Der Komet 5608 – Seite 14
2018-05-30 · Seite 14 von 44
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Interview mit dem Finanzexperten Dr. Christian Kläne
Nach seinen vielbeachteten Vorträgen während des
diesjährigen Delegiertentages in Neumünster und bei
weiteren DSB-Mitgliedsverbänden steht der Finanz-
experte Dr. Christian Kläne DSB-Hauptgeschäfts-
führer Frank Hakelberg in der Fortsetzung unserer
Interview-Reihe diesmal zum Thema „Kassennach-
schau" Rede und Antwort.
Herr Dr. Kläne, welches Ziel verfolgt das Finanzamt
mit der Kassen-Nachschau?
Das Hauptziel ist, in relativ kurzer Zeit zu überprüfen,
ob die Bargeld-Einnahmen korrekt aufgezeichnet
werden. Durch die bisherige Prüfungsform - also das
Finanzamt meldet sich in angemessener Zeit vorher
schriftlich an- konnten Manipulationen häufig nicht
entdeckt werden. Man brauchte also eine Prüfungs-
form, bei der man ohne Voranmeldung in die Betriebe
hineingehen kann.
Ist Kassen-Mogelei denn wirklich so ein großes
Problem?
Ja, insbesondere die Registrierkassenmanipulation
war und ist nach wie vor ein großes Problem. Was
wir nicht unbedingt sofort entdecken, ist die Mani-
pulation. Aber was wir auf jeden Fall entdecken, ist,
dass in elektronischen Kassensystemen oftmals keine
oder keine nachvollziehbare Dokumentation über die
Geschäftsvorfälle vorzufinden ist. Und wenn diese
Dokumentation nicht vorhanden ist, dann müssen
wir in der Regel davon ausgehen, dass dies mit einer
Verkürzung der Steuereinnahmen einhergeht.
Schausteller verwenden eher selten Registrierkas-
sen. Muss man trotzdem mit einer Kassennachschau
rechnen? Was für Kassen werden geprüft?
Besonders im Fokus der Kassennachschau sind elek-
tronische Aufzeichnungssysteme. Hierunter fallen
sowohl PC-Kassensysteme als auch Registrierkassen.
Geprüft wird aber auch die sogenannte offene Laden-
kasse. Und hier kann man wieder differenzieren zwi-
schen demjenigen, der wirklich jeden Geschäftsvorfall
einzeln aufschreibt und der Schublade, in die das Geld
reingeworfen, aber nicht jeder Geschäftsvorfall ein-
zeln dokumentiert wird. Auch das ist unter bestimm-
ten Voraussetzungen zulässig. Bei Ständen auf einem
Volksfest ist es üblich, nicht jeden Einzelbetrag einzeln
aufzuschreiben, sondern nur die Tagessumme. Trotz
grundsätzlicher Einzelaufzeichnungspflicht bleibt dies
auch zulässig, wenn die Einzelaufzeichnungspflicht
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nicht zumutbar ist. Im
Schaustellerbereich wird
in der Regel davon ausge-
gangen, dass aufgrund der
Unzumutbarkeit von Ein-
zelaufzeichnungen eine
Aufzeichnung der Tages-
einnahme ausreicht. Aber
auch hier muss als Ersatz
für die einzelne Aufzeich-
nung abends ein beson-
derer Bericht geschrieben
werden, der sogenannte
Kassenbericht.
Dr. Christian Kläne
Bedarf es für eine Kassen-Nachschau eines konkre-
ten Anlasses?
Rechtlich gesehen nein. In der Praxis gibt es natür-
lich bestimmte Anlässe: Es kann anonyme Hinweise
geben. Es kann aber auch sein, dass ein Unternehmen
ohnehin für eine reguläre Außenprüfung vorgesehen
ist und da lassen wir dann eine unangekündigte Nach-
schau vorlaufen.
Wer prüft und wann wird geprüft?
Im Prinzip kann jeder Bedienstete im Finanzamt damit
beauftragt werden, die Nachschau durchführen. In
der Regel werden aber speziell für diesen Bereich
qualifizierte Kräfte eingesetzt. Und was die Zeit und
den Ort angeht: Die Vorgabe lautet „während der
üblichen Geschäftszeiten" und nur in den Betriebs-
räumen. Vom Grundsatz her versucht der Prüfer bei
der Kassennachschau möglichst diskret vorzugehen.
Er oder sie, zuweilen erscheinen die Prüfer auch zu
zweit, kommen eher kurz vor Ladenschluss, wenn kein
Kunde mehr vor Ort ist.
Darf man eine Nachschau verweigern?
Nein, man ist zur Mitwirkung verpflichtet. In gut
begründeten Ausnahmefällen ist zwar eine zeitliche
Verlegung möglich. Der Unternehmer darf aber nicht
sagen: „Ich mache da nicht mit".
Muss der Prüfer sich zu erkennen geben?
Solange er nur Beobachtungen vornimmt, muss er
sich noch nicht ausweisen. Das gleiche gilt auch,
wenn er einen Testkauf vornimmt. Erst wenn die
Nachschau selbst ansteht, also wenn der Prüfer
Mitwirkungshandlungen einfordert, dann muss er
sich auch ausweisen.
Was wird konkret geprüft?
Geprüft werden die Kassen-Aufzeichnungen. Die
Gretchenfrage ist oft: Wird überhaupt an jedem
Einnahmetag etwas aufgeschrieben. Aus unserer
Prüfungserfahrung können wir sagen, dass das keine
Selbstverständlichkeit ist. Es reicht aber keinesfalls
aus, die Einnahmen nur wöchentlich oder monatlich
aufzuschreiben. So fehlt oft der Kassenbericht der
letzten Tage oder sogar Wochen. Und wenn Aufzeich-
nungen vorliegen, schauen die Prüfer nach, ob das so
stimmen kann. Dazu hat er verschiedene Möglichkei-
ten. Der Prüfer kann etwa zum Feierabend den Kas-
senabschluss mitbegleiten, um zu sehen, wie das in
dem Unternehmen konkret abläuft. Auch ein Kassen-
sturz ist möglich. Der Prüfer kann den Unternehmer
bitten, einmal das ganze Geld der betrieblichen Kasse
durchzuzählen. Bei elektronischen Aufzeichnungssys-
temen sind die Prüfer bestrebt, Daten mitzunehmen.
Der Prüfer wird diese also in der Regel nicht bereits
vor Ort analysieren, sondern das kann durchaus ein
paar Wochen dauern.
Wo müssen die Kassenunterlagen aufbewahrt
werden?
Die Kassenunterlagen befinden sich oftmals nicht
dort, wo das Geld eingenommen wird, sondern in der
Wohnung oder im Wohnwagen, weil dort die tägliche
Abrechnung erfolgt. Das ist auch in Ordnung. Wichtig
ist auf jeden Fall, dass der Prüfer vor Ort nachvoll-
ziehen kann, mit wie viel Wechselgeld die Kasse bei
Geschäftsbeginn bestückt wurde. Außerdem muss
ihm nachvollziehbar erklärt werden, wie die tägliche
Kassenabrechnung erfolgt. Die Kassenprüfung kann
also unter Umständen im Verkaufswagen beginnen
und dann im Wohnwagen fortgesetzt werden.
Was für Strafen drohen?
Mit der Kassen-Nachschau selbst werden keine unmit-
telbaren rechtlichen Konsequenzen gezogen. Der
Prüfer kann also nicht etwa die Kasse stilllegen. Kon-
sequenzen würden dann erst im Zuge eines gesonder-
ten Verfahrens, sprich im Rahmen einer Außen- oder
Sonderprüfung erfolgen. Wenn festgestellt wird, dass
nicht alle Einnahmen aufgeschrieben werden, ist zum
einen natürlich eine Steuernachzahlung fällig und zum
anderen gibt es dann eventuell noch ein Strafverfahren.
5608 30.05.2018 Der Komet