Der Komet 3191 – Seite 5
1951-04-10 · Seite 5 von 28
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Nr. 3191
DER KOMET
Der Kampf um die Berliner Straßenhandelsplätze
Eine sehr große Unzufriedenheit unter den am-
bulanten Gewerbetreibenden haben die von den
Tiefbauämtern ausgesprochenen Kündigungen der
Straßenhandelsplätze ausgelöst. Fast ausschließlich
in allen Fällen hieß es, daß das Recht, Straßenland
zum Handel zu benutzen mit dem 31. 3. 51 er-
lischt. Von dieser Maßnahme wurden unter an-
deren auch ca. 400 Zeitungshändler betroffen. Ge-
stützt wurden die Kündigungen auf den § 69 der
Straßenverkehrsordnung.
Durch die Härte der Anordnungen seitens des
Tiefbauamtes sah sich die Berliner Presse veran-
laßt, dieses Vorgehen der Oeffentlichkeit zu un-
terbreiten, insbesondere in ihren Artikeln darauf
hinzuweisen, daß von dem Senat auf der einen
Seite nicht der Standpunkt vertreten werden kann
Kredite von Bonn und amerikanische Mittel für
den Aufbau entgegen zu nehmen, auf der anderen
Seite aber Bestreben zu zeigen hunderte von Exi-
stenzen mit einem Federstrich zu erledigen und sie
zu Sozialunterstützungsempfängern zu machen.
Die wiederholten scharfen Angriffe in der Presse
bestimmten den Senator für das Bau- und Woh-
nungswesen dazu, die beteiligten Verbände zu
einer Besprechung einzuladen. Dabei wurde, wie
vorgetragen, als wesentlichster Punkt die Aufgabe
bezeichnet, den Weg zu suchen, der ohne die
behördlichen Anordnungen zu unterhöhlen, die ge-
rechteste Lösung verspricht. Hindernd stehe je-
doch dieser Absicht die seit 1929 geltende Stra-
Benverkehrsordnung entgegen. Der Vertreter des
Polizeipräsidiums trug dazu vor, daß diese Ver-
kehrsordnung dringend einer Ueberarbeitung be-
darf. Formal bestehe manchmal keine Möglich-
keit etwas zu gestatten. In diesen Punkten müßte
dann eine solche Formulierung erfolgen, die den
Dienststellen mehr Bewegungsfreiheit zugesteht.
Allerdings müßte Grundsatz bleiben daß die Ver-
kehrsinteressen im Vordergrund zu stehen haben,
jedoch bei der Anwendung und Auslegung von
Bestimmungen jede Prinzipienreiterei außerhalb
der Gedanken zu stehen habe. Die vorgesehene
Regelung hat man jedoch vorerst zurückstellen
müssen. Dem Bundestag ist eine entsprechende
Vorlage bereits eingereicht, doch muß abgewartet
werden, welche Entscheidungen dort erfolgen.
Nach Möglichkeit sollen auch die städtebaulichen
Belange gewahrt werden. Idealzustand wäre der,
wenn die Verkaufskioske einheitlich nach der Pla-
nung seitens der Stadt erstellt werden würden.
(Verunstalung des Stadtbildes?)
Interesse daran, etwas „Verunstaltendes" darzu-
stellen? Ist nicht die Tatsache, daß große Meister
aller Zeiten sich solcher Motive für ihre Darstel-
lung annahmen, der beste Beweis dafür, daß hier
von einer,,Verunstaltung" einer Landschaft oder
eines Stadtbildes überhaupt keine Rede sein kann?
Wie reizvoll ist es zuweilen, auf dem Anger eines
Dorfes oder in dem Vorort einer Stadt eine Luft-
schaukel, ein Karussell, einen kleinen Zirkus zu
sehen, der das Bild belebt. Oder hat es nicht einen
eigenen Reiz, die Buden eines Christmarktes beim
Lampenschein zu sehen? Den Maler müssen solche
Dinge locken. Der Magistratsbeamte, der Stadt-
baumeister, ja, sie würden sich vielleicht auch
daran erfreuen, aber da liegt vielleicht eine
Eingabe des Einzelhandels oder eine Eingabe der
feststehenden Vergnügungslokale der Stadt vor,
die, da sie den Ausdruck,,Konkurrenz" oder,,Ge-
schäftsschädigung" nicht in den Mund nehmen
wollen (und können, weil es keine ist). plötzlich
auf den Dreh gekommen sind, von der ,,Verunstal-
tung des Stadtbildes" zu sprechen. Sie zahlen Steu-
ern, das Wandergewerbe zahlt Standgelder
soll nun der Magistrat machen?
was
Man sollte also von seiten der Organisationen
der Schausteller und des Wandergewerbes ganz
energisch dagegen protestieren, wenn dieser Grund
der,,Verunstaltung des Stadtbildes" seitens der
Behörde geltend gemacht wird. Es ist ja meistens
gar nicht die Behörde, denn die ist am Standgeld
interessiert, die hier Knüppel zu werfen sucht.
Im Gegenteil, wir haben Beispiele besonderen Ent-
gegenkommens der Behörden. Unter allen Gründen
jedenfalls, die gegen die Ausübung des Gewerbes
geltend gemacht werden, ist dieser der fadenschei-
nigste. An den Schaustellern und an den Gewerbe-
treibenden selbst aber liegt es immer wieder, durch
saubere und geschmackvolle Geschäfte. durch ein-
wandfreie Waren, durch anständiges Gebaren zur
Verschönerung, zur Verlebendigung des Stadtbil-
des beizutragen, damit die Lächerlichkeit des ge-
schilderten Vorwurfs nur noch mehr unterstrichen
wird
A. Lnn.
Dazu fehlen aber die Mittel. Trotzdem soll eine
möglichst abgestimmte Einbauung der Verkaufs-
stände in das Stadtbild erfolgen. Eventuelle Ent-
scheidungen könnten von Fall zu Fall getroffen
werden.
Von ausschlaggebender Bedeutung muß weiter-
hin berücksichtigt werden, daß der Gemeinge-
brauch der Straße nicht nach einem Kleinstadt-
niveau betrachtet werden darf. Im Ausland, insbe-
sondere in Paris hat der ambulante Handel in den
belebtesten Straßen seine Standplätze und keine
Behörde betrachtet dies als unzulässig bezw. als
verkehrshindernd. Wenn aus jahrelanger Erfahrung
heraus in einer Millionenstadt keine Beanstandun-
gen erhoben werden, dann müßte, betrachtet un-
ter dem gleichen Gesichtwinkel, der Handel in
gleichem Umfange auch in Berlin zugelassen wer-
den können. Es müßte nunmehr untersucht wer-
den, inwieweit die jetzt bestehende gesetzliche Re-
gelung geändert werden muß, damit eine gewisse
Freizügigkeit bei der Beurteilung der Dinge ange-
wendet werden kann. Sinn und Zweck hat ein
Straßenstand doch nur, wenn er dort aufgebaut
werden kann, wo Publikum passiert. Und diesem
Umstand muß bei der Neuregelung der Straßen-
verkehrsordnung weitgehenst Rechnung getragen
werden.
Einen breiten Raum nahm die Aussprache über
die Ursachen der Berufsbedrohung ein. Die Ver-
treter der Aemter sprachen von einer,,Anhäu-
fung von Mißverständnissen". Diese Erklärung ist
an sich sehr dürftig und auch wenig befriedigend.
Die Kündigung der 28 Straßenhändler in Charlot-
tenburg mit dem Ersuchen die Standscheine ab-
zugeben war dann ein,,Mißverständnis". Das
Rundschreiben des Tiefbauamtes Steglitz, in dem
ein absolutes Verbot ausgesprochen wurde, dürfte
dann auch zu diesen,,Mißverständnissen" zu zäh-
len sein. Wenn die Polizeiinspektion Neukölln sich
auf Zetteln fünf Fragen - nur zu statistischen
Zwecken von den Straßenhändlern beantworten
läßt, und diese Fragebeantwortung als Antrag,
den sie dann ablehnt, wertet, dann kann man da-
von überzeugt sein, daß wirklich ein,, Mißverständ-
nis" vorliegt. Dann müßte auch der Brief des
Hauptamtes für Tiefbau, vom 20. Oktober 1950,
an den Verband Ambulanter Gewerbetreibender
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Berlins, ein,,Mißverständnis" sein. Wörtlich heißt
es darin:,,Unser Bestreben geht dahin, das öffent-
liche Straßenland von jeglicher Belastung, die
nicht dem allgemeinen Verkehrsbedürfnis dient,
freizuhalten."
Die abgegebene Darstellung, man habe den
Händler nicht kündigen, sondern nur die Stand-
scheine einziehen wollen, war den anwesenden
Berufsvertretern wenig einleuchtend. Mit Recht
wurde aus der Mitte heraus die Frage gestellt:
,Versuchen Sie es einmal ohne Standschein in
Berlin zu handeln." Sehr zu begrüßen ist es, daß
endlich einmal über diese Punkte eine Aussprache
erfolgen konnte und in Uebereinstimmung mit allen
Teilnehmern nachstehende schriftliche Fixierung
erfolgte:
Beim Senator für Bau- und Wohnungswesen
fand am 22. März 1951 eine Besprechung statt,
an der Vertreter des Polizeipräsidiums, der Abtei-
lung Verkehr und Betriebe, des Verbandes Ambu-
lanter Gewerbetreibender Berlins, der Zeitungs-
und Zeitschriftenhändler Berlins sowie des Ver-
eins Berliner Zeitungsverleger teilnahmen.
In dieser Besprechung, der weitere folgen wer-
den, wurde zunächst einmal von der Abt. Bau-
und Wohnungswesen und dem Vertreter des Po-
lizeipräsidiums festgestellt, daß die Nichterneu-
erung der Standscheine für den ambulanten Han-
del nicht beabsichtigt gewesen ist, auch nicht diese
Händler von ihren Plätzen zu verweisen. Es wurde
darüber hinaus festgelegt, daß die bisher gültigen
Standscheine zunächst für ein weiteres Vierteljahr
Gültigkeit behalten. In der Besprechung brachte
der Vertreter des Polizeipräsidiums weiterhin zum
Ausdruck, daß eine Neufassung der Berliner Stra-
Benordnung von 1929 beabsichtigt ist, weil ihre
starren Bestimmungen Ausnahmegenehmigungen
in vielen Fällen nicht zulassen. Die Polizeiinspek-
tionen sind bisher lediglich beauftragt worden,
festzustellen, wo Straßenhändler bestimmungswi-
drig aufgestellt sind mit der ausdrücklichen Wei-
sung, Maßnahmen gegen sie nicht zu treffen. Diese
Maßnahmen behält sich der Polizeipräsident, nach-
dem er sich eine Uebersicht verschafft hat, selbst
vor.
Weiterhin wurde vereinbart, in der zweiten
Hälfte des Monats Mai, wenn die Resultate der Er-
hebungen vorliegen, die Besprechungen fortzu-
setzen.
A. B.
Existenzkampf und sein Bestehen!
Der Einzelhandel führt seinen Kampf gegen den
ambulanten Warenhandel mit allen, selbst mit
eigentlich unerlaubten Mitteln. In Zeitschriften,
welche vom Einzelhandelsverband herausgegeben
und den Käufern kostenlos geliefert werden, steht
mindestens einmal in jeder Nummer, ein mehr oder
weniger grimmiger Lügenbericht über die vom bö-
sen Hausierer hereingelegte Frau Schmitz und die
gute wachsame Frau Schulze, die nicht bei
eben dem frechen Kerl von Hausierer gekauft hatte
und klärt die betrogene Frau Schmitz auf, daß
man nur im Einzelhandel gut kaufen und man
dann zu jeder Zeit Preis und Qualitätsunterschiede
reklamieren könne. Denn .,Engel" sind die Ein-
zelhändler, diese allein sind, was man unter dem
Begriff,,Kaufleute" erblickt! Hingegen der Hausie-
rer, Markt- und Messereisende das sind der Cho-
rus der Teufel. die Ausgeburt der Hölle, diese le-
ben nur vom Betrug. Alles Schlechte wird gesam-
melt und in einen Topf geworfen, geschüttelt, dann
etwas würzige Zutaten hinein, wie: Verallgemei-
nerung, Beschimpfung ehrenwerter Menschen,
Durchwühlung von Kriminalstudien, in denen ein
von niemand gewünschtes Subjekt, ohne Papiere
hausierendes Individuum, unbedingt die Witwe so-
undso bestahl, usw., usw. Dann wird nochmals
geschüttelt und unter langsamem Rühren in die
Druckerschwärze gemischt, ergibt die schönste
Verleumdungssuppe, die, man muß es nur ver-
stehen, dem alten ehrwürdigen Berufsstand der
Hausierer und Händler, durch diese Schreibereien
und der hinter ihnen stehenden Einzelhändler, das
Lebenslicht ausblasen soll. So mancher Händler
glaubt nun all diesem Geschwätz und diesen Ma-
chenschaften, ohnmächtiger Dilletanten, schutzlos
preisgegeben zu sein.
Ja, gewiß liebe Kollegen, solange nur wenige
allein zusammen mit unserer Organisation den
Kampf führen, sind wir machtlos. Dieser Kampf
gegen uns alle kostet Geld und das hat der Ein-
zelhandel zur Genüge. Und wir? Ja, wir könnten
es haben, wenn statt 40 Prozent, 100 Prozent, das
heißt alle im Verband vereint, zueinander stehen
würden.
Punkt 2 betrifft wieder uns selbst. Sofortige Be-
reinigung unserer Reihen von den sogenannten
,,Auch"-Händlern die sich schwarz in unsere Rei-
hen eingeschlichen haben. Falsches Mitleid ist hier
fehl am Platze. Ich selber werde jeden Hausie-
rer auf seine Papiere prüfen lassen und das so
lange, bis kein Schwarzhändler mehr in unseren
Reihen ist. So lange bis das alte Vertrauen zwi-
schen dem berufstreuen, ehrlichen, traditionellen
Händler und dem kaufenden Bürger wieder herge-
stellt ist. Und damit wäre dann den Verleumdun-
gen ein Ende gesetzt. Dies gilt auch für den Markt-
händler. Seht euch mal um, wer neben euch steht
oder davor und dahinter. Hier gibt es sehr viel zu
bereinigen. Werdet reisende Kaufleute, die stets
höflich zu ihren Kunden sind. Betrachtet nicht den
arbeitenden Menschen als Objekt. dem man so
oder so über's Ohr hauen kann. Wirbt durch eure
Kunst zu verkaufen, durch Höflichkeit, saubere
Aufmachung und erstklassige Ware. Dies ist auch
gar nicht so schwer, man muß nur wollen. Nie darf
man seine Standesehre vergessen. Seid stets sauber
gekleidet, so daß der Kunde gerne bei euch kauft.
Arm sein ist keine Schade, aber schmutzig oder
unreinlich sein, stößt stets ab. Behandelt das kau-
fende Publikum stets zuvorkommend und freund-
lich und seid nicht böse, wenn ein Kunde einmal
nichts kauft. Ihr werdet damit den ganzen Berufs-
stand in Miẞkredit bringen. Immer und immer wie-
der verlangen wir die Anerkennung als Staatsbür-
ger genau so, wie jeder andere Berufsstand auch.
Staatsbürger sein, heißt Verpflichtungen haben
und diese sind nicht wenige. In erster Linie müs-
sen wir Steuern zahlen. Gewiß, das ist bei den
wahnsinnig hohen Abgaben mit denen naturgemäß
das Wandergewerbe belastet ist, sehr bitter. Ihr
müßt sie teils vor. teils nach dem Verkauf eurer
Waren bezahlen. Oft kommt es vor, daß man Um-
sätze in den Steuerangaben sieht, von denen man
nicht mal einen Monat leben kann. Von
500 oder 1 000.- DM. Jahresumsatz kann kein
Mensch leben. selbst wenn er noch so sparsam
wirtschaftet. Und doch kommt es vor, daß man
sagt: .,Vom ambulanten Handel bekommt der
Staat keine Steuern herein". Wir rufen hier un-
seren Gegnern zu:,,Der ambulante Handel ist
nicht steuerunehrlicher als seine Gegner im Lager
des Einzelhandels". Die von mir hier geschilderten