Der Komet 5608 – Seite 18
2018-05-30 · Seite 18 von 44
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Bundesverband Deutscher Schausteller und Marktkaufleute e. V.
BSM
Größter Spitzenverband der Schausteller und Marktaufleute
Mitglied in der Weltunion der Großmärkte (WUWM)
und der Europäischen Schausteller-Union (ESU)
Hauptgeschäftsstelle: Im Johdorf 26 53227 Bonn Telefon (02 28) 22 40 26 Telefax (02 28) 22 19 36 www.bsmev.de E-Mail: info@bsmev.de
Die neue Datenschutz-Grundverordnung:
Auf was müssen Vereine jetzt achten?
Alex Voss, MdEP informiert:
Axel Voss ist Begründer des Verbändenetzwerks
Bonn. Regelmäßig organisiert er Informationsveran-
staltungen zu verbandsrelevanten Themen. Zu der
aktuellen Datenschutzvorschrift Datenschutz-Grund-
verordnung (DSGVO) einige Informationen:
Aus dem Informationsschreiben: ...anbei möchte
ich Ihnen gerne eine aktualisierte Handreichung zur
neuen Datenschutz-Grundverordnung für Vereine
geben, die auch für die Parteien Anwendung finden
kann. Ich war ja in den Jahren bis zur Entscheidung
2016 im Europäischen Parlament der zuständige
Berichterstatter der EVP-Fraktion.
Leider führt die Anwendung der Datenschutzgrund-
verordnung (DSGVO) zurzeit zu großen Verunsiche-
rungen, insbesondere bei Vereinen und mittelstän-
dischen Unternehmen. Wir als CDU/CSU-Gruppe im
Europäischen Parlament hätten uns eine zukunfts-
orientiertere Balance zwischen dem Schutz der
Rechte des Einzelnen und praktikablen Regeln für die
europäische Wirtschaft gewünscht. Mit gezielteren
Regelungen und mehr Ausnahmen für die alltägliche
Datenverarbeitung durch Bürger, Vereine und kleine
Unternehmen hätte dies verhindert werden können,
was die anderen Fraktionen im Europäischen Parla-
ment mehrheitlich nicht zugelassen haben.
Ein grundsätzliches Ziel der DSGVO ist es, die veral-
tetete bisherige EU-Richtlinie von 1995 durch moderne,
technikneutrale Regelungen zu ersetzen. 1995 gab es
keine so großen sozialen Netzwerke wie Facebook,
kein Videostreaming und keine Big-Data-Anwendun-
gen. Heute werden Daten im Alltag in einer Fülle und
Weise erzeugt und verarbeitet, dass man Aufenthalts-
orte, Interessen, Gefühle und Verhaltensweisen able-
sen kann. Es ist damit möglich vorherzusagen, wie der
Einzelne sich verhält, wie er wählt, ob er gesund lebt
oder welche Potenziale in ihm schlummern.
Daten müssen heute einen vielfachen Zweck erfüllen,
woran man in den 90er Jahren noch gar nicht hat
denken können. Dabei geht es
1. um unsere wirtschaftliche Überlebens- bzw.
Wettbewerbsfähigkeit,
2. um eine sachgerechte sowie notwendige Terror-
und Kriminalitätsbekämpfung durch Geheim-
dienste oder Strafverfolgungsbehörden und
3. um den Schutz unserer Privatsphäre.
Und alle drei Punkte stehen in Beziehung zueinander:
1. Das Datenschutzrecht ist heute eben nicht mehr
nur ein Grundrecht, sondern auch ein Wirtschafts-
oder Wettbewerbsrecht.
2. Das Maß an Datenschutz bedeutet auch, wie viel
allgemeine Sicherheit es gibt.
3. Datenschutz allein kann unsere Privatsphäre nicht
sichern.
Der Handlungsdruck ist groß! Das gilt besonders für
die Politik und für die höchstrichterliche Rechtspre-
chung, aber auch für die Kartellämter. Alle sind zum
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schnellen Umdenken, aber auch zum Umsetzen durch
entsprechende Gesetzgebung aufgerufen.
Hinzukommt, dass die Unsicherheit, die derzeit
entsteht, von den nationalen Datenschützern genutzt
wird, um Standards im Markt unterzubringen, die
europarechtlich keine Grundlage haben. Sie interpre-
tieren das europäische Recht in eine Art und Weise
und zwingen die Unternehmen zu Standards, die
unsere digitalen Fortschritte wieder in Frage stellen
und Innovationen stark behindern!
Wir müssen nun erst einmal mit der europäischen
Datenschutzgrundverordnung in Deutschland umge-
hen, die Umsetzungsfrist wurde damals auf den 25.
Mai 2018 festgelegt.
Die neue Datenschutz-Grundverordnung:
Auf was müssen Vereine jetzt achten?
Mit dieser Aufstellung möchte ich Ihnen einen all-
gemeinen Überblick über die neuen Pflichten von
Vereinen und Parteien bei der Verarbeitung von
persönlichen Daten geben. Da Vereine wie Parteien
sehr unterschiedlich strukturiert sind, sind alle
Angaben ohne Gewähr, erheben keinen Anspruch
auf Vollständigkeit und ersetzen keine juristische
Einzelfall-Beratung.
ALLGEMEINES
Mit der DSGVO werden die Regeln zur Verarbeitung
personenbezogener Daten innerhalb der Europä-
ischen Union vereinheitlicht. Da es sich um eine
europäische Verordnung handelt, gelten die neuen
Regeln direkt in allen Mitgliedstaaten. Der nationale
Gesetzgeber kann darüber hinaus in bestimmten
Bereichen (sog. Öffnungsklausel) eigene konkretisie-
rende Vorschriften erlassen. Das bisher in Deutsch-
land geltende Bundesdatenschutzgesetz (BDSG)
wurde daher entsprechend angepasst und wird in
Teilen fortbestehen. Die DSGVO wird ab dem 25. Mai
2018 angewendet.
GILT DIE DSGVO AUCH FÜR VEREINE/
PARTEIEN?
Die Verordnung schützt gemäß Art. 2 Abs. 1 jede
natürliche Person, sobald ihre personenbezogenen
Daten ganz oder teilweise automatisiert (z.B. über PC,
Smartphone, Kamera, Kopierer) in einer strukturierten
Ablage wie beispielsweise in einem Mitgliederver-
zeichnis verarbeitet werden. Vereine und Parteien in
Deutschland fallen als nichtöffentliche Stellen mit
Niederlassung in der Europäischen Union unter den
Anwendungsbereich der Verordnung. Ausgenommen
sind lediglich der rein private Schriftverkehr einer
natürlichen Person, ein privates Anschriftenverzeich-
nis oder die private Nutzung von sozialen Netzwerken.
WELCHE PERSONENBEZOGENEN DATEN
SIND GEMEINT?
Personenbezogene Daten sind all jene Informationen,
die sich auf eine identifizierte oder identifizierbare
natürliche Person beziehen. Darunter fallen u.a. der
Name, der Aufenthaltsort, eine Mail-Adresse, eine
Vereinsnummer. Nach Art. 9 ist die Verarbeitung von
besonders sensiblen persönlichen Daten wie Gesund-
heitsdaten, Daten zur ethnischen Herkunft, politische
Meinungen grundsätzlich untersagt, es sei denn es
liegen Ausnahmen nach Art. 9 Abs. 2 vor.
RECHTMÄSSIGE VERARBEITUNG UND
EINWILLIGUNG
Als Rechtsgrundlage für die Verarbeitung personen-
bezogener Daten kommt für Vereine und Parteien ins-
besondere Art. 6 Abs. 1 b) in Betracht, d.h. die Daten-
verarbeitung findet im Rahmen einer vertraglichen
Beziehung (=Mitgliedschaft) statt. Die Daten von Mit-
gliedern (u.a. Name, Anschrift, Geburtsdatum, Bank-
verbindung) können ohne Einwilligung aber nur für
Vereinszwecke sowie zur Mitgliederbetreuung/-ver-
waltung verarbeitet werden. Wofür diese verarbeitet
werden, ergibt sich aus der Satzung, die die Ziele
bestimmt, für welche wiederum die Mitgliederdaten
genutzt werden können. Man darf dabei aber nur die
Daten verarbeiten, die zur Mitgliedschaft unbedingt
nötig sind. Es gilt der Grundsatz der Datenminimie-
rung. Vor dem 25. Mai 2018 eingeholte Einwilligungs-
erklärungen sind auch nach diesem Stichtag gültig.
Vereine mit minderjährigen Mitgliedern müssen ggf.
kleine Anpassungen vornehmen, da Jugendliche nach
Art. 8 Abs. 1 nun erst mit 16 Jahren in die Verarbei-
tung ihrer Daten einwilligen können. Wollen Kinder
ihre Mailadressen zur Anmeldung für Newsletter ver-
wenden, müssen die Eltern dem zustimmen. Zudem
müssen die Datenschutzerklärungen auf der Home-
page des Vereins aktualisiert werden. Enthalten sein
muss nun ein Hinweis, welche personenbezogenen
Daten erhoben werden, wie lange sie gespeichert
werden, wie ein Eintrag auf Datenlöschung gestellt
werden kann und welche Daten an Dritte oder an
Staaten außerhalb der EU weitergegeben werden.
Der Verein ist verpflichtet, die Datenschutzerklärung
in einfacher und verständlicher Sprache darzustellen.
DOKUMENTATION UND
DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER
Das Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten nach
Art. 30 gilt nicht für Vereine, die weniger als 250 Mit-
arbeiter beschäftigen. Ein Verein muss nur dann einen
Datenschutzbeauftragten benennen, wenn mindes-
tens 10 Personen im Verein mit der regelmäßigen und
systematischen Verarbeitung von personenbezoge-
nen Daten beschäftigt sind.
ZWECK DER DATENERHEBUNG
Meldet sich eine Person als Mitglied z.B. bei einem
Sportverein an, können die bei der Registrierung
erhobenen Daten auch für einen anderen Zweck
(z. B. Senden von Geburtstagsgrüßen) verwendet
werden. Hierfür muss allerdings eine inhaltliche
Verbindung (z. B. Zusammengehörigkeitsgefühl
der Vereinsmitglieder) zwischen beiden Zwecken
5608 | 30.05.2018 Der Komet