Der Komet 5802 – Seite 18
2023-10-20 · Seite 18 von 52
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BSM
Ist Reisezeit Arbeitszeit?
-VG Lüneburg: Bahnfahrten sind Arbeitszeit!-
durch die Entscheidung des VG Lüneburg seine bisher
ständige Rechtsprechung überdenken wird. Deutlich
zu betonen ist, dass sich sowohl die Entscheidung des
VG als auch die Beanspruchungstheorie des BAG le-
diglich auf die Arbeitszeit im Sinne des Arbeitszeitge-
setzes bezieht. In der betrieblichen Praxis existiert der
Begriff „Arbeitszeit" u.a. auch im vergütungsrechtli-
chen Sinne. Arbeit im vergütungsrechtlichen Sinne ist
jede von Arbeitgebern im Gegenseitigkeitsverhältnis
verlangte Tätigkeit und jede sonstige von Arbeitgebern
verlangte Maßnahme, die mit der eigentlichen Tätig-
keit und der Art und Weise ihrer Erbringung unmittel-
bar zusammenhängt. Dienstreisen stellen damit
grundsätzlich Arbeit im vergütungsrechtlichen Sinne
dar. Allerdings kann arbeits- und tarifvertraglich eine
niedrigere Vergütung für Reisezeiten im Rahmen einer
Dienstreise vereinbart werden, da AN in dieser Zeit
nicht ihre eigentlich geschuldete Leistung erbringen.
Arbeitgeber stellen sich in der betrieblichen Praxis im-
mer wieder die Frage, ob Reisezeiten für die arbeits-
schutzrechtlich zulässigen Höchstarbeitszeiten eine
Rolle spielen. Eine Entscheidung des Verwaltungsge-
richts (VG) Lüneburg zu dem Thema hat jüngst für Auf-
sehen gesorgt.
Was ist passiert?
Die Klägerin ist ein Speditionsunternehmen, das auf
die Überführung von neuen und gebrauchten Nutz-
fahrzeugen spezialisiert ist. Die dort Beschäftigten fah-
ren mit der Bahn oder mit Taxen zu dem jeweiligen Ab-
holort des Fahrzeugs, übernehmen es dort und fahren
das Fahrzeug dann zum vereinbarten Zielort. Von die-
sem Zielort aus reisen sie zurück zu ihrem Wohnort
oder zu dem nächsten Abholort. Das zuständige Ge-
werbeaufsichtsamt ermahnte die Klägerin, die zulässi-
gen Höchstarbeitszeiten einzuhalten, da es die Auffas-
sung vertritt, dass Bahnreisen, die im Zusammenhang
mit der Überführung von Nutzfahrzeugen getätigt wer-
den, Arbeitszeit im Sinne des Arbeitszeitgesetzes dar-
stellen. Dagegen wehrte sich die Klägerin im Zuge der
Klage vor dem VG Lüneburg.
Entscheidung
Das VG Lüneburg entschied nun, dass die getätigten
Bahnfahrten tatsächlich Arbeitszeit im Sinne des Ar-
beitszeitgesetzes sind. Zur Begründung führt das Ge-
richt aus, dass mit den Bahnfahrten zwar nicht zwin-
gend eine dem Gesundheitsschutz zuwiderlaufende
Belastung einhergehe. Dies sei aber auch nicht ent-
scheidend. Maßgeblich sei vielmehr, ob Arbeitnehmen-
de den Arbeitgebern zur Verfügung stehen und arbeits-
vertragliche Tätigkeiten ausüben. Folglich zählen die
Bahnfahrten nach Auffassung des Gerichts auch als
Arbeitszeit, da sie Teil der vertraglichen Leistungser-
bringung sind und die Freizeit der eingesetzten Arbeit-
nehmerinnen beschränken. Das Urteil ist noch nicht
rechtskräftig.
BAG: Beanspruchungstheorie
Das VG Lüneburg weicht mit dieser Entscheidung von
der sogenannten Beanspruchungstheorie des Bun-
desarbeitsgerichts (BAG) ab. Nach dieser Theorie ist
Reisezeit dann Arbeitszeit im Sinne des Arbeitszeitge-
setzes, wenn AN während dieser Zeit in einem Umfang
beansprucht werden, der eine Einordnung als Arbeits-
zeit erfordert. AN, die für eine Dienstreise einen Pkw
nutzen und im Straßenverkehr lenken, werden durch
das Führen des Pkw im Straßenverkehr mit nicht un-
erheblichen physischen und psychischen Belastungen
konfrontiert, sodass es sich bei dieser Zeit um Arbeits-
zeit im Sinne des Arbeitszeitgesetzes handelt. Anders
sieht es die arbeitsgerichtliche Rechtsprechung für
den Fall, dass AN für Dienstreisen öffentliche Verkehrs-
mittel nutzen. In diesem Fall wird den AN die Zeit der
Dienstreise grundsätzlich zu ihrer freien Verfügung ge-
währt. Unstreitig gehört hingegen auch die Zeit der
Bahnfahrt zur Arbeitszeit im arbeitszeitrechtlichen
Sinne, wenn währenddessen die geschuldete Arbeits-
leistung erbracht wird (z.B. durch Akten lesen oder Te-
lefonieren).
Was heißt das nun für Arbeitgeber?
Für Arbeitgeber bringt dieses verwaltungsgerichtliche
Urteil nun die Rechtsunsicherheit zurück, die das BAG
mit seiner Beanspruchungstheorie hinter sich lassen
wollte. Es bleibt abzuwarten, ob und inwiefern das BAG
+++ Der BSM stellt sich vor +++
Patrick Arens
◆ 56 Jahre
◆ aus Dortmund
♦ verheiratet
• 2 Kinder
◆ reist mit Ausschank
und Imbiss
Warum hast du dich für die Ämter als Präsident
des BSM und Vorsitzender der Fachgruppe Izur
Verfügung gestellt?
Weil ich immer schon Interesse an Politik und
Organisation hatte und schon in der Jugend
Vereine gegründet und mit organisiert habe.
Dadurch habe ich mich immer schon für
Verbandsarbeit interessiert.
Welche Ziele hast du mit deinem Amt?
Daran zu arbeiten, dass die äußeren Parameter
aus Politik und Verwaltung so gestaltet werden,
dass ein freies Reisen auch in Zukunft möglich ist
und mitzuhelfen, dass unser traditionsreiches
Gewerbe den Anforderungen und Herausforde-
rungen des 21. Jahrhunderts gewachsen ist.
Was ist dein Lieblingsmoment
auf dem Volksfest/Markt?
Ein Samstagabend auf einem Volksfest, wenn
alle Lichter leuchten und dieses besondere
Gefühl aus Freude, Glück und Spaß in der Luft
liegt welches nur ein Markt erzeugen kann.
Wie würden dich deine Freunde
in drei Worten beschreiben?
Kommunikativ-verbindlich - zuverlässig
dhpg aktuell 09/2023
+++ Der BSM stellt sich vor +++
Jessica Goldbach
◆ 35 Jahre
◆ aus Aschaffenburg
♦ verheiratet
◆ reist mit Ringewerfen
und Crépes
Warum hast du dich für das Amt als Vorsitzende
des Gewerbe-, Rechts- und Europaausschusses
zur Verfügung gestellt?
Gerade während der Corona-Pandemie hat sich
gezeigt, wie stark wir von gesetzlichen Vorgaben
abhängig sein können und wie wichtig es ist
diese zu verfolgen und wenn möglich mitzuge-
stalten. Daher möchte ich mich auch in Zukunft
mit Themen der Branche auseinandersetzen und
die Arbeit der Verbandskollegen wie auch aller
Kollegen auf den Plätzen durch Informationen
und Argumentationen unterstützen.
Welche Ziele hast du mit deinem Amt?
Mein Ziel ist es, die wichtige Zusammenarbeit
von Vertretern der Verbände mit der Politik und
der Verwaltung bestmöglich zu fördern sowie
Informationen auf- und vorzubereiten.
Was ist dein Lieblingsmoment
auf dem Volksfest/Markt?
Der Moment der Eröffnung einer Veranstaltung,
wenn aus der Aneinanderreihung von einzelnen
Betrieben durch Licht, Musik und Düften
plötzlich eine Festplatz-Einheit entsteht.
Wie würden dich deine Freunde
in drei Worten beschreiben?
Hilfsbereit - zuverlässig – strukturiert
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5802 | 20.10.2023 Der Komet