Der Komet 2793 – Seite 6
1938-11-05 · Seite 6 von 28
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ATLANTISCHER OZEAN
Geite 6
Schafer's
Well Wunder-Schen
INDISCHER
OZEAN
STILLER OZEAN
Rusgang
Der Nomet
Die Welt-Wunder-Schau des Kollegen H. Schäfer Böhme gehört zu den Schaugeschäften,
die infolge ihrer neuzeitlichen Aufmachung und der Güte der Darbietungen zu den repräsen-
Privataufnahme.
tablen Geschäften des Gewerbes gehören.
Legitimationskarte ist naturgemäß, daß der stehende Gewerbebetrieb mit
der etwa erforderlichen Erlaubnis ausgeübt wird.
2. Es muß beabsichtigt sein der Aufkauf oder das Aufsuchen von Waren-
bestellungen zu Zwecken des stehenden Gewerbebetriebes. Die Erlaubnis-
behörde muß deshalb nachprüfen, ob die Firma, für die Waren aufgekauft
oder Bestellungen auf Waren aufgesucht werden sollen, solche Waren auch
tatsächlich herstellt oder vertreibt. Schon um eine polizeiliche Kontrolle zu
ermöglichen, ist deshalb in der Legitimationskarte die Art des Gewerbe-
betriebs näher zu bezeichnen.
3. Die angekauften Waren dürfen nur zur Beförderung nach dem Be-
stimmungsorte mitgeführt werden. Diese Vorschrift bedeutet, daß die Er-
teilung der Legitimationskarte nicht zum Wiederverkauf im Umherziehen
berechtigt. Hierfür müßte vielmehr ein Wandergewerbeschein gelöst wer
den.,,Bestimmungsort" muß aber nicht der Wohnort oder der Nieder-
lassungsort des Geschäftsinhabers oder seines Reisenden sein. Die aufge-
kauften Waren dürfen z. B. mitgeführt werden, um sie an einen Geschäfts-
freund an dessen Niederlassungsort vertragsgemäß abzuliefern oder um sie
an einen Marktort im Wochenmarktverkehr zu verkaufen.
4. Von den Waren, auf die Bestellungen gesucht werden, dürfen nur
Proben und Muster mitgeführt werden, sofern nicht die Reichsregierung
(früher der Bundesrat) für bestimmte Waren Ausnahmen zuläßt. Diese
Vorschrift soll verhüten, daß ohne Wandergewerbeschein der Legitimations.
farteninhaber Waren im Umherziehen feilbietet. Auch die Proben und
Muster dürfen nicht verkauft werden.
5. Die Waren dürfen nur bei Kaufleuten oder solchen Personen, die die
Waren,,produzieren", oder in offenen Verkaufsstellen aufgekauft werden.
Kaufmann ist jeder, der irgendein Handelsgewerbe selbständig betreibt.
Unter Produzenten sind nicht etwa nur Fabrikanten und Handwerker zu
verstehen, sondern z. B. auch Landwirte, die Vieh aufziehen oder mästen.
6. Das Aufsuchen von Bestellungen auf Waren darf ohne vorhergehende
ausdrückliche Aufforderung nur bei Kaufleuten in deren Geschäftsräumen
oder bei solchen Personen geschehen, in deren Geschäftsbetriebe Waren der
angebotenen Art Verwendung finden. Der Reisende darf also ohne Wander-
gewerbeschein nur dann beim Verbraucher Warenbestellungen aufsuchen,
wenn er hierzu ausdrücklich aufgefordert worden ist.,,Auffordern" bedeutet
aber nicht,,Bestellen". Es ist also nicht erforderlich, daß die Abnahme der
Ware zugesichert ist. Die Aufforderung muß dem Besuche des Reisenden
vorhergehen. Der Reisende darf aber auf Grund der Legitimationskarte
bei Nichtkaufleuten ohne vorherige ausdrückliche Aufforderung Preßerzeug-
nisse anbieten, Die RGO. ermächtigt schließlich die Reichsregierung (früher
Bundesrat) für andere Waren als die des Preßgewerbes, sowie für ein-
zelne Gegenden und einzelne Gruppen von Gewerbetreibenden Ausnah-
men von der vorstehend geschilderten Beschränkung des
Gewerbes zu-
zulassen.
Werden die Grenzen, die § 44 Abs. 2 ziehen, überschritten, so liegt Ge-
werbebetrieb im Umherziehen vor, der nur auf Grund eines Wandergewer-
bescheines gestattet ist.
Nr. 2793
Handlungsagenten. Nach § 44 Abs. 1 Sat 2 RGO. dürfen auch Hand-
lungsagenten, die ein stehendes Gewerbe betreiben, außerhalb des Ge-
meindebezirks ihrer gewerblichen Niederlassung persönlich oder durch
Reisende, die in ihren Diensten stehen, als Vermittler oder Vertreter des
Geschäftsherrn auf Grund einer Legitimationskarte gemäß den Vorschrif-
ten des § 44 RGO. Waren aufkaufen oder Bestellungen auf Waren auf-
suchen. Anders als der unselbständige Handlungsreisende, für den der
Geschäftsherr den Antrag auf Ausstellung der Legitimationskarte zu stellen
hat, ist der Handlungsagent, der ein stehendes Gewerbe betreibt, selbst be-
fugt, sich oder für seine Reisende die Legitimationskarte zu beantragen.
Ueber die Unterscheidung zwischen Handlungsagenten und Reisende, die
im Dienste des Inhabers des stehenden Gewerbes stehen, enthalten die mi-
nisteriellen Richtlinien vom 28. 3. 1933 (MinBl. für Wirtschaft und Arbeit
1934 S. 45) nähere Ausführungen. Hiernach ist ein unselbständiges An-
gestelltenverhältnis immer dann anzunehmen, wenn der Reisende im festen
Dienst des Betriebsinhabers steht, von den Anordnungen der Geschäfts-
leitung abhängig und wirtschaftlich und sozial unselbständig ist. Der Um-
stand allein, daß ein Handlungsreisender für seine Tätigkeit keine feste Ver
gütung, sondern nur Provision aus den Geschäftsabschlüssen bezieht, schließt
die Eigenschaft eines unselbständigen Handlungsreisenden, für den nur der
Inhaber des stehenden Gewerbes die Legitimationskarte beantragen kann,
nicht aus. Handlungsagenten sind Personen, die ohne als Handlungsgehil-
fen angestellt zu sein, ständig damit betraut sind, für das Handlungs-
gewerbe eines anderen Geschäfte zu vermitteln oder im Namen des andern
Geschäfte abzuschließen (§ 84 HGB.). Bei ihnen liegt ein stehender Ge-
werbebtrieb stets dann vor, wenn sie in das Handelsregister eingetragen,
also Vollkaufleute sind. Ist dies nicht der Fall, so muß nachgewiesen wer-
den, daß sie eine ständige Niederlassung (Betriebsstätte oder feste Wohn-
stätte) besitzen. Hat der Antragsteller kein besonderes Geschäftslokal, son-
dern nur eine Wohnung, so gilt diese als gewerbliche Niederlassung, wenn
der Gewerbetreibende in ihr gewerbliche Aufträge und Bestellungen ent-
gegennimmt und die Wohnung als Mittelpunkt seiner geschäftlichen Tätig.
keit betrachtet werden kann.
Die Befugnis des Handlungsagenten, Gewerbehandlungen der im § 44
RGO. bezeicheneten Art vorzunehmen, ist beschränkt auf die Tätigkeit für
den Geschäftsherrn, mit dessen ständiger Vertretung er betraut ist. Ueber-
schreitet er diesen Geschäftskreis, so liegt Gewerbe im Umherziehen vor,
das nur auf Grund eines Wandergewerbescheins ausgeübt werden darf.
Deshalb muß die Legitimationskarte den Gewerbebetrieb bezeichnen, für
den der Handlungsagent tätig werden soll.
IV. Beschränkung des Ortshausier- und Wandergewerbes.
Bei der Durchführung des Vierjahresplanes hat es sich gezeigt, in wel-
chem Umfang die Lösung staats- und wirtschaftspolitischer bedeutsamer Auf-
gaben von der Bereitstellung der benötigten Arbeitskräfte abhängig ist.
Deshalb ist in der Anordnung zur Durchführung des Vierjahresplanes
über Beschränkungen in der Ausübung des Wandergewerbes und Stadt-
hausiergewerbes" vom 14. 12. 1937 (Deutscher Reichsanzeiger Nr. 289 vom
15. 12. 37 Reichsarbeitsblatt 1937 I S. 6) bestimmt, daß ein Wander-
gewerbeschein oder Ortshausierschein von der zuständigen Stelle nur dann
erteilt werden darf, wenn das für den Wohnort des Antragstellers zu-
ständige Arbeitsamt der Erteilung zugestimmt hat. Das Arbeitsamt soll
die Zustimmung versagen, wenn eine zweckvollere Ausnutzung der Arbeits-
kraft aus staats- oder wirtschaftspolitischen Gründen erforderlich ist. Unter
denselben Voraussetzungen ist ein bereits erteilter Wandergewerbeschein
oder Ortshausierschein zu entziehen, wenn das Arbeitsamt dies beantragt.
Die näheren Anweisungen für die Arbeitsämter enthält der Erlaß des
Präsidenten der Reichsanstalt für Arbeitsvermittlung und Arbeitslosen-
versicherung vom 14. 12. 37 (unter II) RArbBl. 1938 I S. 7. Die
Anordnung zur Durchführung des Vierjahresplanes vom 14. 12. 1937 hat
zwar an der Zuständigkeit der Behörden für die Erteilung des Ortshausier-
und Wandergewerbescheins nichts geändert; indessen sind die Erlaubnis-
behörden an die Entscheidungen der Arbeitsämter gebunden. Schon um
einen möglichst schnellen Einsatz von Arbeitskräften für die Durchführung
des Vierjahresplanes sicherzustellen, wird es sich empfehlen, daß die Er-
laubnisbehörden nicht erst prüfen, ob die allgemeinen Voraussetzungen für
die Erteilung des Ortshausier- oder Wandergewerbescheins vorliegen, son-
dern den Antrag sofort an das zuständige Arbeitsamt weiterleiten.
Die Erlaubnisbehörden müssen, bevor sie die Anträge an die Arbeits-
ämter weiterleiten, prüfen, ob überehaupt die Erteilung eines Ortshausier-
oder Wandergewerbescheins für das beabsichtigte Gewerbe erforderlich ist.