dabei an ein bestimmtes Verfahren halten, das zwischen den Arbeitsverwaltungen der beteiligten
Länder abgesprochen ist (vgl. § 1 Abs. 3 der Arbeitserlaubnisverordnung in der Fassung vom
21.12.1990). Derartige Absprachen sind inzwischen mit folgenden Ländern getroffen worden:
Polen Ungarn CSFR
Jugoslawien
Rumänien
Sie sind gehalten, Ihre Einstellungszusage, d. h. Ihr Stellenangebot bei Ihrem Arbeitsamt abzugeben.
Dort erhalten Sie den dafür vorgesehenen zweisprachigen Vordruck,,Einstellungszusage/Arbeits-
vertrag". Aus organisatorischen Gründen müssen Sie sich von vornherein für eines der vorgenannten
Länder entscheiden, aus dem Ihr künftiger Mitarbeiter oder die Mitarbeiterin kommen soll. Das schließt
nicht aus, daß Sie dabei einen Arbeitnehmer nennen, den Sie bereits persönlich kennen (namentliche
Anforderungen). Wenn dieser sich bereits in Deutschland aufhält, müssen Sie ihm jedoch klarmachen,
daß er auf jeden Fall an seinen Heimatort im Ausland zurückkehren muß, um dort nach Erhalt Ihrer Ein-
stellungszusage durch sein örtliches ausländisches Arbeitsamt ein Visum mit der Berechtigung zur
Arbeitsaufnahme in Deutschland zu beantragen. Ohne ein derartiges Visum kann keine Arbeitserlaubnis
erteilt und die Arbeit nicht aufgenommen werden.
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Wenn Sie also einen bestimmten Arbeitnehmer bereits kennen und einzustellen beabsichtigen,
dann tragen Sie seinen Namen und seine Anschrift unter den Ziffern 5 und 6 in den Vordruck,,Ein-
stellungszusage/Arbeitsvertrag" ein. Andernfalls wird die ZAV einen geeignet erscheinenden Bewer-
ber/Bewerberin auswählen (anonyme bzw. nichtnamentliche Anforderung). Dabei kann sich die ZAV
jedoch nur auf die Angaben in der Bewerbung stützen; das Risiko der fachlichen Eignung geht letztlich
zu Lasten des Arbeitgebers. Wenn Sie die Bewerbungsunterlagen vorher einsehen möchten, teilen Sie
dies bitte zusätzlich auf dem Vordruck mit; ansonsten werden wir Ihre Einstellungszusage mit unserem
Leib
Vorschlag direkt ins Ausland weiterleiten.
Rechnen Sie bitte damit, daß die Anforderungen des Arbeitnehmers aus dem Ausland einige Zeit dauert.
Sie beträgt derzeit im Durchschnitt 4 bis 6 Wochen vom Eingang Ihres Stellenangebots bei der ZAV bis
zum Arbeitsantritt. Planen Sie genügend, eher etwas mehr Zeit ein, damit Ihr Mitarbeiter rechtzeitig zur
Stelle ist.
Bei der Abgabe Ihres Stellenangebotes beachten Sie bitte folgendes:
Altersgrenze:
Der Arbeitnehmer sollte volljährig, d. h. nicht jünger als 18 Jahre alt sein (Ausnahmen bis zu 16 Jahr
sind möglich). Eine Altersgrenze nach oben gibt es nicht.
Gesundheitsuntersuchung:
Eine gesundheitliche Untersuchung vor der Vermittlung erfolgt nicht. Eine zusätzliche Untersuchung
nach § 17 Bundesseuchengesetz (Tätigkeits- und Beschäftigungsverbote beim Verkehr mit Lebens-
mitteln; Untersuchungspflichten) ist im Herkunftsland vor der Vermittlung nicht möglich..
Lohn/Gehalt:
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Die angebotene Vergütung muß, sofern ein Tarifvertrag besteht, tarifgerecht, ansonsten angemessen
sein, d. h. dem ortsüblichen Lohn/Gehalt entsprechen. Sie muß auch bestimmbar sein, d. h.: Wird die
Arbeit nach Leistung bezahlt (z. B. bei Akkord oder Stücklohn), so muß unter Angabe der Arbeitszeit ein
garantierter Mindestlohn geboten werden. Sonst kann der Arbeitnehmer vor Abschluß des Vertrages
nicht übersehen, ob und inwieweit sich die Reise nach Deutschland lohnt.
Versicherungsschutz:
Die ausländischen Arbeitnehmer unterliegen grundsätzlich der deutschen Sozialversicherungspflicht
(Kranken-, Renten- und Arbeitslosenversicherung). Besteht im Einzelfall keine Sozialversicherungspflicht,
dann müssen Sie für den Arbeitnehmer eine private Krankenversicherung abschließen. Die ZAV kann
Ihnen auf Wunsch Versicherungsgesellschaften benennen, die zum Abschluß von Verträgen für eine
Kurzzeitbeschäftigung bereit sind.
Sprachkenntnisse:
Deutsche Sprachkenntnisse können bei den Bewerbern für kurzzeitgebundene Beschäftigungen im
Regelfall nicht vorausgesetzt werden. Soweit Sie jedoch deutsche Sprachkenntnisse verlangen, geben
Sie dies im Arbeitsvertrag oder bei Abgabe des Stellenangebotes ausdrücklich an. Dabei muß bedacht
werden, daß sich bei der Suche nach entsprechenden Bewerbern der angegebene Vermittlungs-
zeitraum verlängern kann.
Bei Arbeitnehmern, die Sie namentlich anfordern, setzt die ZAV voraus, daß Sie über die sprachlichen
und beruflichen Kenntnisse informiert sind und daher auch das Risiko der Eignung tragen. Bei den
Bewerbern, die über das anonyme/nichtnamentliche Vermittlungsverfahren vermittelt werden, kann sich
die ZAV nur auf die Angaben des Bewerbers im Bewerbungsbogen über seine eigene Einschätzung
deutscher Sprachkenntnisse verlassen. Stellen sich später bei vermittelten Arbeitnehmern unzureichen-
de Deutschkenntnisse heraus, die aus der Bewerbung nicht ersichtlich waren, gehen die Folgen nicht
zu Lasten der ZAV.
Unterkunft:
Sie sind verpflichtet, dem Arbeitnehmer eine angemessene Unterkunft zu stellen oder für seine Unter-
kunft zu sorgen;,,angemessen" heißt, von der Art und Beschaffenheit her wie auch preislich zumutbar.
Eine Unterbringung in Zelten ist grundsätzlich nicht gestattet. Soweit sich zur wohnlichen Unterbringung
Fragen ergeben, unterhalten Sie sich darüber bitte mit dem Hauptvermittler in Ihrem Arbeitsamt.
Verfahren:
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Das Arbeitsamt überprüft Ihr Stellenangebot darauf, ob keine gleichwertigen Arbeitskräfte vor Ort verfüg-
bar sind, ob die Vergütung angemessen und die Unterkunft geregelt ist. Es ist gehalten, Ihre Einstellungs-
zusage zügig zu bearbeiten. Sind die Voraussetzungen erfüllt, so sichert es die Erteilung einer Arbeitser-
laubnis nach Einreise des Arbeitnehmers zu und leitet Ihr Stellenangebot an die ZAV weiter. Diese sichtet
den Einstellungsvorschlag (namentliche Anforderung) oder wählt für Sie einen Bewerber aus (anonyme
Anforderung). Falls gewünscht, legt Ihnen die ZAV über das Arbeitsamt Bewerbungen zur Auswahl vor.
Die ZAV leitet Ihr Stellenangebot in der Regel innerhalb von 3 bis 5 Tagen an ihre ausländische Partnerver-
waltung (Clearingstelle) weiter, die es entweder direkt oder über das örtliche Arbeitsamt dem Arbeitneh-
mer vorlegt. Sie sollten gleichzeitig, d. h. entweder, wenn Sie Ihr Stellenangebot mit einer namentlichen
Anforderung beim Arbeitsamt abgegeben haben, oder wenn Ihnen die ZAV den Namen des Vermittelten
mitgeteilt hat, mit dem Arbeitnehmer Verbindung aufnehmen und ihn bitten, Ihnen direkt Nachricht zu
geben, sobald er Ihren Einstellungsvorschlag in Händen hat. Sie können sich dann ggf. auch über den
genauen Tag der Anreise einigen. Wenn der Arbeitnehmer Ihre Einstellungszusage unterschrieben hat,
entsteht daraus ein Arbeitsvertrag, den einzuhalten beide verpflichtet sind. Gegen Vorlage des Arbeits-
vertrages und seines Reisepasses kann der Arbeitnehmer bei der Deutschen Botschaft/Konsulat das
erforderliche Visum mit der Berechtigung zur Arbeitsaufnahme beantragen.
16H
Rücktritt vom Vertrag:
Sie können Ihr Stellenangebot bis zu 3 Wochen vor Beschäftigungsbeginn zurückziehen, wenn dies aus
besonderen Gründen erforderlich ist. Ist die Einstellungszusage bereits ins Ausland weitergeleitet, gibt
die ZAV die Stornierung zwar weiter, kann allerdings nicht sicherstellen, daß diese auch von der ausländi-
schen Partnerverwaltung bzw. dem angeforderten Arbeitnehmer beachtet wird. Deshalb sollen Sie auch
selbst den Arbeitnehmer von der Stornierung unverzüglich unterrichten. Wenn der Arbeitnehmer mit
dem unterzeichneten Arbeitsvertrag trotzdem einreist, sind beide Seiten an den Vertrag gebunden.
Unerlaubte Arbeitsvermittlung: divismieheenies extige na nedochoinu
Die Einschaltung von Privatpersonen, die Ihnen ausländische Bewerber - auch ohne Entgelt - vor-
schlagen (sog. Schlepper"), stellt eine unerlaubte
Arbeitsvermittlung dar. In diesen Fällen darf das
Arbeitsamt dem Arbeitnehmer keine
Arbeitserlaubnis erteilen.
Nach der Einreise:
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Nach der Einreise in die Bundesrepublik Deutschland sind folgende Schritte zu unternehmen:
Bei der Gemeinde, Kreis- oder Stadtverwaltung den Aufenthalt anzeigen
beim Arbeitsamt die Arbeitserlaubnis beantragen
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