Der Komet 5677 – Seite 7
2020-04-30 · Seite 7 von 24
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DSB e. V.
Berlin, 9. April 2020
Arbeitnehmerüberlassung
Sehr geehrte Damen und Herren Vorstände,
liebe Mitglieder,
in manchen Schaustellerbetrieben warten tatkräftige Mitarbeiter darauf,
endlich wieder zum Einsatz zu kommen. In anderen Branchen (z.B. der Land-
wirtschaft) mangelt es gerade an Mitarbeitern.
So liegt der Gedanke nahe, die eigenen Mitarbeiter vorübergehend in einem
anderen Unternehmen zum Einsatz kommen zu lassen.
Juristisch betrachtet handelt es sich um einen Fall der Arbeitnehmer-
überlassung.
Der Vorteil für Sie als Verleiher: Sie verlieren Ihr Personal nicht, bleiben wei-
terhin Arbeitgeber, verdienen Geld in schwerer Zeit.
Der Vorteil für den Entleiher: Er leiht sich das Personal schnell und unkom-
pliziert für genau den Zeitraum, für den er es braucht und muss nicht die
Pflichten eines Arbeitgebers übernehmen.
An die Rechtmäßigkeit der Arbeitnehmerüberlassung werden grundsätzlich
hohe Anforderungen gestellt werden.
Mit der Forderung, diese Anforderungen in Zeiten der Krise zu senken, ist der
Deutsche Schaustellerbund an das Bundesarbeitsministerium herangetreten,
das sich derzeit als ausgesprochen flexibel und problemorientiert präsentiert.
Mit der in der Anlage beigefügten Stellungnahme wird Ihnen nun ausdrück-
lich bestätigt, dass Sie Ihre eigenen Arbeitskräfte vorübergehend in fremden
Betrieben zum Einsatz kommen lassen können.
Wichtig ist jedoch, dass Ihre Mitarbeiter damit einverstanden sind, hier sollte
Einvernehmen hergestellt werden.
Wir empfehlen Ihnen die Weitergabe dieses Schreibens auch an Ihre Steuer-
berater und senden Ihnen die besten Grüße!
Albert Ritter
Präsident
F. Hahay
Frank Hakelberg
Rechtsanwalt
Hauptgeschäftsführer
BMAS, 23. März 2020
Arbeitnehmerüberlassung:
Kurzfristige, erlaubnislose Überlassungsmöglichkeit
Angesichts der Corona-Pandemie besteht das Bedürfnis, kurzfristig und
unbürokratisch eigene Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer anderen Unter-
nehmen zur Arbeitsleistung zu überlassen bzw. kurzfristig und unbürokratisch
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer anderer Unternehmen wie eigenes Per-
sonal einsetzen zu können. Beispielsweise besteht auf der einen Seite Bedarf
an Fahrerinnen und Fahrern für die Auslieferung von Lebensmitteln, auf der
anderen Seite gibt es andere Unternehmen, die ihre Fahrerinnen und Fahrer
aktuell nicht einsetzen können. Vergleichbare Konstellationen können sich z.B.
auch im Gesundheitsbereich oder in der Landwirtschaft ergeben.
Eine Rechtsänderung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes (AÜG) ist nicht-
erforderlich, weil sich durch Auslegung anderer Ausnahmetatbestände unbü-
rokratischere Lösungen finden lassen, die unabhängig von der Betriebsgröße
genutzt werden können. In der aktuellen Krisensituation kann auf die Ausnahme-
regelung für die gelegentliche Arbeitnehmerüberlassung zurückgegriffen werden
(§ 1 Absatz 3 Nummer 2a AÜG). Hiernach ist ausnahmsweise keine Erlaubnis oder
Anzeige zur Arbeitnehmerüberlassung erforderlich, wenn die Überlassung nur
gelegentlich erfolgt und der Arbeitnehmer/ die Arbeitnehmerin nicht zum Zweck
der Überlassung eingestellt und beschäftigt wird, es sich also nicht um Leih-
arbeitnehmer handelt. Für diese Variante der erlaubnisfreien nur gelegentlichen
Arbeitnehmerüberlassung spricht, dass sie für alle Unternehmensgrößen gilt, sie
unabhängig von dem Motiv der Verhinderung von Entlassungen und Kurzarbeit
eingesetzt werden kann, um Arbeitskräftebedarfe (auch in Krankenhäusern, im
Lebensmittelhandel, der Lebensmittellogistik oder der Landwirtschaft) kurzfristig
zu decken. Schnelles Handeln wird so ermöglicht.
Nach Einschätzung des BMAS liegen die Voraussetzungen der nur gelegentlichen
Arbeitnehmerüberlassung in den aktuellen Bedarfsfällen grundsätzlich vor:
• Der Anlass für die Überlassung ist kurzfristig und unvorhersehbar (aktuelle
Krisensituation) eingetreten (umfasst wird z. B. Personalengpass beim Ent-
leiher oder Arbeitsausfall beim Verleiher),
der Arbeitgeber hat nicht die Absicht, dauerhaft als Arbeitnehmerüberlasser
tätig zu sein und
⚫ die einzelne Überlassung erfolgt zeitlich begrenzt auf die aktuelle Krisensituation.
Derartige Überlassungen erfordern ebenso wie bei der Kollegenhilfe grundsätz-
lich das Einverständnis der Arbeitnehmer, da die Arbeitsverträge typischerweise
keine Aussage zu einer Überlassung in einer Krisensituation enthalten. Ange-
sichts der besonderen Bedeutung derartiger Einsätze ist es sachgerecht und dem
unionsrechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatz entsprechend, wenn die ein-
gesetzten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer mit den Stammbeschäftigten
im Einsatzbetrieb gleichgestellt werden.
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