Der Komet 5445 – Seite 8
2013-11-20 · Seite 8 von 52
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Einigkeit
DSB
SITZ BERLIN
K
Der Komet
5445/20.11.2013
Deutscher
Schaustellerbund e.V.
Sitz Berlin
Gründungsmitglied der Europäischen Schausteller-Union
•
Hauptgeschäftsstelle:
·
Am Weidendamm 1A 10117 Berlin Tel.: (030) 5900 997 80 •
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SCHAUSTELLERBUND E.V
DEUTSCHER S
macht
stark!
1
DIN EN 13814 -
Die Reaktion der Bauministerien
Sitzung der Ländervertreter in Berlin
Die massive Ansprache aller Ministerpräsidenten,
Wirtschaftsminister und Bauminister durch den
DSB zeigt Wirkung. Die Vorsitzende der Bauminis-
terkonferenz, Frau Ministerin Monika Bachmann,
versichert den Schaustellern, „,dass ihr Anliegen
ernst genommen wird und dass weder die Fach-
gremien der Bauministerkonferenz, noch die für
das Bauordnungsrecht zuständigen Landesbehör-
den es hinnehmen würden, dass den Betreibern
von Fahrgeschäften ihre Existenzgrundlage ver-
loren geht." Die Vorsitzende der Bauministerkonfe-
renz lässt zwar keinen Zweifel daran, dass es aus ju-
ristischen Gründen keinen „,Bestandsschutz" im her-
kömmlichen Sinn geben kann, betont jedoch, dass
der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit eingehalten
werden muss! Sie präzisiert, dass Anlagen nicht allein
deshalb ihre Genehmigungsfähigkeit verlieren, weil
eine Rechtsvorschrift sich ändert. Es sei im Detail zu
prüfen, ob eine bestehende Anlage hinter den Anfor-
derungen zurückbleibt und ob dies im konkreten Fall
vertretbar ist oder Abhilfe geschaffen werden muss.
Wenige Tage nach dieser Reaktion tagten Länder-
vertreter der Fachkommission Bauaufsicht und des
Arbeitskreises Fliegende Bauten am 23. Oktober
unter Beteiligung des Deutschen Schaustellerbun-
des e. V. in Berlin, um die Problematik nun im Detail
zu erörtern. In einem mehrstündigen Termin zeigten
die Vertreter des DSB, Präsident Albert
Ritter, Bundes-
fachberater Fritz Heitmann und Hauptgeschäftsfüh-
rer Frank Hakelberg, Fälle auf, bei denen die gefor-
derten Überprüfungen weit übers Ziel hinausschie-
Ben, damit viel zu teuer und innerhalb der vorgege-
benen Fristen auch nicht realisierbar erscheinen. Da-
rüber hinaus bliebe nicht nur die zugesagte Unter-
stützung seitens der Hersteller bei der Umsetzung
der neuen Norm weitgehend aus, einzelne Hersteller
erschweren den Schaustellern mit vermeintlichen
ur-
heberrechtlichen Ansprüchen sogar noch die Abar-
beitung. Der DSB betonte erneut, dass die deut-
schen Fahrgeschäftsbetreiber
schon aus eigenem
Interesse keinen Zweifel an der Sicherheit ihrer
Fahrgeschäfte dulden und stolz auf das in der
Welt wohl einmalige deutsche Sicherheitsniveau
sind. Wenn Anlagen Schwachstellen hätten, so sei
es selbstverständlich, dass diese überarbeitet werden.
DSB
SITZ BERLIN
DEUTSCHER S
EV.
R SCHAUSTELLERBUND
Dies sei jedoch schon Zielrichtung der vor Jahren
eingeführten Sonderprüfung, sodass eine uferlose
Überprüfung vor dem Hintergrund der neuen Norm
nicht hinnehmbar sei.
Die Vorsitzende der Fachkommission, Frau Minis-
terialrätin Gabriele Bothe, dankte dem DSB für die
vorgetragene Faktensammlung und hob einleitend
hervor, dass es nur gemeinsam gelingen kann, für
alle Beteiligten akzeptable Lösungen zu finden.
Die
vom Deutschen Schaustellerbund vorgetragenen De-
tails zeigten auf, dass es erforderlich sei, die Kom-
munikation zwischen den Schaustellern, den Prüfstel-
len und den Ländervertretern zu verbessern
. Sie si-
cherte ihre volle Unterstützung für alle Fragen und
Probleme zu, die in diesem schwierigen Prozess
zu bewältigen seien. Die Vorsitzende machte deut-
lich, dass die bestehenden Fahrgeschäfte die neue
Norm nicht in allen Punkten zu erfüllen haben, aber
im Einzelfall geprüft werden müsse, ob hinter dem
aktuellen Sicherheitsniveau der neuen Norm zu-
rückgeblieben werden könne. Damit die Prüfungen
und Maßnahmen verhältnismäßig und bundeseinheit-
lich erfolgen, seien die Entscheidungshilfen unter Be-
teiligung der Verbände entwickelt worden. Die prak-
tische Umsetzung der Entscheidungshilfen zeige
je-
doch Schwierigkeiten und Probleme auf, die von al-
len Beteiligten im Vorfeld so nicht wahrgenommen
wurden. So sei es nun erforderlich,
die Entscheidungshilfen hinsichtlich der neuen Er-
kenntnisse zu überprüfen und ggf. zu überarbeiten,
die Prüfungen auf die sicherheitsrelevanten De-
tails zu konzentrieren - komplette und damit teure
Gesamtanalysen, wenn möglich, zu vermeiden,
Alternativen zu eventuellen aufwendigen Umbau-
ten zu prüfen,
●die prüfenden Instanzen (wie z. B. TÜV) bei Umset-
zung der Hilfen weiterhin so zu unterstützen, dass
uneinheitliche Interpretationen hierzu vermieden
werden,
den Fokus auf die Verhältnismäßigkeit des Vorge-
hens zu legen und
vor dem Hintergrund der vom DSB vorgetragenen
erheblichen Probleme und der zu Tage tretenden
zeitlichen Engpässe bei den Prüfstellen, insbeson-
dere die Fristen zum Übergang auf das neue Si-
cherheitsniveau zu überprüfen.
Die Sitzung schloss mit der Zusicherung, weiterhin
immer für Klärungen zur Verfügung zu stehen und der
Zusage, dass die Fachkommission Bauaufsicht und
der Arbeitskreis Fliegende Bauten zukünftig auch
Informationen für die Schausteller im,,Komet" und
über Rundschreiben über aktuelle Entwicklungen
bereitstellen werden. Der AK „Fliegende
Bauten
"
tagt Mitte November in Magdeburg. Hier soll es erste
Ergebnisse, so auch zum Thema „Übergangsfristen
"
geben. Der DSB wird hierzu auf der kommenden
Hauptvorstandssitzung ausführlich berichten
.
Fachkommission Bauaufsicht: Sie hat die Auf-
gabe, länderübergreifende Fragen des Bau-
ordnungsrechts zu klären und Musterregelun-
gen zu erarbeiten, die Anforderungen konkre-
tisieren. Im Bereich Fliegende Bauten wird die
Fachkommission durch den Arbeitskreis „Flie-
gende Bauten" unterstützt. Dem Arbeitskreis ge-
hören Vertreterinnen und Vertreter der Obers-
ten Bauaufsichtsbehörden der Länder an. Vor-
sitzender des Arbeitskreises „Fliegende Bau-
ten" ist der Vertreter des Landes Sachsen-An-
halt, Herr Dipl.-Ing. Lander vom Landesverwal-
tungsamt Sachsen-Anhalt. Weitere Informatio-
nen unter www.bauministerkonferenz.de