Der Komet 3344 – Seite 8
1955-07-10 · Seite 8 von 24
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del. Zur Heranschaffung der Alt- und Abfallstoffe
unterhalten diese Firmen einen eigenen Fuhrpark,
bestehend aus Lieferwagen sowie Lkw. bis zu
12 Tonnen Ladefähigkeit. Diese Fahrzeuge fahren
aber nicht in eigener Regie, sondern werden täglich
an selbständige Gewerbetreibende, die als Sammler
oder sog. Kleinhändler tätig sind, ausgeliehen; dies
ist von jeher brancheüblich. Diese Sammler und
Kleinhändler benutzen diese Fahrzeuge, um die
Alt- und Abfallstoffe in Städten und auf dem
flachen Lande aufzukaufen und zu sammeln. Die
Entfernungen, die von den Sammlern dabei zurück-
gelegt werden, liegen nicht immer im Bereich der
A-Verkehrszone, sondern sie differieren außer-
ordentlich und reichen insbesondere in den Rand-
gebieten häufig über die 50-km-Zone hinaus.
In den uns bekannt gewordenen Fällen tragen
die Sammler bezw. Kleinhändler die Transport-
sowie alle anderen Kosten selbst; insbesondere
bezahlen sie den Treibstoff. Darüber hinaus haben
sie in einzelnen Fällen auch noch eine Leihgebühr
je Tag für das Fahrzeug an den Verleiher zu ent-
richten. Im übrigen sind die Sammler bezw. Klein-
händler selbständige Gewerbetreibende, die sowohl
den Kauf als auch den Verkauf auf eigene Rech-
nung und Gefahr betreiben. Der Verdienst für sie
liegt in der Spanne zwischen dem Einkaufspreis
und dem höheren Verkaufspreis. Nach unserer Auf-
fassung liegt in derartigen Fällen deshalb kein
Werkfernverkehr im Sinne des Güterkraftverkehrs-
gesetzes vor, weil die Voraussetzung des § 48
Abs. 1, Ziff 3, nicht gegeben ist; die Kraftfahrzeuge
werden nämlich nicht von Angehörigen des Betrie-
bes gesteuert, sondern von Dritten, d. h. den selb-
ständigen Sammlern und Kleinhändlern. Infolgedes-
sen vertreten wir die Ansicht, daß unsere Mit-
gliedsfirmen in den oben bezeichneten Fällen nicht
verpflichtet sind, Fahrtennachweisbücher sowie die
sonstigen Beförderungs- und Begleitpapiere zu füh-
ren. Dies wäre überdies bei den gegebenen beson-
deren Verhältnissen praktisch unmöglich, weil sich
niemals im voraus feststellen läßt, welches Material
im Laufe eines Tages gesammelt wird.
Außerdem wissen unsere Mitgliedsfirmen in der
Regel nicht, welchen Weg die von ihnen an die
Sammler und Kleinhändler ausgeliehenen Fahr-
zeuge im Laufe eines Tages nehmen und welche
Orte sie berühren.
Auch dieser Umstand zeigt, daß die Kleinhänd-
ler und Sammler selbständige Gewerbetreibende
sind.
Aus den oben angeführten Gründen sind wir der
Meinung, daß unsere Mitgliedsfirmen in den ge-
nannten Fällen nicht zur Führung der Bücher und
Papiere für den Werkfernverkehr verpflichtet sind.
Bevor wir eine entsprechende Nachricht an
unsere Mitgliedsfirmen weitergeben, wären wir für
eine Bestätigung darüber dankbar, daß die von uns
vertretene Auffassung von Ihnen geteilt wird."
2. Antwortschreiben der Bundesanstalt für den
Güterfernverkehr:
,,Wenn Ihre Mitglieder Ihre Fahrzeuge selbstän-
digen Gewerbetreibenden verleihen, damit diesel-
ben mit diesen Fahrzeugen unter Tragung der
Transportkosten für eigene Rechnung aufgekaufte
Alt- und Abfallstoffe sammeln, die sie an ihre Mit-
Mit
glieder weiterverkaufen, so betreiben weder Ihre
Mitglieder noch diese Gewerbetreibenden damit
Werkverkehr im Sinne von § 48 Güterkraftver-
kehrsgesetz (GüKG), da die Voraussetzungen der
Ziff. 3 bezw. 4 des Abs. 1 dieser Vorschrift nicht
gegeben sind. Bei Werkfernverkehrsfahrten brau-
chen darum auch nicht die im § 52 GüKG vorge-
schriebenen Beförderungs- und Begleitpapiere so-
wie ein Fahrtennachweisbuch mitgeführt zu werden.
Ich mache aber darauf aufmerksam, daß die Ge-
werbetreibenden bei diesen Fahrten außer diesen
aufgekauften Altstoffen oder sonstigem eigenen
Gut keine Güter,,für andere" befördern dürfen,
weil in diesen Beförderungen die Durchführung
unerlaubten Güternah- bezw. ungenehmigten Gü-
terfernverkehrs und hiermit Verstoß gegen die Be-
stimmungen der §§ 8 und 80 GüKG zu erblicken
wäre, der nach § 99 GüKG mit einem Bußgeld be-
legt werden kann. Ich empfehle, daß den Fahrzeu-
gen zur Erleichterung und Abkürzung der Unter-
wegskontrollen durch die Bundesanstalt die Papiere
mitgegeben werden, die für die Feststellung not-
wendig sind, daß keine verbotene Beförderung,,für
andere" durchgeführt wird."
Redaktionsschluß
für unsere nächste Ausgabe am 15. Juli 1955
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DER KOMET Pirmasens
3. Stellungnahme des Bundesministers für Verkehr
zu der Verwendung von angemieteten Fahrzeugen
im gewerblichen Güterverkehr:
,,Der Gesetzgeber ist im Güterkraftverkehrsgesetz
von der Identität des Unternehmers und des Kraft-
fahrzeughalters ausgegangen (vgl. Abs. 1 und 2
GüKG). Daraus folgt, daß auch im Güternahver-
Nr. 3344
Gesetzgeber gewünschte und sachlich zur Ver-
hütung von Mißbräuchen notwendige Trennung
von gewerblichem Güternahverkehr und Werkver-
kehr ist also auch bei der Verwendung von ge-
mieteten Fahrzeugen gewährleistet.
kehr das von dem Unternehmer verwendete Kraft- Sonstige Verbände und Vereine
fahrzeug für ihn zugelassen sein muß, wie dies ent-
sprechend für den Güterfernverkehr (§ 11 GüKG)
und auch für den Werkverkehr (§ 48 Abs. 1 Nr. 4
GüKG) gilt. Auf das Eigentum am Kraftfahrzeug
kommt es dabei nicht an; auch gemietete Fahr-
zeuge können demnach von einem Nahverkehrsun-
ternehmer eingesetzt werden, sofern sie für ihn zu-
gelassen sind. Mit der Zulassung für den Güter-
nahverkehrsunternehmer entfällt dann die Möglich-
keit, diese Fahrzeuge noch weiter im Unterneh-
men des Vermieters als Werkverkehrsfahrzeuge zu
verwenden (§ 48 Abs. 1 Nr. 4. GüKG.) Die vom
Vereinigte Kranken- und Begräbniskasse
des ambulanten Gewerbes, Sitz Hannover
von
In Hildesheim zum Schützenfest erhielten wir die
traurige Nachricht, daß unser Mitglied Hermann
Wächter aus Braunschweig, im Alter
60 Jahren einem Herzschlag erlegen ist. - Möge er
in Frieden ruhen!
Der Vorstand: I. A. Hendricks.
Hier spricht der Markt- und Messefierant
So hat es also doch geklappt!
Ein großes Loch im Organisationsgebilde wurde
geschlossen. Rhein-Pfalz ist jetzt Landesverband
mit Sitz in Kaiserslautern!
Der alte Landesverband Rheinland-Pfalz war
schon seit Jahren ein nur auf dem Papier stehendes
Gebilde. Ein Scheinvorstand konnte nie arbeitsfähig
sein, weil schon die geographische Lage dieses Län-
derkomplexes ein allen Teilen gerecht werdendes
Zusammenarbeiten unmöglich machte.
Wenn auch in Koblenz die weitaus besser ge-
schulten Kräfte, von einer Reihe Idealisten unter-
stützt, vorhanden waren, so scheiterte doch im
Lande die fruchtbringende Zusammenarbeit an den
verschiedenartigen landsmannschaftlichen Einstel-
lungen zu den Berufsfragen.
Die Selbständigmachung und damit die Ueber-
tragung der Finanzhoheit an die Kreisgeschäftsstel-
len in der Pfalz, bedingten auch deren Eigenleben.
Wenn der Bezirk Rheinland, gebildet im Januar
1953, sich loslöste von dem Landesverband Rhein-
land-Pfalz und in seiner Organisationsarbeit nicht
weit über die Belange der Bezirke oder Kreisstellen
Kreuznach und Neuwied hinauskam, dann deshalb,
weil die Interessen der Fachgruppe I bedingt paral-
lel zu den Interessen der Bezirksstelle Koblenz mit
den schwierigen Aufgaben der Koblenzer Messe
konform gingen.
Man muß anerkennen, daß einer der fähigsten
Köpfe des Ambulanten Gewerbes, der Kollege Mar-
tin Schäfer mit einer Reihe idealer Mitstreiter, stets
gewillt war, die Belange des ganzen Landesver-
bandes zu vertreten. Die Mittel dazu aber hätten
aus dem ganzen Landesverband zur Verfügung
stehen müssen. Dies war durch die Finanzhoheit
nicht möglich. Die einzelnen Kreise klammerten
sich an die Eigenverwaltung. Leiden mußte dadurch
die eigentliche Arbeit im Interesse des Gesamtver-
bandes. Der alte Landesverband konnte nicht ein-
mal in dem von Händlern dichtbesiedelten Trier
Fuß fassen. In der Hocheifel befinden sich ganze
Hausierergemeinden; kleine Organisationsgruppen
fristen dort lebensfremd ihre Existenz ohne auch
nur im geringsten von den Landesverbänden oder
gar von der HAGD erfaßt zu sein. Das gleiche gilt
auch für den Hunsrück. Allein die Tatsache, daß
kein Landesverband mehr bestand, ist wohl auch
der Grund, warum der Vorstand in Koblenz von
der Einladung nach Neustadt keine Notiz nahm.
Dies berechtigte die Gruppe Rheinpfalz zu der
Bildung und Gründung eines ihrem Wesen und
ihren Organisationsmöglichkeiten entsprechenden
Landesverbandes Rheinpfalz. Einer Zusammenar-
beit mit den angrenzenden Landesverbänden steht
kein Hindernis im Wege.
Die Kreisstellen der Pfalz behalten ihre Finanz-
hoheit und führen einen festgelegten Satz an die
Hauptgeschäftsstelle in Kaiserslautern ab, die ihrer-
seits eine selbständige Kreisstelle bleibt. Auch die
30 Pfg. Beitrag pro Mitglied werden von Kaisers-
lautern nach Bonn zur HAGD abgeführt.
Somit ist der neue Landesverband Rheinpfalz
Mitglied der HAGD in Bonn. Der Landesteil und
die selbständige Bezirksgruppe Koblenz haben
ihren Anschluß schon im November 1954 auf der
Tagung in Gelsenkirchen vollzogen. Damit ist nun
endlich der gesamte Komplex in der HAGD orga-
nisiert und nimmt Teil an der gesamten Bundes-
arbeit.
Wenn ich an einem Großteil der Bestrebungen
Anteil habe, so ist es doch erfreulich sagen zu kön-
nen, daß alle Kräfte dieses Landes seit Jahren auf
eine glückliche Lösung hingearbeitet haben. Nun
glaube ich, daß dem Genüge getan wurde. Es
wäre zu begrüßen, wenn man auch im badischen
Raum endlich alle Vorurteile beiseite räumen
würde und zu dieser doch so einfachen Lösung
käme, budget
Wie wichtig die Arbeit der Organisationen ist,
sieht man am besten an der Karlsruher Messe.
Dort ist es vor allem das Verständnis des Herrn
Oberinspektors Dauth unter Assistenz des Herrn
Verbandsvorsitzenden Fehn, daß eine so mustergül-
tige Messe wie es diesmal der Aufbau zeitigte,
zu Stande kommen konnte. Kann man sich nun
nicht auch zur entscheidenden Tat aufraffen und
es der Pfalz nachmachen? Herr Fehn, die Bun-
desorganisation ist das Rückgrad der Anerkennung
durch die Behörde. Es ist nicht damit getan, daß
die Behörden merken beim ambulanten Handel
herrscht Ordnung. Es muß ihnen klar werden, daß
sie ohne Organisation niemals alle Schwierigkeiten
meistern können.
Wir müssen es lernen endlich einmal im Namen
des Bundes zu sprechen und zu handeln. Bundes-
recht geht vor Landesrecht. Und Ländergewerbe-
ordnungen gibt es nicht. Eine Bundesgewerbeord-
nung ist im Entstehen. Warten wir mit der alles
umfassenden Bundesorganisation nicht so lange,
bis unsere Berufsfeinde uns eine Gewerbeordnung
hinhauen, die wir dann nur noch zu schlucken
haben. Jedes Land ist verpflichtet für alle Ambu-
lanten zu sorgen und zu arbeiten und nicht nur für
diejenigen, die in den Ländern erfaßt wurden. Denn
unser Wahlspruch heißt noch heute: „Die ganze
Welt ist unser Feld".
Diese Leitgedanken führten in der Pfalz zu dem
schönen Erfolg. Machen Sie es bitte alle
nach, die den Weg zur Einheit noch nicht gefunden
haben! Dies wäre die Erfüllung meines innigsten
Herzenswunsches.
Aber noch etwas Schönes wurde in Neustadt
geschaffen. Es war eine Selbstverständlichkeit, daß
der Beschluß einstimmig gefaßt wurde, daß,,Der
Komet" als offizielles Fachorgan des Verbandes
ambulanter Gewerbetreibender Rhein-Pfalz nomi-
niert wurde.
Mit der Einheit der Organisation auch die Einheit
der Fachpresse! Pfälzer nun ran an die Arbeit!
Unsere nächste Arbeit und Zielsetzung: Die hun-
dertprozentige Erfassung aller Ambulanten in der
Pfalz. Ich selber aber danke den Delegierten für
ihr Vertrauen, das ausklang in der Wahl zum Lan-
desfachschaftsleiters II im Beirat der Pfalz!
Ich werde weiter arbeiten wie bisher im Interesse
der Sache und des Landes Rhein-Pfalz.
Hans Meyer,
Landesfachschaftsleiter Rhein-Pfalz.